Marcos Soto: "El mundo seguirá creciendo y Uruguay acompañará ese crecimiento"

Algunos días atrás el Banco Central del Uruguay divulgó un informe en el que señalaba que la economía continúa en recuperación y que el Producto Bruto Interno ha tenido un crecimiento del 5,9% en comparación con el tercer trimestre del año pasado .Para hablar de la situación económica actual del país después de casi dos años de pandemia, entre otros temas, recibimos Marcos Soto, decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Católica.

Con los datos del informe, el decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Católica, Marcos Soto, señalaba que la exportación de bienes y servicios también mostró un incremento interanual del 28,5% con incidencia del 7,1% en el producto.

Economía en Uruguay

El 2021 es un año de recuperación. De normalización de la economía y eso es bueno. veníamos de un 2020 complicado. Los datos que maneja el Banco Central y que publicó dieron nota de un desempeño más positivo. Mejor de lo esperado. Visualizado en un contexto internacional y regional está perfectamente alineado lo que está pasando en Uruguay, en el mundo y en América de Latina, un año de recuperación y rebote fuerte en todos estos países. Eso implica y da impulso a un crecimiento para el 2022. El mundo seguirá creciendo y Uruguay acompañará ese crecimiento.

No hay un único factor en todo esto. Así como en el 2020 Uruguay cayó por lo que estaba pasando en el mundo, la crisis mundial, en 2021 Uruguay está creciendo en gran medida por lo que está pasando en el mundo. No pasa en todo los países. En Brasil están viviendo una economía totalmente estancada más allá de que crecerá en 2021. Argentina en una economía irreal.

Uruguay tiene un mérito propio en todo esto. Hay que acompañarlo al mundo. No únicamente por el tirón o el viento de cola alcanza. Es verdad y esto ratifica un poco lo que pasó en los últimos 20 años que Uruguay confirmó un desacople de Argentina y de Brasil.

Argentina crecerá, pero en Brasil se habla de un crecimiento cero o cero y poquitito. Uruguay el año que viene posiblemente crezca más del 3%. Las perspectivas del año que viene son positivas, el mundo va crecer y Uruguay va crecer.

Turismo

En Uruguay representa el 8% del PBI, pero es más que eso, representa el producto bruto de exportación. Es el principal origen de divisas de exportación en Uruguay. En los últimos 15 días entraron 100 mil extranjeros en Uruguay, con un perfil similar a prepandemia y eso alienta a una recuperación lenta de lo que es la actividad turística y eso ayudará a la economía.

Empleo

Hay dos formas de medirlo. Por la tasa de empleo y la de desempleo. la de desempleo en Uruguay todavía se mantenga por encima del 9%, la de empleo crecerá, es decir, se crecerán puestos de trabajo. El año que viene posiblemente continúe la recuperación del mercado laboral. A la medida que la economía continúe creciendo, se espera que el desempleo baje.

Hay distintas ramas y distintas realidades. El sector agropecuario este 2021 anduvo volando. Es razonable que se priorice al empleo del salario, hay otras ramas que están más complicadas. Indudablemente preservar la fuente laboral es fundamental. Más allá de lo que pase en el promedio de la economía es importante lo que pasa en la actividad de las distintas ramas y hay que atender esa realidad dispar. Desde comenzó la pandemia el salario vino cayendo en un 3%.

Mundo

En el mundo el año fue dispar. Golpeó diferente. Hay diferentes comportamiento de distintas economías que hay un gran punto y quiebre en todo esto, es que a mi entender si aumentan las brechas entre los países que tenían un mayor nivel de desarrollo y aquellos países que estaban con mayores problemas como económicos y perspectivas de desarrollo.

El covid aumentó esa brecha. La principal política que tienen los países que tiene para reactivar su economía no es política económica, es política de vacunación. En los países de menores ingresos no llegan las vacunas y entonces no se vacunan. Hoy es el principal punto es la política de la vacunación, el acceso a las vacunas y eso generó una instancia que complicará.

Uruguay ha sido una de las grandes políticas de reactivación de economía, volver rápidamente a actividades normales y normalizar la economía.

Educación

No tenemos tiempo. Estamos corriendo de atrás hace mucho tiempo. Una de las grandes limitantes que Uruguay tiene para seguir creciendo. En el mundo están asociados mucho a bienes intangibles, que a producción de bienes. Es por ahí donde pasa el valor de creación en el mundo y eso es educación. El segundo lengua en cualquier sistema educativo no es el inglés o el chino, es la programación, es entender el lenguaje de programación. Es ahí donde las economías y los países están agregando valor. Un dato interesantísimo en la década del 70 el 90% del valor de la Bolsa de EE.UU. eran bienes tangibles como tierras, propiedades y hoy el 90% es al revés son bienes intangibles. Eso es conocimiento y es por ahí  donde pasa el mundo y está creando valor. Uruguay tiene un gran potencial, pero está limitado por el recurso humano que tenemos. Hoy Uruguay tiene el orgullo y el problema de defenderse en eso.

Camino para revertir números

Cuando hablamos de pobreza y medimos por el ingreso es como decir que si paso esta línea no lo soy y si estoy por debajo lo soy. La pobreza es mucho más integral, es decir, varias dimensiones de la persona, no es por el ingreso. Uruguay cerró en el 2019 con 8,8% de personas pobres y registro bajo para Uruguay y América Latina. La pandemia trajo un incremento fuerte de personas pobres. Es un desafío que tiene Uruguay.

Hay datos interesantes se empieza a reducir de forma importante la pobreza infantil. Principal grupo afectado por la pobreza en Uruguay. Esto indudablemente tiene una connotación positiva por un lado y habla de una política que comenzó hace unos años que comienza a tener resultados que es el control de embarazo adolescente. Eso ha implicado una reducción importante de la reducción de la pobreza. Es lo que afecta adolescentes y jóvenes. La otra connotación es que se reduzcan los nacimientos no es una buena noticia.

Tenemos mecanismos rápidos de llegar a la gente a través de la formalidad en nuestro mercado laboral. Una red de inclusión financiera bien importante. En Perú la informalidad alcanza un 70% de la población activa, cómo haces cuando te cae una pandemia y tenés que llegar con contención social y transferencias hacia la gente, no tenía amortiguadores y resortes. Uno veía las motitos llevando dinero en efectivo para la gente como transferencia pública, eso en Uruguay no pasa. Tenemos un sistema de alcance rápido y transparente hacia la población vulnerable.

Reformas estructurales

Quedan muchísimas para el año que viene. El año que viene transitaremos la mitad del periodo y no hubo reformas estructurales. Un mundo en paréntesis y eso ha provocado que no haya habido una implementación de ninguna reforma clave en Uruguay. Tenemos pendiente la reforma de Seguridad Social que nos lleva muchísimos recursos y explica gran parte del gran déficit fiscal que tiene Uruguay y por tanto limitan nuestro desarrollo. Hay que asumir ciertos costos. La reforma de la Caja Militar. Tenemos las gobernanzas de las empresas públicas y hoy se siguen manejado con los mismos criterios de siempre y mismas suspicacias de siempre, sin embargo era una propuesta bastante interesante en todo el sistema. Tenemos varios frentes como la seguridad social, empresas públicas, la reforma educativa, la reforma del Estado. Tenemos otros desafíos como lo es la inserción internacional en Uruguay, es un gran problema y ocupa agenda absoluta en toda la semana de nuestro país. Desafíos muy importantes en 2022.

