Instalación de la segunda planta de UPM: "No notamos trabas por parte del gobierno"

El director del proyecto de UPM, Gonzalo Giambruno, y el gerente de Comunicaciones, Matías Martínez, hicieron referencia al proceso de instalación y puesta en funcionamiento de la nueva planta de UPM y cómo ha sido el diálogo con MOVUS.

La empresa finlandesa UPM se encuentra construyendo su segunda planta de celulosa en Uruguay en la zona de Pueblo Centenario, el borde del río Negro en el límite entre Durazno y Tacuarembó. La construcción viene un poco demorada debido a que tanto la empresa como el gobierno se atrasaron en sus obligaciones, aunque las autoridades confían en que estará lista para empezar a operar en noviembre de 2022.

Avance del proyecto

El proyecto viene bien. Ha sido un año intenso. Lo veníamos planificando con muchísima rigurosidad. Fue un desafío. El segundos semestre nos encuentra avanzando bien y nos encuentra avanzando. Es más que una planta de celulosa. Son 16 obra y 10 de ellas ya las terminamos. Venimos avanzando de acuerdo al cronograma. En noviembre de 2022 está previsto que estén comenzando las operaciones en la planta.

Esas son las obras de avanzada. Es el mayor proyecto de inversión de UPM. Necesitamos preparar las obras. Las sobras de avanzada vinculadas a logística, tareas de saneamiento tienen que estar avanzadas.

La línea de base mide cuál es la película previo a comenzar. Cuáles son las operaciones de la planta a funcionar. Eso es lo que dice la resolución de la APE. En variables como que la obra en sí misma puede afectar la medición, por ejemplo en ruido, hay que comenzar un año antes de lo que es la construcción. En 2018 se comenzó a medir las variantes de ruido. Para nosotros la línea de base es importante porque marca una foto. Se definen punto de muestreos y se toman muestreos tradicionales. Acá estamos pegando un salto y esperamos estaciones automáticas de monitoreo. Medimos el río y el curso de agua. Va a ser una base abierta para que cualquiera pueda acceder a esa base de datos.

Situación del río

Todas las obras y todos los monitores empezaron en tiempo y forma. Empezaron desde setiembre. Se entregó toda la información solicitada por las autoridades ambientales, en algunos casos están esperando para ser aprobada. Recibimos dos multas, dos sanciones leves. Son dos multas de Dinama. La primera es por generación de polvo en Paso de los Toros. Estamos construyendo el saneamiento de ese sitio y a todos los vecinos. Un vecino nos presentó una multa. El camino de acceso a la planta estamos construyendo una ruta nueva y en ese camino Dinama nos pidió que lo mejoremos. Decidimos hacerlo mejor y hacer un puente. Estas multas ocurren fuera del área de la planta de celulosa. Están relacionadas a temas administrativas y de procedimiento. Hay otra multa por un arranque de unas obras de caminería. Entendimos que nosotros por escrito teníamos la habilitación para comenzar. Dinama por lo general mira todo con 4 ojos y si viene de UPM los mira con 10. Bienvenido sea. En las multas que ya tenemos no hay ningún tipo de impacto ambiental sino que son administrativas. Tenemos que ser los mejores alumnos de la clase. Todos los resultados ambientales son públicos. La planta tiene un desempeño ambiental de excelencia.

El rio tiene dificultad en la filtración de nutrientes. Lo constatamos desde el día uno. Queremos tener una de las mejores plantas de celulosa en el mundo y emplazadas en un río limpio. El vertido de fósforo de nitrógeno va a estar por debajo del 2 % de la carga promedio. Nos queremos enfocar en el 98 % restante tomando experiencias exitosas de otras partes del mundo. Vamos a ver casos en Finlandia. Hoy tiene calidad de agua excelente. La extracción de la planta no genera un impacto en el agua. Estamos trabajando en una medida que no va a ser en el corto plazo en mejorar la calidad. El caudal mínimo del río cambia. Una de las condiciones para instalar la planta es que haya río y tenga 80 metros cúbicos por segundo.

