El balance de la economía uruguaya en 2020

El economista comentó sobre el balance de la economía y sus cifras. También habló sobre cómo fue la actuación del gobierno comparando con países de la región.

La ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, realizó el lunes un balance acerca de la economía uruguaya en el 2020 y actualizó las proyecciones por parte del gobierno para este año. A su vez, el Poder Ejecutivo se encuentra preparando un plan de reactivación de la economía, con el objetivo de generar empleo e inversión.

Cifras

Cuando se habla a nivel internacional de respuesta fiscal en algunos informes se ha tratado a ambas cifras como forma conjunta lo que técnicamente es incorrecto porque son dos categorías distintas. Una es impulso fiscal, son más gastos, renuncia, recaudación y eso es equivalente a 700 millones de dólares y lo otro son eventual más gastos a futuro dependiendo de que si esas garantías que van contra créditos que las pequeñas empresas están renovando no se pagaran. Sería un potencial recurso comprometido.

Son cosas distintas y no corresponde sumarlas. Si hablar de que hay potencialmente recursos comprometidos por 1.200 millones de dólares, pero 500 de ellos no necesariamente no se usarían.

Lo que hace el gobierno es aportar, dar una garantía para que el sistema de crédito siga funcionando. Si el deudor paga su créditos nunca hubo un desembolso del Estado en esa circunstancia. Técnicamente se llama pasivo contingente. Desde el punto de vista técnico es mejor separarlo y presentarlo en dos cosas. Uno es el aporte y lo otro es la garantía.

Préstamos

Lo que suele de ver de la Fondo Monetario Internacional lo que se denomina desembolso fiscales, también en paralelo lo que son las garantías comprometidas que se van a producir de ese desembolso. Muchos hablan de la respuesta fiscal en su totalidad. En comparación con otros países es muy difícil. La comparación va ser bastante más fidedigna y mejor al haber transcurrido un año y teniendo resultados en materia de desembolsos y recursos comprometidos. Hay que tener mucho cuidado con las comparaciones internacionales. Mucho depende de las posiciones iniciales y cuan crítica fue la crítica la pandemia al reducir la movilidad social y económica del país. No perdería de vista la reacción de política económica depende del impacto en actividad de la pandemia y del desarrollo sanitario que ocurrió en cada país.

Creo que Uruguay tenía fortaleza estructurales que le permitió actuar rápidamente. Comparativamente en la región lo deja con resultados desde el punto de vista social, comparando el manejo sanitario que es importante con estas respuesta desde el punto de vista de estabilizadores automáticos. Reacciones políticas automáticas cuando el desempleo sube o elementos de estas características. Si hubiera tenido más ahorro quizá habría tenido más espacios para expandir el gasto público. Eso parte también de la reacción de la situación deficitaria que enfrentaba el país que obligaba a equilibrar la respuesta a la situación de la pandemia con la pérdida del crédito de déficit. Esta es una gran crisis que tuvo el país, en el sistema productivo e impacto social, pero tuvo grandes fortalezas estructurales, más el manejo general que  tuvo, comparando con otros países de la región, Uruguay sale bien parado.

Habría que ser cuidadoso con el tema sanitario que es el fundamental. Si uno mira lo que está pasando con las materias primas, las tazas de interés y condiciones, no son condiciones que no hubiéramos imaginado hace un año atrás. Para aprovecharla y capitalizarla es crucial mejorar la sostenibilidad sanitaria. La vacunación está tomando escala global y eventualmente en Uruguay podría tener avances significativos es un elemento crucial. Estabilizando el tema sanitario y vacunando una proporción significativa de la población estaríamos dejando atrás lo peor. Un tema que no me parece menor estamos dentro de una crisis particular.  Lo interesante es que una recuperación con forma de K, porque hay sectores que le está yendo muy bien.  Los dinámicos del país que se están recuperando, pero tenemos otros sectores muy problemáticos y la respuesta política debe ser muy cuidadosa. Lo clave para el empleo y los salarios es crecer. La masa salarial responde con cierto rezago al crecimiento. Si no se recupera la economía no veremos una recuperación de la masa salarial. La veremos recién dentro del segundo semestre de forma sostenida cuando el crecimiento comience a recuperarse.


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