Óscar Andrade: "Me preocupa más que tengamos tiempo suficiente para discutir lo contenidos de la LUC que el color de las papeletas"

La Corte Electoral validó más de 671.544 firmas y así se alcanzó la suma necesaria para convocar a un referéndum contra los 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración. El Frente Amplio y organizaciones sociales presentaron más de 800 mil firmas en julio de este año y con la validación del 25% del padrón electoral se alcanzó la cantidad suficiente para convocar a esta instancia que se va a celebrar en los primeros meses de 2022.

Referéndum 

A mí me preocupa más que tengamos tiempo suficiente para discutir lo contenidos de la LUC que el color de las papeletas. Hay dos cosas que logró la recolección de firmas que son de consenso político y que me da de mucha alegría. Hoy el sistema político reconoce los temas que están colocados a referéndum son muy importantes. No he escuchado nadie que son temas intrascendentes, no es importante los cambios en materia de vivienda, de educación, de derechos laborales. Lo otro que el sistema político reconoce es que estos temas importantes todavía no tienen la información suficiente en la sociedad. Es muy positivo que lo podamos resolver entre todos y lo hagamos con la suficiente información. Esas dos puertas las abrió la recolección de firmas.

Presentamos firmas equivalentes al 38 % de los uruguayos que votamos algún partido en setiembre del año pasado. Es muchísimo. Dos millones cien mil el año pasado votamos algún partido político en las municipales. Un 38 % firmó. Si bien es cierto que con algunas firmas pudieron haber sido firmas solo para habilitar la discusión sin necesidad de pronunciarse sobre el fondo, no registra antecedentes y eso es lo primero que estamos celebrando.

Alquileres

Tratar de discutir en base a escuchar. Si vas al texto es feroz. Antes plazos de 120 días para irse, ahora 7. ¿Qué es el mal pagador? Se le recarga un 60 % para el proceso judicial. Una multa de hasta 4 meses y medio del arriendo si te demoraste unos días en entregar la vivienda. Para el mercado esto es muy tentador. Especular con el precio, multa, 60 % de recargo, no tengo que estar al día en los tributos, no me revisan la vivienda, componentes tentadores para el propietario. Te coloca en una situación muy jorobada.

Los instrumentos que tenías para potenciar y regular el mercado que en los mejores lugares donde funciona es cuando tiene mejor nivel de regulación y donde abrís la puerta a la especulación en general termina transfiriéndose el riesgo a la cuota generando componentes de especulación. La vivienda en el mundo está muy relacionada a la especulación, pero no es inocentes que planteamos esto como que usted firma, firma si quiere.

Los proceso de los alquileres lleva un proceso de maduración. Tenemos miles de viviendas vacías producto de la especulación. El mercado de alquileres prefiere tener viviendas resguardadas para que suban los precios para después colocarlas a un precio más alto. El mercado de alquileres funciona de una manera en la que no podemos subestimar el riesgo que tiene la especulación en el mercado.

Tiene muchos componentes que estimulan a usar este mecanismo, después será el mercado el que determine, si el mercado determina un porcentaje alto, que desde la oferta que marca ahí, yo puedo tener garantía, pero tengo que elegir lo que el mercado me impone. Cualquiera que una vez que estuvo desesperado a buscar alquiler sabe que termina eligiendo a veces lo que puede, no lo que quiere, o sea, opera mucho el mercado en esto.

Cárceles

Miro la LUC para acá y miro que pasó con las cárceles. En contra de cualquier comparación mundial. Los países con menores niveles de delincuencias tiene 60 o 70, a lo sumo 80 personas privadas de libertad cada 100 mil habitantes. Uruguay está llegando a 400 y sigue con una lógica de decir que más gente presa, más tiempo podamos resolver esto, entonces coloca un conjunto de medidas que van en el incremento punitivo, algunas muy vergonzosas como la del microtráfico en el que 20 gramos de marihuana te dan 4 años de cárcel.

Voy a en contra de la experiencia del Uruguay mismo. De 2014 a 2020 cada vez fueron bajando la participación de jóvenes en delitos menores y graves. En medio de ese contexto aplicas un paquete de medidas que tiene que ver con el incremento punitivo. Los sistemas penitenciarios gigantes son infinanciables, pobres en resultados educativos, pobres en resultados de trabajo, donde quien marca no es el narco, es el botija papa frita, que compró un celular robado en la feria y cae por receptación.

Las cárceles tienen que ser mejores. Lo que todos los especialistas que nos dijeron, no hubo uno solo diferente de que esto tiene un enorme peligro. Se dio un mensaje que interpretan los policías, pero que es muy peligroso. Está mal un muchacho que salta el alambrado por unas manzanas, ¿pero eso da derecho a ejecutar?

Spot de campaña

El Ministro de Educación, dijo que si no volvemos a la educación del gobierno, volvemos a la educación de la Unión Soviética. La repecursión que ha tenido el ministro con respecto al jingle ha sido muy menor. El 27 de junio tuvimos un jingle muy confuso, lo podemos discutir, fue debate de la semana, Sanguinetti salió agraviarnos que este referéndum era igual al del 80’. Nadie puede decir ese disparate, sin embargo lo dijo un expresidente y agraviándonos gratuitamente, no generó todo un debate. Tenemos que concentrar los temas de educación en la educación. Recorta presencia de la educación pública, sí, está en un plante estratégico de pulverizar la representación docente, no lo digo yo, lo dice el ministro de Cultura en las actas.¡ Sacar al rector del sistema nacional de educación pública, ¿a quién se le ocurre? O reducir dos tercios de la participación de la UDELAR de la educación pública o reducir  dos tercios de participación de ANEP, incorporar a la educación privada en el mismo peso que lo que tiene el 80 % de la representación educativa o generar un sistema de becas de recursos públicos que pueden financiar becas de instituciones privadas, eso no es la venta de la educación. Es mucho más duro decir educación de la Unión Soviética.

Que la educación pública se debilitó durante este tiempo es indiscutible, porque se recortaron grupos, se recortaron recursos, me gustaría escuchar los argumentos sobre la educación de la Unión Soviética.

ANCAP

El director de ANCAP tomó la medida más radicalizada. Rompés la relación, rompés la capacidad de negociar. Vos no rompés el convenio colectivo porque eso es sin retorno, menos en un área de tanta sensibilidad como el combustible. Es claro que rompés el elemento sustantivo de la relación laboral, si hay errores entre las partes se corrigen, pero nuncas rompés el convenio.  Muchas veces se miran más las medidas, que el hecho que llevó a las medidas. Las veces que se presenta la información no se logra ver la realidad.

Tenemos un debate de relaciones laborales que estaría bueno que se dé con mayor profundidad.

AFUTU rechaza los cambios que prevé ANEP: "Cerrar un curso es un tema de ahorrar dinero a través de la educación, se cierran solo por ahorrar"

Recibimos a la presidenta de Asociación de Funcionarios de la Universidad de Trabajo del Uruguay Mabel Mallo, y al profesor de Filosofía y trabajador de Centro de Educativo Comunitario Luis Brum, quienes hablaron sobre el rechazo de AFUTU a los cambios, los reclamos al gobierno, la realidad de los CEC, la manifestación y los reclamos a Lacalle Pou. Sobre el pedido de informes de Graciela Bianchi, Mallo expresó que "es presión sindical, es grosero".

