El Consejo Superior Tripartito del sector privado se reunió el viernes pasado para analizar la sugerencia del gobierno de que los privados adelanten el correctivo de inflación previsto para 2023. Si bien el ministro de Trabajo, Pablo Mieres, hizo un balance positivo de la reunión, aún no se pueden adelantar resultados porque la propuesta se va a discutir en las mesas de negociación que vana a comenzar esta semana.
Análisis general de las medidas del gobierno
Fabio Riverón
En una primera evaluación, creemos que ayuda, pero termina siendo insuficiente. Planteamos que son medidas que se quedan cortas. Todos somos conscientes de que en Uruguay todo se termina trasladando a precio. Si esto no es acompañado por una situación donde algunos productos de la canasta básica comiencen a recibir un cierto escenario de control, va a ser muy difícil en realidad. En el corto plazo ni siquiera vamos a ver esta situación de ajuste y vamos a seguir encadenándonos en la situación de pérdida de poder de compra, por lo menos de la clase trabajadora.
Ya ha habido experiencias como esta en otros gobiernos, y nadie ha dado en la tecla de la situación del control. El remarque es una situación casi permanente en los supermercados y eso no hay quien lo controle.
Alejandra Picco
Lo que vimos es que era una buena noticia, en el sentido de que recogía una preocupación que nos parece importante que levante el gobierno, que es la caída en el poder adquisitivo y que eta impactando en el ingreso de los hogares que están por debajo de los niveles pre pandemia. Recoge la idea de que el gobierno estaba teniendo dificultades en controlar la inflación a partir de exoneraciones. Entonces, trató de atacar la otra pata que hace al poder adquisitivo de los hogares, que son los ingresos.
(Son adelantos de los ajustes por inflación del año próximo. No es un aumento específico) Va a depender de lo que defina cada grupo de negociación. Hay algunos grupos, llamados Grupos en Problemas, que entran en un nuevo año de caída del salario real y no sabemos qué va a pasar con ellos.
Perspectivas para la negociación
Fabio Riverón
Algunas cámaras plantearon su situación de molestia por reabrir una discusión que ya estaba cerrada. La constatación también, a pesar de esta molestia, es que algunas cámaras ya se comunicaron para ver si era posible este escenario. Una vea que se abran las mesas de negociación va a haber disparidad. En algunos lados, puede que se entienda la postura política que tomó la cámara, que no es una buena medida y de rever un convenio, y otras que terminen arreglando. Para nosotros no es rever un convenio. Estamos visualizando una situación excepcional, producto de la inflación, de que los convenios venían con cierto escenario de recuperación salarial y estas son las dificultades que el gobierno está encontrando, con un compromiso claro que hizo públicamente de terminar el gobierno sin pérdida salarial. Ese escenario se está complicando y este cambio de reglas obedece a eso también.
Declaraciones del ministro de Trabajo
Fabio Riverón
No nos llamó sorpresa porque ha sido la postura política dese la primera ronda del consejo de salarios con este gobierno de no tomar posturas para un lado o para el otro. El resumen final de la 9º ronda, muchas mesas del Poder Ejecutivo terminaron absteniéndose.
Alejandra Picco
En muchos casos hubo acuerdo entre las tres partes. En los casos que hubo votación, aproximadamente 30 mesas, en la mayor parte el gobierno votó junto con los empresarios. En cuatro casos se dio la votación conjunta con los trabajadores.
En el caso del sector privado, esto sería un adelanto a cuenta del correctivo, y descomprime un poco lo que va a suceder al final de los convenios. Si el año que viene hay que pagar un correctivo de este año sumado al año que viene, se va postergar la recuperación del salario. Esto descomprime un poco la instancia del próximo comienzo de la ronda de negociación.
¿Qué hubiera sido lo mejor para llegar a un consenso?
Fabio Riverón
Convocar al Consejo Superior Tripartito, antes del anuncio, y sea ahí donde se defina las líneas generales a llevar.
Alejandra Picco
En particular entre los públicos, porque entre los privados se hizo un anuncio que no se sabe bien qué es lo que va a terminar. En los públicos hay instancias de negociación y ya se sabe cuál va a ser el ajuste.
Quizá el anuncio hubiera sido más feliz, respetando los ámbitos de negociación que existen, convocar un ámbito de negociación para que definiera el monto del ajuste y ese monto a cuenta de qué iba. Eso es lo que se va a discutir ahora. Como no era tan urgente, lo ideal hubiera sido convocar a que los ámbitos de negociación lo definieran, en particular, en el caso de los trabajadores privados que no se hizo.