Nadie hace una inversión para no poder producir o tener efectos para no poder invertir. Estamos comprometidos para hacer las cosas iguales o mejor que en Fray Bentos. Nos manejamos con los mismos conceptos.

Esa práctica se prioriza y es una práctica ambiental global. Desde el punto de vista de la optimización, usar la represa no tiene un impacto.

Cambio de gobierno y exigencias

La realidad es que existe una ley de hace más de 30 años que es la ley Forestal para poder tener el nivel forestal que tiene. Este es un proyecto que trasciende los gobiernos. UPM hoy tiene operaciones en más de 12 departamentos y tenemos diálogo con los gobiernos departamentales. Entendemos que es un proyecto muy positivo y es momento de ver con hechos lo que se está materializando. Que Uruguay tenga un puerto de aguas profundas conectado con un ferrocarril va a generar un avance y un proyecto enorme. Es transformador para el país. Como uruguayos lo vemos con enorme orgullo también y va a generar conocimiento. Para nosotros es un desafío enorme y no notamos con mucha responsabilidad. No notamos trabas de parte del gobierno. Es un proyecto de uruguayos para uruguayos.

Hay un interés mutuo de que los proyectos avancen. Hay un seguimiento para implementar esto. Reinversión: esto es una reinversión y duplicar la apuesta. Vamos al centro del país donde no hay infraestructura.

El marco está dado, lo tenemos que mostrar en blanco y negro. Dinama es mucho más exigente y nos pide cómo lo vamos a hacer al detalle. La caracterización del río con monitoreo y se está generando muchísima información que antes no estaba. Es un punto bien relevante. La presentación de los planes y lo que es la aprobación. La aprobación no tiene un marco de tiempo, sino que lleva lo que es necesario. UPM cumplió en tiempo y forma con todos los plazos. La Justicia en primera y segunda instancia fue categórica de que no hubo incumplimientos y que no íbamos a tener impacto ambiental.

Están todos los puntos y todas las medidas ya midiendo. La línea de base no está conformada desde ahora sino que en algunos casos ya está desde hace 2 años en algunos casos.

Ferrocarril

La financiación para la elección de la empresa la hizo UPM, pero el Estado la eligió. El mandante de esta compañía era el Estado. Cualquier proyecto tiene dos proyectos de ingeniería, la de base y la de detalle. Es una cosa normal en cualquier proyecto.

Es un proyecto transformador y UPM va aportar el 50 % de la carga. Entendemos que es el método de transporte más seguro  y va a acortar las distancias hacia el puerto por unos 200 km. Se va a mejorar los costos logísticos asociados a esta operativa. UPM va a circular como cualquier vecino

Centro biomédico para el estudio de madera

Estamos posicionando a Uruguay como uno de los países capaz de competir en el mundo. Eso es conocimiento. Es importante entenderlo. Es mucho más que el centro. UPM trae un proyecto en el centro del país y generar una carga crítica para otra infraestructura. No son obras para UPM, son para todos los uruguayos.

Las obras de UPM II seguirán

Justicia desestimó recurso de amparo.

Raúl Viñas sobre UPM: "No podemos seguir creyendo en espejitos de colores"

El Movimiento por un Uruguay Sustentable presentó una acción de amparo en la Justicia en la que denuncia que UPM incumplió las condiciones ambientales por las que se autorizó la instalación de su planta en Pueblo Centenario. La agrupación requiere la suspensión de las obras mientras estos requisitos no se cumplan a cabalidad. Conversamos con Raúl Viñas de MOVUS para conocer más sobre cómo se está dando este proceso frente a la Justicia.

Si bien la segunda audiencia por este caso iba a ser llevada a cabo ayer, la instancia fue cambiada para la tarde del miércoles 18.

Esperamos una resolución y tenemos la esperanza de que sea la mejor y se paren las obras y que se cumplan con las reglas como debe ser.

Sería una sorpresa. Sabemos que ha habido grandes movimientos en la empresa para aumentar el trabajo que podría presentar, pero esto tendría que haber sido presentado hace un año. Igual esas cosas tienen que ser estudiadas y aprobadas. Puede ser que el estudio no sea aprobado y acá hay estudios críticos.