Reclamos de AFUTU al gobierno

Mabel Mallo

Se pierde el único lugar donde se enseña el curso de motores Diesel, la serigrafía, el taller de madera, cerámica, soldadura, carpintería. La cifras que doy son las de siempre. El capricho de esta dirección es hacer una elección de horas dentro de diez días, que significa que hay muchísimo menos grupos y que los compañeros ni siquiera saben que programas se van acercar. No sabemos ni siquiera cuál es la maya curricular. No se sabe absolutamente nada. Está todo hecho tan a lo loco, tan improvisado. Al 17 de diciembre que empieza entre Montevideo y Canelones hay más de 100 grupos. Cuando vayan a elegir al ITS, van haber compañeros que se volverán con las manos vacías. Hay 100 grupos que cuando los vayas a elegir en diciembre no están, es infernal.

Destrozaron todo. Cerrar un curso es un tema de ahorrar dinero a través de la educación. Se cierran solo por ahorrar.

Luis Brum

La alarma nos enciende cuando en diciembre hay mucho más grupos sujetos a inscripción a los que estaban el año pasado o el otro. Cuando esa inestabilidad es tan grande en diciembre, los profesores nos preocupamos.

Mabel Mallo

Tras la pandemia hay muchos chiquilines que dejaron de estudiar, padres que han perdido trabajo. Se quitaron todas las becas por habidas y por haber.

A mi me da vergüenza que en este país que somos tres millones, los docentes tengamos que poner monedas para que los chiquilines viaje. Por qué tienen que ser los chiquilines que paguen la crisis. ¿Cuál es el papel del Estado? ¿Traer a los chiquilines de vuelta o esperar desesperado para que dejen de venir y sacar los grupos? Los profesores tenemos que salir desesperados a buscar alumnos.

Luis Brum

Los Centros Educativos Comunitarios son 4 en Montevideo y 2 en Maldonado. No son 11 como se dijo. Son 11 turnos porque funcionan en doble turno que conforman 11 programas. A mí lo que me asombra es que la responsabilidad máxima de UTU viene a un programa de televisión donde lo ve todo el mundo y cuándo se le pregunta qué se hace con esas horas, contesta ‘no sé’. El CEC no funciona un solo grupo, funcionan tres talleres en cada turno. Esas 25 horas que él dice son de cada de las asignaturas que tienen los estudiantes. Las 223 horas se dividen en 7 profesores y entonces esos 7 profesores dan esas 25 horas de clases. No es un grupo, son tres talleres.

Él afirma y reafirma que no se cierran  los CEC sino que van a poner otra cosa. Si ponés otra cosa tiene que tener otro nombre, porque dónde está la esencia del Centro Educativo Comunitario, en el programa.

Si vas a los informes de UTU, la plantean como una propuesta exitosa. La página de UTU pasa publicando premios y más premios de estudiantes de los CEC que ganan olimpiadas de robóticas y audiovisual tanto a nivel nacional como internacional, por un lado en el discurso son centros educativos innovadores y exitosos, y en el argumento no hay un solo argumento para cerrar estas propuestas educativo.

Mabel Mallo

Lo que le planteamos como sindicato a las autoridades es que nos den la posibilidad de discutir. Desde la ATD nacional salió un absoluto rechazo a este programa porque no hay ningún tipo de trabajo para hacerlo. La educación no la podés cambiar a cada rato y menos según lo político. Tenés que tener cierta estabilidad en la educación. Con todos estos cortes evidentemente no sé a qué país van. ¿Podemos esperar un año para discutir? No.

A medida que se van haciendo los planillados es muy especial la UTU, vos te enfrentás frente a un jerarca y le tenés que explicar por qué un grupo tiene que seguir existiendo. Es muy perverso. Van los mismos estudiantes a los planillados como a hinchar para que siga el grupo, es horrible. A mí me pasó de estar en un planillado que se le rezongó al director de la escuela porque tenía un 10 % de repetición.  Es como ir a un almacén y ofertar educación. Por un lado decimos que los chiquilines cada vez saben menos porque es la leyenda urbana, pero resulta que dar un examen es horrible, repetir algo porque no entendiste es horrible, entonces ¿qué educación estamos dando?

Hay que seguir siendo exigentes con los chiquilines. No soy de las profesoras botonas como dicen los chiquilines, siempre trato de ver la parte positivo, pero tampoco vos podés decirle a un chiquilín hace helado con el vaso que te paso de año. ¿Las escuelas privadas tienen estos programas? No. Las escuelas privadas no ponen estas reformulaciones porque justamente están compitiendo con la educación pública en eso. Nosotros queremos gente que aprenda apretar un tornillo, ¿por qué odiaron toda la vida a la Figari? Porque mirá si vas aprender cerámica. Todo tiene que ver con lo caro, porque hay que apretarse el cinturón.

Julián Mazzoni: "El oficialismo tendrá que reconocer algo que venía negando que es la representatividad de los sindicatos"

El integrante de Fenapes habló sobre la victoria de los gremios en las elecciones del Codicen y el vínculo de Fenapes con las autoridades.

Resultado parcial en las elecciones del Codicen

Nosotros el primer objetivo trazado desde la coordinadora del sindicato de la enseñanza fue recuperar los dos lugares, cosa que se cumplió. Los 11 mil 256 votos que aún están por escrutar, deben faltar algunos de los correos que no se han contabilizado. Las tres listas estarán por encima de los 7 mil votos. Un triunfo muy contundente. Esperar como nos alineamos las tres listas de la coordinadora del sindicato de la enseñanza.

Es cierto que esta lista 11 fue apoyada por Fenapes, también compuesta por compañeras de AFUTU y por compañeros de magisterio. En primer lugar es una lista de la CESEU con algunos énfasis, la nuestra hizo énfasis en la educación media, trabajamos muy codo a codo con los compañeros de AFUTU, de intergremial de Formación Docente también y dejamos de alguna manera el espacio para trabajar sobre los maestros y maestras a los compañeros Limber Santos y Daisy Tourné que son genuinos representantes de primaria.

Esta distribución de trabajo fue muy efectiva, hizo que sumemos 18 mil votos y esperemos el resultado final de los tres compañeros que encabezamos la lista, cuáles dos quedemos definitivamente en el consejo general.

Cuestión al gobierno por políticas educativas

En primer lugar, tendrá que reconocer el oficialismo algo que venía negando que es la representatividad de los sindicatos. Esto creo que va modificar un poco la relación entre lo que se está haciendo y lo que se debería hacer porque en realidad la mayoría de las modificaciones en las curriculas que están previstas son modificaciones que deberían haber sido consultada con la Asamblea Técnico Docente. El artículo 70 de la actual Ley general de educación que fue uno de los no fue derogados por la LUC establece que es preceptiva la consulta a las asambleas técnico docente cuando se modifican planes y programas. Las asambleas técnico docente hace dos años que no son convocadas. El Codicen está actuando como si el artículo 70 de la Ley general de la educación no existiera. Esto es grave. Vamos a intentar desde el Codicen convocatoria a las asambleas técnico docente pero para eso es necesario generar condiciones que implica presupuesto, comisiones permanentes que generan esas asambleas nacionales y el funcionamientos de las mesas permanentes que son el nexo que deberían existir entre la dirección general y el cuerpo docente en su conjunto que se expresa en la asamblea técnico docente.

Por otra parte, deberían reconocer la necesidad de una negociación bipartita que en este momento ha sido dejada de lado. La negociación bipartita se refiere a la ley de negociación colectiva en el ámbito público que establece que cada vez que se van a modificar las condiciones de trabajo es necesario una negociación con las organizaciones sindicales y esto no está pasando. Se ha eliminado cargos y de ninguna manera esto ha sido negociado en algún ámbito particular. Esta elección le demuestra a las autoridades de la educación un pronunciamiento muy contundente.