La inflación estimada
Alejandra Picco
Ese 9% que habla el presidente, en el caso de los trabajadores públicos, percibieron un ajuste del 7%, pero era 5,8% a razón de lo que sería la inflación para el año, y 1,2% a cuenta de la recuperación. Ahora se agrega un 2%, que si pensamos que va a ser por inflación, estaríamos hablando de una inflación en el año un poco menor del 8%. Se perdería la recuperación. A medida que la recuperación se posterga, significa que hay más meses que los trabajares están percibiendo un salario real por debajo que tenían y por tanto perdiendo esos meses. Son meses que se va perdiendo. A fin de año ya habría trascurrido un nuevo año donde la recuperación que se había acordado a principio de año, que es muy seguro que no se va a dar la recuperación. Ya creció en 2021, y ese crecimiento no fue acompañado por el salario, que volvió a caer, y va a suceder lo mismo. Quizá no caiga, pero tampoco crezca.
Mecanismo que proponen como medida
Fabio Riverón
Esa política que plantea el gobierno ya se ha hecho y no ha funcionado. Nosotros creemos que, producto del relacionamiento entre las cámaras empresariales y el gobierno, hay condiciones para ir a una situación de listado de precios acordados. Que se genere cierto compromiso en determinado tiempo de no incremento. Hay otros paliativos. A través de las tarjetas puede haber un descuento de IVA en algún tipo de producto. Estamos hablando de productos de la canasta básica.
Alejandra Picco
No se han discutido bien cuáles serían los mecanismos. Se pueden pensar en acuerdos voluntarios por períodos más largos, en donde se pueden pensar cuáles serían los incrementos que se dieron en ese momento. Cuando suben los precios, se hace de manera desordenada.
En la medida que sean voluntarios, no creemos que sean ilegales los acuerdos de precios. Habría que ver si eso no es posible, o si es ilegal en el marco de las regulaciones, pero me parece que deberíamos recorrer esos caminos. Lo que pasa en Uruguay es que no tenemos claro cómo se fijan los precios. Creo que en algunos sectores puede que se den algunos remarques, que es difícil verlo porque no tenemos esos datos. En la suba de precios se dan remarques que quizá no se explican por las subas que tiene los costos de producción para esas partes de la cadena.
Yo creo que las experiencias que hay de control de precios no han sido buenas, a nivel general. Capaz que en algunos mercados sí.
¿Hay alguna forma de hacer esto sin que los más chicos salgan perjudicados?
Alejandra Picco
En esos acuerdos, el gobierno podría contemplar qué pasa con las ventas en esos sectores, tomar medidas paliativas. Habría que ver cuáles pueden ser los posibles ganadores y perdedores y mitigar a los posibles perdedores.
Fabio Riverón
Los comercios del comercio minorista están todos vigente y tienen ajuste inflacionario en julio. Ninguna de esas mesas van a ser convocadas. Entonces, ahí no tendríamos problema. Sí puede haber impacto en alguno de los otros eslabones de la cadena.
¿Hay clima político par que se den los entendimientos?
Fabio Riverón
Si miramos los resultados de la 9ª ronda hasta acá, el grueso terminó con acuerdo. Uruguay sigue teniendo un muy buen nivel de diálogo y de conservación de las herramientas de la negociación colectiva. En esto influye mucho sobre todo en el escenario de las redes. Termina generando y dando a pensar que hay escenarios que, por suerte, no existen. El diálogo en Uruguay es muy bueno y la negociación colectiva sigue dando buenos frutos.
¿Para cuáles mesas amerita una discusión para aplicar los correctivos?
Alejandra Picco
Creo que debería ameritar una discusión particular. Son sectores que estuvieron en problemas, pero también los trabajadores, que además pertenecen a sectores con salarios relativamente bajos, que estuvieron meses en seguro de empleo. Hay que ver la situación de esos trabajadores que ya pasaron por una segunda ronda puente y que ahora no tienen pautado un correctivo. Si siguen los lineamientos del Poder Ejecutivo, van a seguir con las estimaciones de inflación del gobierno que se van a ubicar por debajo de las reales. Si bien el poder de compra es en promedio para todos igual, no afecta de la misma manera al que gana 50 que el que gana 25.