Acción de amparo

La empresa tenía que presentar de acuerdo con la resolución una serie de cosas como un estudio para establecer una línea de base 2 años antes de la operación y un año antes de cualquier modificación que pueda afectar al terreno en donde está siendo la construcción. Vimos que la zona está cambiada y cubierta de hormigón. Se han hecho construcciones. No ha habido una línea de base para ver que va a pasar con todo eso y conocer exactamente la situación previa para saber luego a partir de ahí qué cambios hubo.

El plan general de monitoreo, agua subterránea en el predio y en el entorno, calidad del ruido, variables socioeconómicas. Eso tendría que estar presentado en noviembre y no se presentó. Antes de colocar un ladrillo, tendría que haber un año de mediciones. La seguridad jurídica se está cumpliendo e nuestro país cuando le viene bien a la empresa.

Vimos todo el expediente. Nuestro acceso es a partir de accesos a la información pública que hacemos como ciudadano. La empresa hizo accione y puede ser que las haya coordinado con la parte política de la Dinama. La Dinama dijo que los estudios no están. Está un poco disociada la cosa igual. Si yo me pongo a construir una casa sin permiso, va a avenir la intendencia y me va a multar. Cualquier arreglo que esté con la empresa y la Dinama o con quién sea, no está plasmado en los documentos.

Estamos yendo a la Justicia porque informamos de esto y no se tomaron acciones y el último recurso era la acción de amparo.

Las obras empezaron en setiembre del año pasado. Se empezaron a hacer los primeros movimientos y hubo diferentes momentos donde se fueron  haciendo cosas. Desde el primer momento se incumplieron cosas. Estamos quedando como país hacia afuera de una forma mala. El empresario ve desde afuera que si tengo poder y dinero puedo venir y hacer lo que quiero. Ese no es el país que queremos ni que tenemos.

Contaminación del Río Negro

Nuestro ambiente está cambiando. Es un rio 10 veces más chico que el rio Uruguay y ellos van a instalar una empresa de dos veces su capacidad. El tema es que ellos ya están operando. Si los planes no funcionan, la planta no se puede instalar. Si la planta no logra demostrar que sus acciones no aumentan la contaminación del río Negro, la planta no debería ser instalada. Eso se tiene que hacer previo porque si no todo esto se hace ponerte frente a un hecho consumado. Les estamos permitiendo que se avance en una planta sin que se demuestre que esa planta no va a contaminar el ambiente. Eso perjudica el derecho a un ambiente sano.

Todos los plazos ya se violaron. La firma de contrato ya cumplió tres años. El atraso sale a partir de una situación sumamente vergonzosa que fue el otorgamiento de una autorización condicionada a estas cosas cuando estos permisos tendrían que haber estado antes. Esa autorización ambiental se dio con incentivos económicos a los funcionarios de la Dinama. La parte política de la Dinama no actuó de forma correcta.

El contrato jamás fue autorizado y nunca tuvo que haber sido firmado. No fue anulado por el tema de la pandemia y nosotros consideramos que eso fue un error porque las condiciones económicas que teníamos previo a la pandemia no son las mismas. Es realmente algo que no debiera de pasar en este país. Esperamos de la Justica el mejor resultado para el país. No estamos pidiendo que la empresa se vaya. Estamos pidiendo que cumpla con las condiciones que supuestamente nuestro país le pidió. Si la Justicia nos da la razón, nosotros quedamos ante lo que la Justicia vaya decidiendo. No solo es presentar, sino que es estudiar y que salga aprobado. Recién ahí la empresa podría empezar con las obras. La parte de mediciones no se ha realizado, excepto algunas de tipo social y de ruido. Lo que tiene que ver con el aire, con el agua y con el suelo no se ha realizado. Entendemos que no ha habido grandes cambios y que esto que presentamos como último recurso es el último recurso para salvar la dignidad y el medio ambiente del país.