Por un lado sectores importantes de los sindicatos y de la asamblea técnica docente que llamaron a votar en blanco, cambiaron esa actitud. Hubo una reacción de la gente a una serie de atropellos que no los podemos calificar de otra manera sin ningún tipo de consulta. Que se modifique de manera arbitraria el calendario de finalización de los cursos generando dificultades gravísimas, esta estructura que ha generado la LUC no ha tenido en cuenta la realidad educativa del país. en 28 días recorrí de punta a punta el Uruguay, visitamos 169 de centros educativos y encontramos en todos los compañeros una preocupación en ese sentido y hasta indignación. No solo en la sala de profesores, sino también cuando visitamos los equipos de dirección y nos manifestaron la preocupación en los recortes grandes en los grupos.

Al tomar esta decisión sobre la finalización de los cursos se desconoció el trabajo y se ha generado dificultades terribles. En mi liceo vamos a tener que tomar en tres días exámenes que prácticamente los tomábamos en mes y medio.

Hay que seguir trabajando porque hay docentes que no se sienten representados y sienten que este mecanismo no es el más adecuado.

En el caso de los votos anulados es más difícil establecer. Seguiremos trabajando a los efectos de poder disminuir esa cantidad que sigue siendo importante se encuentra con un porcentaje mucho más bajo.

Uno de los temas fundamentales a encarar mejorar mucho la comunicación a través de los medios y otros mecanismos con los docentes para que se vea lo que se está haciendo. Es un problema que iremos superando con mayor participación y generando confianza.

Gonzalo Baroni: "En las cárceles tenemos números de 12 % a 14% de analfabetismo"

El director de Educación del Ministerio de Educación y Cultura habló sobre la preocupación del nivel educativo y la dificultad de la educación en las personas privadas de libertad, la presentación del programa sobre educación en cárceles y el trabajo con el Ministerio del Interior. También habló sobre los planes para mejorar la educación dentro de las unidades penitenciaras. Por último, conversó sobre el reclamo de clases virtuales de los estudiantes universitarios y la coordinación con ANEP por clases.

Preocupación en el nivel educativo de los reclusos

Si uno compara con la primaria, secundaria, UTU, que entra todos los días a cárceles, no es lo mismo que una escuela de barrio o liceo común, son clases con celdas un poco más ampliadas y con docentes que está sufriendo violencia, porque pasaron controles, ir a unidades carcelarias alejadas, es bien distinto que hay un montón de incentivos para llevarlo adelante y además en los últimos años no se ha ampliado la cantidad de ofertas.  El propósito de este plan que surge de una conversación mediante café con Juan Miguel Petit, pidió incluir en la Ley de Presupuesto un artículo en el cual encomendaba la dirección de educación la coordinación de un plan nacional de educación en privación de libertad, que tanto la educación formal como la no formal estuvieran coordinadas y tuvieran una planificación correcta. Quiero destacar la parte no formal, porque no es solamente la escuela liceo y UTU, sino una serie de actividades que se dan semanalmente como talleres artísticos de convivencias y escritura que mejoran la convivencia general, te agradecen los equipos directivos de las unidades carcelarias una vez que culminan esas actividades que muchas surgen del MEC.

Recursos

Hay más demanda que oferta. Hace varios años que no se aumenta la cantidad de horas. El comienzo de este plan entre la fase 1 y 2, qué es lo que está sucediendo dentro de las cárceles, la ANEP no tenía clara las horas de cuántas horas se estaban dando. Lo estamos terminando de definir entre la ANEP, el Ministerio de Educación y Cultura, la UDELAR, universidades privadas y la Asociación Civil, cuánto es el esfuerzo que está haciendo la sociedad para mejorar esta situación.

Cambios

A veces se habla con prejuicio de principales actores que entran de la sociedad civil son por ejemplo las actividades religiosas, entran todas las semanas, participan de distintos talleres y están presentes otorgando distintas formas educativas sociales y de ocio dentro de las cárceles. Después está la educación no formal, que entra el MEC a través de su programa Depender Siempre que también viene trabajando y semanalmente a la mayoría de las unidades penitenciarias y la Administración Nacional de Educación Pública. Lo que está pasando es que no tenemos clara la cantidad de exacta de cuántas personas privadas de libertad están recibiendo estos tipos de educación. Hay cambios de módulos o algunos salen.

Lo segundo es contextualizar la educación. Hay muchos casos repiten la estructura educacional de cómo se enseña en un liceo o escuela de barrio. Los contenidos y formas de aprobación no distan tanto.

Un programa especial y contextualizado para los privados de libertad, segundo una capacitación distinta que acompañe mucho más a los docentes y a los operadores penitenciarios, también están trabajando con nosotros que están en contacto directo y eso es educación y comparten espacios con ellos.

En Uruguay tenemos uno de los indicadores de analfabetismo más bajos de la región y del mundo. Estamos hablando que cerca de un 1 % son las personas que no saben leer ni escribir. En la cárceles estamos con números de 12 %, 13 %, 14 %, es una concentración mucho mayor y ahí podemos entrar en un montón de prejuicios, porque delinquen, ahí estamos hablando del huevo y la gallina. Si estamos ingresando al Instituto Nacional de Rehabilitación, cuando culmine esa pena y salgan poder reinsertarse, poder trabajar, poder tener sus propios medios y no entrar a ese círculo vicioso que muchas veces lo hacen reincidir.

Hay que dar un incentivo claro, que esté menos tiempo dentro de la privación de libertad. Hay una discusión al respecto, el MEC está trabajando en un decreto.

Evidentemente todos los privados de libertad no tienen la misma situación. Las discusiones son totalmente distintas, módulo a módulo, celda a celda. Con seis horas de estudios a la semana, que puede ser fraccionada, se puede redimir un día.

Entiendo que si no damos buenos incentivos mucha población carcelaria no va entrar a esto. Mucha población carcelaria quiere acceder, pero no tienen suficiente oferta.  Prefiero tener ese problema antes que andar obligando a las personas de libertad a que estudien. El plan ya de por sí tiene un presupuesto, tiene técnicos trabajando todo el día, estamos queriendo profundizar que la UTU esté más presente, que hasta el día de hoy, cuál podría adaptarse mejor si un liceo común o si la UTU, hoy en día tenemos muy poca oferta y un gran espacio de crecimiento.

En 2022 se lanzará un plan piloto, pero sabemos que es muy difícil poder entrar a todas las unidades. La educación no entra si no hay alimentación, salud y determinados derechos mínimos asociados. En el 2022 presentaremos el plan piloto para aplicar en algunas unidades penitenciarias y para poder escalarlo año a año.

Personal

Los operadores penitenciarios hoy en día están teniendo capacitación, lo queremos ampliar, lo hablamos en el Ministerio del Interior en el que están muy de acuerdo y asumiendo más horas de capacitación, el MEC además, desde la dirección de educación apoya todo este tipo de formación. Ahí tenemos una separación entre la educación no formal que es aspectos pueden ser menos estructurados como talleres de convivencia y socialización. El principal problema que hoy tiene la educación no formal es la trazabilidad. No sabemos en qué momento culmina cómo seguirlo. Tiene que tener un acompañamiento, un dispositivo de personal capacitado que lo acompañe. Ahí también entra DINALI (Dirección Nacional del Liberado) hace un acompañamiento no solo en la reinserción laboral, sino también en lo educativo. De hecho hemos conversado en más de una oportunidad.

ONG

Son aliados. Las ONG en general ocupan los espacios que el Estado no llega a ocupar. Desde lo religioso hasta lo laico, todo lo que esté presente en las cárceles hoy en día, con ciertas libertades y espacios van a ser parte de esta coordinación que queremos llevar adelante.

