La Cámara de Diputados tiene a estudio un proyecto de ley remitido por el gobierno para habilitar y regular los juegos de apuesta online. El texto plantea que los casinos ya instalados físicamente puedan ser autorizados a prestar la modalidad virtual. "En Uruguay siempre la idea fue que el juego se tolera, pero no se fomenta", expresó Palermo.
Proyecto para habilitar y regular el juego online
La Banca de Quinielas del Uruguay reúne todas las bancas del país. Son 230, es decir, que hay muchísimos concesionarios de juego. En el último tiempo nosotros fomentamos una unión de todas las bancas para flotar los juegos, sobre todo los juegos online, como es el caso de Supermatch. La unión se dio con el caso del 5 de oro a los efectos de poder generar el pozo. Al principio, la historia en el Uruguay indica que cada banca tenía su territorio, es decir, tampoco no había competencia, porque el Estado le había designado a cada departamento una banca. Ahora esa territorialidad desaparece con el tema online. Internet no respeta fronteras. Nos tuvimos que reconvertir y fomentamos algo único en América Latina, en el mundo hay pocos ejemplos, como el de Finlandia que unió tres empresas que había en el mercado interno y para que no existiera competencia.
¿Cuál es el problema del juego? Es que la competencia, si bien tenemos un buen concepto de que ayuda a los consumidores, productos y precios, la competencia es muy difícil de aplicar a actividades que entrañan peligro para la sociedad. Hay actividades que entrañan peligro y donde el Estado tiene que estar presente y una de ellas es el juego.
El sistema funcionó muy bien y sigue funcionando muy bien. A la sociedad vuelven 80 millones de dólares de impuestos. Es un sistema que ha funcionado muy bien porque las bancas son las responsables de la paga de los impuestos, por lo tanto cuando las agencias pagan por las utilidades, cuando les pagan a los subagentes, ya retienen los impuestos. Las bancas han sido designadas por la DGI agentes de retención. Es un sistema que funciona perfecto y al día.
Cuando hablamos de juegos, hablamos de que hay juegos en donde la gente puede perder la conciencia, que son los juegos más peligrosos y los juegos como por ejemplo el caso del 5 de Oro, la Quiniela y la Tómbola, donde usted no encuentra ludópatas, porque tiene una característica que tuvimos investigando. Los juegos donde hay tiempo para que el apostador piense de que el sorteo es al otro día o dentro de unas horas, el tema de que los sorteos no sean continuos hace que los juegos no sean peligrosos. Los juegos de maquinita de casino, los juegos de apuesta deportivo y de online de casino son todos juegos que entrañan mucho peligro es por eso por lo que hay que regularlos muy bien. Pagan tasas de premios altísimas, Supermatch paga 87%, la ruleta paga 97% , entonces esa sensación de casi gano y un sorteo tras otro hace que usted pierda la conciencia. Por eso decimos que juguemos con responsabilidad es que usted no pierda la conciencia y mantenga siempre el equilibrio. Cuando pierde la conciencia es cuando usted se juega todo, cuando destruye su patrimonio, familia, amigos y entorno. Es un trastorno adictivo en general el juego como cualquier adicción como la droga y el alcohol. Eso fue declarado en 2013 por la Asociación de Psiquiatría de Estados Unidos, de que incluyó dentro de los trastornos psicológicos al trastorno del juego. A partir de ahí el mundo empezó a cambiar, las lotería empezó a preocuparse. Nosotros certificamos internacionalmente, nos llevó 4 años con un estándar con la Asociación Mundial de Loterías en juego responsable.
Una cosa importante es que lo de juego responsable no funciona si estamos en un ámbito de competencia de las plataformas.
Juego responsable
El problema es que cuando yo compito trato de hacer lo posible para fidelizar a mis clientes para atraerlos. Aumento las tasas de premios, le doy premios para que jueguen. En Uruguay siempre la idea fue que el juego se tolera, pero no se fomenta.
En el juego online usted puede jugar a las 2 o 3 de la mañana. No es lo mismo que en un hogar tenga un casino y otra cosa es bañarse, vestirte y disfrutar de un espectáculo.
Parto de la base de que la gente tiene que saber se enfermó y donde no funcione solo la autoexclusión, sino que yo con determinadas herramientas que hoy me ofrece la tecnología, por ejemplo nosotros estamos desarrollando un software con determinados algoritmos que me están indicando si el señor se está enfermando, que empieza a jugar cada vez más horas, cada vez más plata, cada vez más juegos, entonces yo lo tengo que cortar y sacarlo de la base de datos, pero ahí yo estoy traspasando algunos límites afectando la libertad de la persona, en el enfoque ideológico de la libertad responsable que aplicamos nosotros para las vacunas y está bien, pero acá no podemos apelar a la libertad responsable porque la gente se enferma y no se da cuenta.
Estamos advirtiendo de acuerdo a nuestra experiencia de que acá se debería estudiar ciertas cosas que estamos afirmando y que son ciertas. Varios países de Europa están dando marcha atrás, entonces por qué vamos adoptar un sistema que no funciona si Uruguay siempre ha sido serio. En Italia acaban de prohibir toda la publicidad, en España lo mismo. El sistema en la plataforma no sirvió y no saben cómo arreglarlo.
No hay mejor manera de contralar al juego que regularlo.