Esta no es una gran inversión verdaderamente. No es cierto que vayan a invertir tres mil millones de dólares. No va a superar los 600 millones de dólares. 50 millones para armar autos darían unas 250 o 300 empleos. La planta le va a dar 250 empleos al país y nos está costando cinco mil millones de dólares y en la forma en la que se está trabajando el tema, especialmente lo del tren, nos está dando problemas. Son estudios basuras. Hacer pasar un tren al costado de las casas cargado de soda caustica, ¿Qué respuesta nos dan de eso? Nadie pretende comparar el transporte por tren que por camión. Queremos que se haga bien. Seguramente las expropiaciones para hacer el tren por fuera de la ciudad sean menores. Es pensar un poco estratégicamente y en el país que queremos. Si lo cambian hay que hacer un plazo nuevo y los plazos. La empresa nos viene apretando, que a su vez, ellos no cumplen con los plazos que se les imponen.  Tienen que responderles a los accionistas. Nos gustaría que el gobierno nos consulte a sus accionistas que somos nosotros.

Estos incumplimientos hay que hacérselos ver. No alcanza solo con multas solamente. La colonización hoy es económica.

UPM en Finlandia

UPM tienen tres plantas. Son aparte una parte de lo que tienen acá. Están cerrando sus plantas en Finlandia porque les conviene más ponerlas acá evidentemente. La línea de la celulosa es la que le factura más y es l que más le conviene. Ellos presentan sus estudios los accionistas. La política de estado llevó a que los uruguayos pagar por las plantaciones.

Para Uruguay es lo mismo mandar un tronco a ellos ahí o exportarlo por el puerto para que lo procese otra empresa en el exterior. La mano de obra forestal aumentó desde 2007 hasta ahora en 1700 personas. El sector de la celulosa son 1200 personas. Las 1700 tuvo en el medio la instalación de Montes del Plata que anunció que iba a llegar con 700 empleos. No podemos seguir creyendo en espejitos de colores. Hay más personas trabajando en u shopping o en un supermercado de los grandes que en la celulosa.

Instancia de hoy frente a la Justicia

La jueza pidió más pruebas. Pidió los informes de la Dinama. En el punto de la línea de base y en la división de frente no tienen levante. Si ahora lo presentan primero hay que analizarlo y luego hay un año entero de datos previos para empezar a trabajar. Esa parte al Ministro se le olvidó.

El proyecto UPM inauguró la primera de sus obras: 60 viviendas para alojar a los trabajadores que construirán la planta

Después serán transferidas a la cartera del Ministerio de Vivienda.

Irene Moreira, ministra de Vivienda: Son un total de sesenta, cincuenta y dos en paso de los toros y hay ocho en centenario. Esas viviendas van a ser usadas por el personal de la empresa, sino que posteriormente van a ingresar en el patrimonio del ministerio de vivienda, y vamos a manejarla para poder distribuirla entre uruguayos que la necesitan. (...) Todos los servicios que hubo que llevar, eso ha hecho un trabajo y una proyección muy importante, y además en este momento, en esta situación, que está viviendo Uruguay, llegar en tiempo y forma a cumplirlas realmente demuestra que cuando uno quiere, lo puede hacer.

 

El proyecto UPM tiene 16 obras y más del 40 % de los trabajadores son de los departamentos de Tacuarembó y Durazno

Así lo explicó el director de Desarrollo de Negocios de UPM, Gonzalo Giambruno.

Giambruno: En esas dieciséis obras hay dos mil ochocientas cincuenta personas trabajando. En las obras regionales más del cuarenta por ciento son trabajadores oriundos de los departamentos de Tacuarembó y de Durazno. Hoy en día las obras de realojamiento están muy avanzadas, prontas a su finalización, para poder recibir a los trabajadores de la planta de celulosa. La planta de celulosa está en plena obra civil, tenemos un gran número de empresas nacionales, constructoras, que están llevando adelante la obra de la planta, emplea dentro del sitio dos mil cien personas, y a partir del año que viene vamos a ver ya lo que es la incorporación de las empresas de montaje, cuando los equipamientos de la planta comienzan a llegar y empieza a verse la fase industrial de la misma.

 

Ministros e integrantes de la Presidencia visitaron las obras de UPM en pueblo Centenario

Monitorearon avances de obras tanto en esa localidad del centro del país como en Montevideo.