Educación terciaria

Entra un debate de cómo se facilita con el tema de las plataformas virtuales. Lo hablamos con el rector de la universidad, hoy en día solo el 1.3 % de la población carcelaria accede algún tipo de educación terciaria. Las plataformas virtuales facilitan muchísimo. La discusión siempre está entre lo masivo y lo perfecto, entre la cantidad y calidad. Primero que se acceda luego empezamos a discutir la calidad.

Sistema mixto

Por temas de autonomía, nosotros como autoridades educativas opinamos, pero no tomamos decisiones al respecto. Sin embargo, si tenemos jerarquía lo que sucede con las universidades privadas. Cuando habilitamos el retorno a clase en las universidades privadas  lo que exhortamos fue en ningún momento obligar, salvo pruebas específicas, a la presencialidad, ¿por qué? Porque el año ya estaba planificado. Qué van a salir las personas en octubre o en setiembre a alquilar un apartamento, pensión, lo que sea en Montevideo, no, lo que se está haciendo de manera híbrida y ahora esperamos. Esto vino para quedarse, vino para quedarse en el mejor sentido, de que todas las personas puedan acceder más allá de los ingresos que tengan.

No es que hemos ampliado nuestras capacidades, sino que hemos mejorado nuestra coordinación. Tenemos al presidente de ANEP, como al ministro del MEC, sentados semanalmente reunidos para discutir temas de Plan Ceibal, políticas de coordinación.

Lineamientos no podemos dar, podemos sugerir y coordinar. Hay muchas áreas que llevamos adelante, y ahora tenemos una mayor injerencia lo que van a ser las carreras universitarias de formación docente. Sin embargo, la ANEP dentro de su autonomía va seguir llevándola adelante, pero nunca olvidemos que las mayorías, tanto la ANEP como, ni que hablar la totalidad del MEC, fueron electas por la ciudadanía y sería ilógica que no coordinaran.

José Olivera: "El gobierno no puede seguir diciendo que es una ley buena, justa y popular"

El vocero de la campaña del SÍ habló sobre los ejes de la campaña contra la LUC y la defensa del gobierno. El cruce con el ministro Pablo da Silveira, la designación de horas, los conflictos con la ANEP y la situación educativa actual.

Los ejes de la campaña contra la LUC

La campaña viene instalándose no solo por la oposición, sino también por el oficialismo. Tenemos la misma convicción el proceso de convalidación de la misma. Llevar a convicción de que llevará a referéndum.

Después de julio se levantó la sospecha de que las 700 mil firmas eran cualquier cosa y se manejaron ideas de fraude, confiamos en el trabajo serio y la responsabilidad de la Corte Electoral. El gobierno y la oposición saben que habrá referéndum. Una campaña que tendrá que atravesar dos meses de puntos fuertes entre verano y licencias.

Se concentró el diálogo directo con la ciudadanía con muchas restricciones como por ejemplo en el acto de ayer. Hubo un interesante mano a mano con la sociedad. Las firmas entregadas son miles de kilómetros de militantes a pie. El gobierno no contribuye a esclarecer el debate en la sociedad.

El gobierno tiene una dificultad enorme, primero tiene frases muy rimbombantes colocarnos en un debate que es rasero en el cual no se puede entrar porque no se contribuye desde ese lugar con el debate democrático que hay que instalar. El gobierno tiene doble dificultad: primero dificultad en explicar por qué es una ley justa, buena y popular cuando la gente la está pasando mal en buen parte de la sociedad uruguaya. Segundo, tiene una dificultad porque sus militantes y dirigentes intermedios como no hay cargos en disputas no van a salir hacer campaña para defender una ley que la mayoría de los propios militantes y ni que hablar de los votantes de las fuerzas que forman la coalición de gobierno desconocían su contenido . Si hay algo del gobierno que si mintió en la campaña electoral de que aquí había un programa oculto que ni siquiera los propios parlamentarios de la coalición conocían su contenido durante el desarrollo de la campaña. Ahí hay una dificultad doble para el gobierno en términos de explicarle a la gente en un mano a mano cuál es el contenido de la LUC que lo puede beneficiar.

Cuando hay 100 mil nuevos pobres, 50 mil uruguayos comiendo en ollas populares, aumento consistente de los precios, principalmente en los productos de primera necesidad, todos sabemos que cualquier aumento de precio repercute en todos los precios. La LUC no resguarda el bolsillo de la gente. Hubo tres aumentos y una rebaja, el aumento de precio de los productos de primera necesidad y el combustible no acompañó a los precios en los supermercados. Hay que explicárselo a doña María y a don Juan cada vez que van al almacén cada vez le sale más caro.

En campaña electoral y esto sí no mintió el gobierno dijo que se iba a reducir a 900 millones de dólares del presupuesto nacional y esto se aplicó con independencia de la pandemia cuando en todo el mundo los Estados hacían un esfuerzo enorme por atender las consecuencias sociales y económicas que la pandemia tuvo, aquí el presidente de la República sale acelerar recortes de 600 millones de dólares en el presupuesto.

El problema es de dónde salió la caja de los ahorros de los 600 millones de dólares del gobierno, salió del bolsillo de la gente. Estamos cuestionando una norma que es un programa de gobierno que estipula ciertas reestructuras  en el conjunto de la sociedad donde un aspecto central es el aspecto económico. Dentro de la propia coalición esto ha generado problemas. Sino preguntémosle a Cabildo Abierto, el lío que tiene  adentro de la coalición con el tema de financiamiento con el Plan de Viviendas. La LUC tiene un marco general que establece ciertos caminos desde el punto de vista programático, que luego eso se complementa con otra norma.

El cambio o no del presupuesto depende de la voluntad política de los gobernantes. Si los gobernantes van a desoír una vez más la voluntad popular expresada en las urnas, ahí tenemos un problema de otra naturaleza. Creemos que este debate tiene que cerrarse con primero esclareciendo a la sociedad aquellos aspectos que hoy siguen siendo esclarecerse. El gobierno no puede seguir diciendo que esta es una ley justa, buena y popular o generando el miedo o diciendo que estos están mintiendo cuando ocultaron durante toda la campaña electoral.

El compromiso por el país, el 95 % de la LUC no estaba con contenidos en compromiso por el país y esto es ocultar a la ciudadanía lo que se pensaba hacer. Más de la mitad de los artículos que están comprendidos en lo que es educación no estaban señalados a la ciudadanía. Acá hay que hacer un ejercicio intelectual, político y honesto. Pasar de consejos a dirección unipersonales es un cambio institucional que nadie evaluó seriamente su impacto que hoy está teniendo.

Está generando rechazo no solo quienes estamos promoviendo, sino que el propio militante de la fuerza de la coalición se está sumando a esta campaña. Estamos pretendiendo que haya una forma distinta de gobernar, que no sea de imposición.

El Uruguay tiene una cuestión en su sistema democrático y republicano que le da una fortaleza con respecto a muchos países de la región. Uno es que la ciudadanía nunca vota cheques en blanco y esto le ha pasado con cualquier partido. Aquí en pos dictadura ha gobernado el Partido Colorado, el Frente Amplio, el Partido Nacional y en más de un oportunidad propios votantes de esos partidos se han revelado contra acciones de los gobiernos. Nos olvidamos lo que le pasó a Lacalle Herrera cuando quiso vender todas las empresas públicas y terminó siendo derrotado en las urnas por la ciudadanía con un contundente rechazo ante esa iniciativa. Allí votaron blancos y colorados también en contra de este proyecto. Eso es bueno y sano para nuestra democracia. Lo que uno pretende instalar en términos de debate es que en cambios tan estructurales no se puede hacer de esta forma.

