El Gobierno planea incrementar los impuestos a los envases plásticos y artículos descartables para desalentar su uso

Un proyecto de ley está siendo estudiado en el Senado.

La Comisión de Medio Ambiente del Senado analiza un proyecto de ley del Poder Ejecutivo que busca aplicar mayores impuestos a los envases plásticos, bolsas, vasos y bandejas descartables tanto importados como locales, para desalentar su uso y así evitar una mayor contaminación.

Y aunque el objetivo no sería cuestionado, el mecanismo elegido despierta algunas interrogantes.

De acuerdo con la iniciativa, se fijarían tasas diferenciales del impuesto específico interno (IMESI) de hasta un 180 % para los distintos artículos. Así, los envases no retornables serían gravados con un 5 %, el nylon para embalaje con un 20 % y las bolsas y materiales descartables con un 180%.

Pero en última instancia, esto quedaría en manos del Poder Ejecutivo, que definiría el gravamen de forma arbitraria en base a ciertos criterios como: impacto en el medio ambiente, tipo de material y posibilidad de reciclaje.

Lo cierto es que la medida redundaría en un aumento directo de los precios sobre los artículos envasados en plástico, hoy ampliamente utilizado en alimentos, bebidas, artículos de limpieza, cuidado personal, entre otros.

Por su parte, el dinero recaudado por el aumento de IMESI pasaría a un fideicomiso para la gestión de residuos, que financiaría la recolección, clasificación y transporte de estos residuos plásticos, un punto que terminaría de ser definido en la reglamentación de la ley.

El proyecto está a estudio de los legisladores desde hace un mes y debería ser aprobado antes de octubre. De lo contrario, pasaría al siguiente período de gobierno, ya que en año electoral no pueden sancionarse leyes con contenidos impositivos.

Nario sobre reglamentación de bolsas plásticas: "para realizar el cambio de patrón cultural, el precio se debe trasladar al consumidor final"

El director nacional de Medio Ambiente dijo que eso permitirá el cambio cultural y además dijo que la idea es "empujar hacia lo biodegradable".

El director nacional de Medio Ambiente, Alejandro Nario, compartió la experiencia de la limpieza de 43 playas desde Colonia hasta Rocha. "Es impresionante la voluntad de la gente. En Solymar cayó granizo y lluvia, se escondieron en los arbustos y después siguieron", contó. También explicó que el objetivo de la actividad no es la limpieza en sí misma, sino que "se buscar generar conciencia" y además forma parte de una estrategia global para datar qué llega del mar.

1.200 millones de bolsas de plástico

Ese es el número de bolsas que se incorporan en Uruguay cada año. Se distribuye bastante parejo entre los supermercados y los mercados minoristas, como almacenes barriales o puestos de ferias.

Nario explicó que la idea "es empujar hacia lo biodegradable". Eso implica, según indicó, que las bolsas pasen determinadas normas. En Uruguay no se fabrican este tipo de bolsas.

El director nacional de Medio Ambiente explicó que para realizar el cambio de patrón cultural, el precio se debe trasladar al consumidor final y no al empresario. "Queremos que lo pague para que le duela o por lo menos para que piense '¿para qué estoy pagando esto?'".

Reglamentación

"Va a haber una reglamentación que establecerá el material y la resistencia que tiene que tener la bolsa para que se pueda usar más de una vez. Eso va a generar una baja sensible", explicó Nario.

Impuestos

La ley de residuos incorpora un impuesto específico. "No hay ningún impuesto con el objetivo de generar recursos sino que son impuestos ambientales, es algo bastante moderno", dijo. Luego explicó: "tengo bolsas biodegradables que salen el doble que las comunes, pero cobro el impuesto a las bolsas comunes para que el precio sea similar y hago un empuje hacia la utilización de determinados materiales".