La situación educativa actual

Cuando nos han convocado a los ámbitos de diálogo, siempre hemos construido desde ahí. El problema es que no funcionan ni siquiera los ámbitos de negociación, se ha vaciado de contenido. Hay cosas que se están imponiendo y ni siquiera se está brindando información de lo que se va hacer. Eso genera situaciones de conflicto.

Las diferencias con el ministro Pablo da Silveira

Desde los 90 para acá, el ministro de Educación ha sido un enamorado del modelo educativo chileno. El ministro representa claramente los intereses  corporativos privados educativos, de eso no hay ninguna duda. Su trayectoria, sus vínculos, sus posturas históricamente han sido esas. No hay que mirar una prueba en particular.

En caso de escenario de derrota en el plebiscito

Cuando entramos a una contienda electoral de este tipo, nunca tuvimos la perspectiva de ese escenario. Sabemos que tenemos que enfrentar un conjunto importante de dificultades. Tenemos una confianza muy grande a medida que se avance en el lugar, intercambio de información estén a conciencia de las cosas que estén en juego.

Estamos trabajando firmemente y con mucha confianza de la opción por la cual vamos a defender. En el día después de una posible también forma parte del análisis que estamos haciendo. Nosotros aspiramos que esto sea tomado como un gobierno claro y contundente de la ciudadanía y que haya que corregir lo que haya que corregir.

Eduardo Lust aseguró que la disminución en la calidad de la enseñanza "fue buscada" por gobiernos del FA

El diputado de Cabildo Abierto habló sobre la defensa del partido por la Ley de urgente consideración y a baja en la calidad educativa de los últimos años, También conversó sobre los recursos de colonización y la erradicación de asentamientos.

Días después de que la Comisión Pro referéndum contra la Ley de Urgente Consideración entregara las 800 mil firmas a la Corte Electoral, Cabildo Abierto comenzó una campaña por el interior del país para defender su contenido.

El partido liderado por el senador, Guido Manini Ríos, emprendió una gira para defender el contenido de los artículos en materia de salud, educación y seguridad, entre otros, y está dispuesto a iniciar un debate por el tema.

LUC

Es una buena ley. El texto final que se aprobó es la cuarta LUC. Bastante cambios y llegamos a un producto que es este. Defiende la libertad, el principio que sobrevuela la LUC contra un sistema que no propicia la libertad. Independientemente del articulado esa es la filosofía de la LUC por eso salimos a defender y difundir.

Artículos

Podría haber algún artículo que podría ser eliminado. Por ejemplo, sujeto al referéndum que disminuyo al premio que se le da el privado de libertad que realizar una actividad académica o laboral para reducir pena. Ese me parece que no debería ir pero quedó. No se puede sacar una y dejar otro. La autoevasión es un tema de libertad, se le abre la puerta y la guardia se va, es el instinto natural de buscar la libertad. La evasión sin daño en las personas, la LUC castiga la autoevasión cuando no hay daño. Hay algunos artículos de la LUC que no voté.

El gobierno anterior por definición es un sistema ideológico que limita las libertades de las personas, el socialismo. En los países socialistas la gente no es libre. En los 15 años de gobierno del FA se fueron incorporando normativas que en mi concepto, que puedo estar equivocado, le limitó la libertad a las personas. Por ejemplo, la seguridad, tiene derecho a vivir en una sociedad con relativa sociedad, si usted no tiene seguridad no es libre de transitar, de disponer de sus bienes, etc. Hubo un aumento de los delitos que es público y notorio. Cuando aumentan los delitos a usted le limitan su libertad en la convivencia social.

La inclusión financiera, en el régimen anterior si usted tenía más de 4.900 dólares el gobierno partía de la base que usted los había mal habido. Si usted tenía más de 4.900 dólares tenía que explicar cómo los había adquirido. Creemos que está bien controlar el narcotráfico y el lavado de dinero, pero con cierta racionabilidad, por eso se aumentó lo que usted tiene que justificar. Usted no puede sacar cierta cantidad de dinero por día en los bancos, en una enorme cantidad de articulado le restó libertad al ciudadano.

En la enseñanza es una competencia del gobierno de turno. El gobierno anterior puso a docentes y sindicalistas que dirigían la enseñanza junto con los representantes políticos que no es la función. La LUC dice como la Constitución permite que la enseñanza sea dirigida  por un colegio de dos o tres personas o un director, vamos al director. En virtud de que la enseñanza en Uruguay según todos los índices de medición ha disminuido su calidad. Esa disminución es buscada, es de exprofeso, creo que los gobiernos crean pobreza filosóficamente y el ser humano crea riquezas. La pobreza se crea al restar la libertad a la persona en el desempeño individual que es imperceptible, te limita esto, te limita aquello y le baja la calidad a la educación.

Hasta el año 2005 las horas docentes no dictadas en un año eran entre 90 y 100 mil, según datos del Codicen. Desde el 2005 empezó aumentar a 120 mil, cuando llegamos al 2018 no se dictaron en el Uruguay 570 mil horas docentes, datos de Codicen. Usted con una población menos educada es más manejable. Si una persona no tiene educación, no hablo de la educación académica de saber la Divina Comedia, sino de la educación básica, una persona sin educación la puede manejar más fácilmente que una persona educada. A lo largo de los 15 años del Frente Amplio aumentamos 40 mil y 50 horas docentes que no se dan por año y llegamos casi a 600 mil horas docentes que no se dan.

A la cantidad de horas de educación que no dan, le suma que para ser pobre en el interior rural usted tiene que ganar menos de 7000 por mes, en el interior urbano 9000 y en Montevideo 14 mil. El Partido Nacional se pelea con el Frente Amplio a ver quién tiene menos pobres. El discurso que el Estado que a usted le va dar todo y ahí están los derechos. Le han hecho una campaña imperceptible a la población que usted tiene derecho a todo. Al ser asistido, por una reacción inconsciente de agradecimiento que todo el ser humano lo tiene, usted agradece a quien lo asiste.

Todos los gobiernos tienen que tener una filosofía previa. Los gobiernos que defienden la libertad de la persona tiende a que la persona no se empobrezca porque le permite desarrollarse, si el gobierno va en contra de la libertad y va en contra de la educación consigue eso. El discurso de este gobierno es promover la libertad de la persona y tratar de mejorar la educación. Este gobierno hizo muy bien en la LUC, pasó las herramientas de la educación al Ministerio de Educación y Cultura. Estuve con autoridades del Codicen y les pregunté qué hicieron con respecto a eso y me dijeron que nada, aún no hicieron nada.

Los índices de la calidad de la educación nos ha mostrado que con ese sistema la educación ha caído. Este gobierno dice que vamos a probar con este otro y en las campañas se promovió eso.

La aparición de Cabildo Abierto cosechó una enorme cantidad de votos que eran del Frente Amplio, incluso del MPP, según estudios que hemos hecho ha sido así. Todos venimos de algún partido. Yo vengo del Partido Nacional. La sociedad reaccionó ante la constatación de ese declive económico y cultura, que iba transcurriendo a pasos de palomas, la sociedad reaccionó y por poco margen, se le dio la oportunidad a esta coalición que en Uruguay hoy dos partidos, el Frente Amplio y la coalición.

Nadie le puede tachar al FA que hizo una gran inversión edilicia en la educación, en la universidad y en salarios, pero ese dinero fue a ese sector, pero en los contenidos de la educación las pruebas que miden la calidad de la educación nos ponen en el último lugar. El Frente Amplio está desenado que a este gobierno le vaya mal porque si no le va mal no gana las elecciones que viene. Para ganar las elecciones le sirve que la gente esté descontenta. Para usted llegar al poder a usted le tiene que ir mal. En el periodo anterior, constaté que en los últimos años del gobierno del FA le iba mal. Para un partido político que aspira llegar al gobierno esa es la filosofía. Cabildo Abierto no porque no aspira a ser gobierno. Aquí los partidos que siempre serán gobierno el Partido Nacional y Partido Colorado. Hoy la sociedad está dividida en dos grande partidos, partidos del Frente Amplio y la coalición. El partido que podría ganar las elecciones que viene sería el Partido Nacional.

Este gobierno somos el coo y el partido Nacional es el gobierno, y los otros partidos somos el co. No se puede negar la realidad, el Partido Colorado no puede ganar las elecciones de 2025, que no puede tener un crecimiento de gran magnitud que triplique sus electores.

Colonización

Creemos que en ese tema puntual cómo se instrumentó sacarle dinero a colonización implica sacarle dinero hasta el año 2032, eso por lo pronto es inconstitucional porque el artículo 216 dice que usted no puede dictar una medida de gobierno que afecte al otro. Nosotros dijimos que hasta 2025 le sacamos a colonización y después en 2026 le empiecen a darle dinero a colonización, pero nos dijeron que no porque si hacemos hasta 2025 no nos da el plazo para devolver el dinero que nos da el fideicomiso, tiene que ser hasta el 2035. Sin posibilidad de defender y adquirir tierras, creemos en la función de colonización, dijimos que nosotros no lo acompañamos, más cuando el gobierno tiene dinero de otras fuentes que puede utilizar. Combatir los asentamientos será un proceso entre 10 y 15 años.

Roberto Balaguer: "Habría que hacer más énfasis en establecer espacios sociabilizantes y no solo de aprendizaje"

Conversamos con el psicólogo y Magíster en Educación quien explicó sobre el impacto de la virtualidad en niños y adolescentes. También habló sobre cuánto les afecta a los niños tener que volver a sus casas y las consecuencias psicológicas del aislamiento social.

Educación en pandemia

Nosotros tenemos algunos datos del año pasado. De este año no tenemos tanto. Observamos algunas tendencias que llaman repensar algunas cuestiones. Cuando se corta la presencialidad el año pasado y se pasa a la virtualidad lo que se observaba con bastante claridad era una gran avidez de todos los chiquilines, sobre todo escolares de 3º hacia arriba por volver a las clases y de estar a sus compañeros. Para la mayoría de ellos lo más interesante no la erradica en la matemática sino el reencontrarse con sus compañeros y amigos, pasar tiempos con ellos. Este año que observo en los últimos tramos de la escuela y primeros años del ciclo básico hay una menor avidez, casi apático, de que no hay tanta necesidad de querer volver. Sería preocupante en el sentido de que esa malla social que establece la escuela, lugar donde las personas empiezan a establecer vínculos de amistad, habría una suerte de merma y un traslado a la virtualidad donde los contactos son de otra índole que tienen otro nivel de profundidad. Otro efecto es cuando la escuela se traslada a la casa no es fácil trasladarla por completo. Habría que hacer más énfasis establecer espacios no solo de aprendizaje sino espacios sociabilizantes. Eso forma parte del ADN de la escuela. No se trata solo de un Zoom con la maestra o una actividad subida a la plataforma sino que hay un aspecto sociabilizante que no le estamos dando relevancia y aspecto importante para los chicos.

Cansancio de la virtualidad

No pueden más sin estar planteado en el término de una clase. Todo sabemos que los chicos al frente de las pantallas trascurren muchas horas en algo que los motive. Darles un espacio a la sociabilización. Un espacio donde el adulto tiene una forma de moderar o generar algún tipo de actividades, el aspecto principal que se está buscando es la sociabilización dentro del espacio de la virtualidad, y por lo que tengo entendido ese tipo de espacio a los chicos no les cansa. Sería casi un alivio a los Zoom que a veces los agobia.

Acá hay creatividad fundamental. Si el docente entiende que jugando al Among Us, al Fornite o al Minecfraft, cualquier actividad que hagan desde su casa, lo que destaco es que quizás no le estemos dando la sumamente importancia a todos esos espacios de interacción que forman parte de la cotidianidad y de espacios de aprendizajes. De compartir y ser solidarios. Un espacio donde los gurises quieran estar ahí y formar parte. Además, termina siendo una vacuna para muchas de los efectos pandémicos. Si se sienten entendidos y aceptados en un espacio donde desean volver, eso tiene un efecto psicoterapéutico.

Se está pensando en el primer ciclo. Hay un punto bisagra de cuando se pasa al segundo ciclo, si vos estableces grupos que estén más solidificados puedas retener que muchos gurises que tal vez los podrías perder en donde la propuesta educativa está vinculada con cierto componente y estructura donde los gurises quieran permanecer.

Atención de los padres

Con una tendencia en algunos ámbitos, no es una tendencia global, hay cierto acostumbramiento. No es algo que está bueno. Las amistades más fuertes se consolidan en los primeros años de adolescentes. Si en ese momento es como está germinando la amistad, chiquilines que están como aislados, uno podría pronosticar un cierto debilitamiento de los vínculos sociales, que también forman parte de la trama que uno traten de fortalecer para mantenerse dentro del sistema educativo.

Tenés distintas franjas. Desde el año pasado desde 4to año de escuela para arriba, tienen autonomía de estar en su casa como si estuvieran en la escuela. Tienen las herramientas para hacerlo. Los menores no tienen la suficiente autonomía para hacerlo solos. Hay parte de la escuela donde no es trasladable. Los preescolares quizá no hayan sentido tanto los temas educativos ya que tuvieron presencia de sus padres. La escuela acompaña y abre un poco al mundo, pero la base dentro de esos primeros años está gran parte en la casa, si eso se cumple, quizá la pérdida no sea tan grande.

Lo más complicado es el margen de primero a tercero, aprendizajes para los cuales los padres no estamos formados para enseñarles ciertas variables, ahí es justo donde el rol de la escuela, espacios donde ves como el otro aprende, porque se aprende estando en el mundo, se aprende a aprender, donde si estás solamente con tu mamá o tu abuela, con un Zoom semanal casi seguro no alcanza. Una cosa que he visto en muchos casos es tratar no solo quedarse con la escuela brinda, sino los que tienen posibilidades hacer algún otro tipo de actividad donde dos o tres gurises donde una maestra amiga de la abuela o madre que pueda compensar también es de ayuda porque ese aspecto sociabilizante del aprendizaje de estar aprendiendo en grupo es una carencia que lo tiene ya que no han tenido la experiencia. Un liceal ya sabe cómo funciona y tiene más interiorizado, pero un escolar se está perdiendo de toda esa parte que es muy importante.

Daisy Iglesias: "Pedíamos la medida y somos respetuosos con las orientaciones científicas"

La secretaria general de ADEMU respaldó la decisión de la continuar con la virtualidad en todos los niveles educativos por los altos niveles de movilidad que supone la actividad educativa en el país.

Cómo recibieron el anuncio

El anuncio del presidente está enmarcado dentro de un pedido que hizo Ademu como otras asociaciones de maestros a nivel nacional y la FMI. Tenemos algunas declaraciones que han sido icónicas cuando se dijo que la educación no se trataba de un problema con Covid-19, sino que el problema era movilidad que implica la educación. Además, se le suma los casos de cuarentena dentro de las escuelas. Esto tiene una dinámica bastante cambiante. Pasamos de niños que no se contagiaban a la situación de Fray Bentos en donde el intendente dijo que había 100 niños contagiados. Pedíamos la medida y somos respetuosos con las orientaciones científicas. Había una situación de disfuncionamiento diario con las cuarentenas.

 Desafíos de la virtualidad en la educación

En la presencialidad estaba el riesgo sanitario y el riesgo de salud. La Asociación de Maestros de Montevideo señalamos que la educación es una cosa cara a cara y es una cuestión presencial. Que hoy esté en suspenso la presencialidad por razones que van más allá de lo educativo no significa que la educación sea un problema de enseñanza virtual. Acá hay un problema de códigos. Muchos papás y mamás y docentes no conocen los códigos de funcionamiento de plataformas, por lo que lo que ha sustituido a las plataformas es el Whatsapp y los videos. Si estamos hoy pidiendo que la educación no sea presencial es por razones de salud. El problema de conectividad puede ser un problema. En la mayoría de las capas ha dejado de ser un problema, lo que estamos muy perjudicados son los que ponemos los equipos personales. Las cadenas más poderosas de comunicación son WhatsApp. Esto supone que reconozca que estoy en un período de emergencia que me determina esta situación.

La autoridad ha dispuesto ahora que los directores de escuelas son inmunes. Hay un poco más de mil directores de escualos desplazándose más auxiliares, maestros e inspectores. Ni siquiera relativizó las situaciones de conectividad. Nosotros calificamos esa decisión de absurda. Los problemas de conectividad existen en las escuelas también. El sistema no está aprendiendo. La mayoría de las propuestas de desarrollo de trabajo se están haciendo por vía videos porque es lo que más se maneja. Los maestros están yendo a otros medios. En las escuelas del interior se hicieron dos sistemas y uno era para motivar a los padres a no perder el vínculo. Hay lugares en donde hay que recurrir a otros medios. Las autoridades plantearon que todas las escuelas están en equidad y pusieron a todos los directores a desplazarse. En Primaria hay 24 mil personas moviéndose por día. Los tickets de alimentación son repartidos por los directores. No se pagaron los sueldos a los auxiliares de servicio y el otro planteo es que pongan las escuelas de práctica.

El Programa de Alimentación Escolar llegó a más de 150 mil inscriptos en marzo, indicó Graciela Fabeyro

La directora de Primaria se refirió al retorno a la virtualidad en todos los sectores educativos a partir de este lunes 5 de abril luego de que el Poder Ejecutivo extendiera la no presencialidad en la educación hasta el nueve de abril fruto del aumento de casos de Covid-19.

Retorno de la actividad educativa

Hubo tres días ya de preparación y tenemos un gran aprendizaje ya de 2020. Podemos decir que educación inicial y Primaria está en mejores condiciones que el año pasado porque el Plan Ceibal ha llevado mejores estrategias de mejora y se llegaron a a cuerdos con Antel para tener mejores precios y mejor grado de conectividad. También hubo docentes y otros actores que han ideado y construido y retomado estrategias que siempre la educación pública transitó. Se han hecho una cantidad de iniciativa y otras son innovadoras porque hoy tenemos un escenario inmerso en tecnologías. No es un comienzo, es una continuidad. Desde el 13 de marzo se inició un proceso de un sistema mixto entre la virtualidad y la presencialidad. Hay un aprendizaje y un crecimiento institucional. Hay un gran esfuerzo y un escenario no esperado en donde los actores han aprendido y construido distintas estrategias. Empezamos en un mejor momento porque los últimos días también fueron generadores para organizar el centro educativo en forma distinta. La comunidad también se ha organizado para esto.

Ceibal se ha ocupado y accedió a instrumentos para que el uso no genere el uso de datos. Se van buscando soluciones no solo pensando en la educación a distancia con las tecnologías. Lo importante es mantener el vínculo con los alumnos y no perderlo a través de la estrategia que fuere. Ceibal dijo que el 24 de marzo hubo una cantidad de conexiones que llegó a más de 100 mil tareas entregadas, actividades. Los maestros están trabajando en un formato de multigrado también y están trabajando en forma colaborativa en todo el equipo. Eso ha dado consistencia y Ceibal ha ido preparando a los docentes en el uso de las nuevas tecnologías. Ahora se está fortaleciendo y accediendo a nuevas tecnologías.

Tenemos mirada proactiva con todos los trabajadores en Primaria. Salieron las orientaciones desde Anep y están marcadas las tareas semana a semana. También está allí el organizar un mapa de ruta para el futuro. Pensamos que esta situación va a llevar el año lectivo porque la enfermedad nos está llevando a un escenario de mucha incertidumbre y por las posibilidades de cada centro. Generamos esta orientación para que los colectivos tengan este mapa de ruta general, pero luego cada centro tendrá sus particularidades. Se están atendiendo situaciones globales, pero emergen particularidades que rápidamente hay que atender. Se están tomando decisiones hora a hora. La enfermedad evoluciona diferente en cada lugar. La distribución de la Tablet y computadora se distribuyó rápidamente en Rivera. Los centros de reparación de Ceibal permanecen abiertos. También se está trabajando sobre el plan de alimentación escolar y se buscaron posibilidades presupuestales. Se hizo un nuevo padrón para las familias que consideraban que en este momento necesitan el apoyo y que ahora pasa los 150 mil usuarios. Se trabajó en conjunto con BPS.

Acceso a las ceibalitas

Los de primeros años no todos tienen sus ceibalitas. Se priorizó los departamentos más complicados como Rivera. Hay una importación que va a llegar en mayo. También depende de las posibilidades de acercamiento de las familias al centro escolar. Los maestros de primero saben que las computadoras demoran. Los maestros también se adelantan a las posibilidades.

El año pasado pasamos de 4000 niños desvinculados a tener 1000 y algo. Apostamos a que este año se aprendió mucho y los equipos de las escuelas fueron previsores. Hubo unos cuantos días de escuelas abiertas y se hizo también en verano. Apostamos a que van a  quedar muy pocos niños desvinculados.

Acceso a la alimentación escolar

El año 2020 empezó con 16 mil niños inscriptos y terminó con más de 80 mil. Este año empezó con 90 mil distribuciones. Ahora considerando la situación se consideró hacer un nuevo padrón. Para este padrón de emergencia que se hizo entre el 24 y 26 de marzo se llegaron más de 150 mil inscripciones. Creció el padrón. Evidentemente que la situación sanitaria y laboral del país está en condiciones que requiere mayor apoyo en las familias y entre hoy y mañana se entregarán más de 140 mil montos equivalentes a los próximos diez días. Los niños que estaban en el padrón anterior cobraron en Semana de Turismo y se les va a reintegrar luego. Esto implica un esfuerzo presupuestal importante que es gracias al Impuesto a Primaria.

Alcance de la vacunación docente

Esto tuvo que ver con los temores y desconocimiento de la población. Apuesto a que cada docente va a reflexionar en el sentido que hay que cuidarnos porque estamos en contacto con los niños y porque el cuidado de cada uno es por el cuidado del otro también. Estamos trabajando en el día a día para generar información y la reflexión de cada uno. Trabajamos en un escenario público por lo que apostamos a cuidar la salud. Hemos sido pioneros en el cuidado de la salud. El avance de la enfermedad también ha dado cuenta que tenemos que apelar a todas las medidas que tenemos al alcance.

Vuelta a clases de manera virtual luego de Semana de Turismo

Recibimos al presidente del Codicen, Robert Silva.

El impacto de la pandemia en el sector educativo

Conversamos con la especialista senior en Educación, Helena Rovner, sobre el informe del Banco Mundial sobre la educación para saber cómo está posicionado nuestro país a nivel educativo en el marco de la pandemia.