El secretario de la Presidencia anunció que habrá ajustes de plazos de obras: Estamos hablando que sí, que van a haber prórrogas en los plazos, obviamente de algunos meses, y nos parecía que era el ámbito para plantearlo porque tenemos que buscar soluciones. Todos podemos atribuir de quién o de dónde salieron los problemas, o quién tuvo la culpa, o quién generó mal determinado procedimiento, o quien no calculó bien determinada cantidad de expropiaciones o de temas del ferrocarril, ahora, nuestra obligación como gobierno nacional es buscar soluciones y en ese sentido es lo que venimos a hacer.

El alcalde electo de Paso de los Toros señaló que hubo un aumento de empleos indirectos vinculados a UPM

También subió el precio de los alquileres.

Durazno vive una burbuja inmobiliaria por la cantidad de alquileres que ha generado la llegada de personal vinculado a la nueva planta de UPM

Durazno vive una burbuja inmobiliaria por la cantidad de alquileres que ha generado la llegada de personal vinculado a la nueva planta de UPM

Los precios mensuales se ubican entre los 2.000 Y 4.500 dólares.

La llegada de personal de empresas asociadas a la nueva planta de UPM generó un fenómeno inmobiliario en las zonas aledañas a Paso de los Toros. La capital de Durazno, por su ubicación e infraestructura, es una de las más elegidas para la radicación de técnicos y altos mandos que llegan desde Europa.

Los profesionales que llegan a Durazno buscan casas modernas y equipadas.

Localidades cercanas a Paso de los Toros, como Centenario o Molles, también recibieron nuevos habitantes, pero es en Durazno en donde los alquileres alcanzan picos máximos.

A la construcción de la planta se suma la de la vía para el ferrocarril central, que también generó alquileres. La alta demanda de casas generó que muchos inversores compraran propiedades para alquilar o predios para construir, pero también los propietarios ofrecen sus residencias.

Los operadores inmobiliarios estiman que la llegada de profesionales y obreros se mantendrá hasta marzo aproximadamente.

Se realizó una audiencia judicial civil por la acción de amparo promovida contra la construcción de la segunda planta de UPM

El movimiento Por un Uruguay Sustentable pidió la suspensión de la obra porque la empresa no presentó los requisitos para la autorización ambiental.

La justicia civil trata la acción de amparo presentada por el Movimiento por un Uruguay Sustentable para la suspensión de la construcción de la segunda planta de celulosa de UPM.

Movus afirma que la Autorización Ambiental Previa es un requisito para habilitar el inicio de la obra que no ha sido cumplido. Además, sostiene que el gobierno no está controlando y no toma las medidas necesarias.

La justicia debe resolver si, efectivamente, no se presentaron los informes requeridos y si la obra debe suspenderse hasta que se haga. La audiencia continuará el próximo martes.

Adrián Peña: "Hay plazos en los que UPM se ha excedido y no podrá continuar construyendo si no los cumple antes"

El ministro de Ambiente dijo que el gobierno uruguayo "es celoso" de cada uno de los pasos que da la empresa.

Por otra parte, Peña dijo que Uruguay debe comenzar a medir agua, aire, suelo y biodiversidad para certificar que es un productor natural

Justicia podría suspender obras de UPM II

Recurso de amparo presentado por movimiento ambientalista.

Fiscalía citará a declarar a los exjerarcas Roballo, Toma y García en la causa penal por el contrato con UPM

Los tres integrantes del Gobierno de Tabaré Vázquez fueron quienes encabezaron las negociaciones por la instalación de la segunda planta de la empresa finlandesa.

El fiscal de Delitos Económicos y Complejos Enrique Rodríguez citó a declarar a fin de mes a Miguel Ángel Toma, Juan Andrés Roballo y Álvaro García, exsecretario y exprosecretario de Presidencia y exdirector de la OPP, respectivamente. La citación se enmarca en la causa penal por uno de los puntos del contrato con UPM por la instalación de la segunda planta, según publicó Búsqueda y confirmó Telemundo.

Los tres exjerarcas fueron los responsables de llevar adelante las negociaciones con la empresa de origen finlandés durante el gobierno de Tabaré Vázquez, quien también podría ser, eventualmente, citado.

La denuncia fue presentada en julio por el diputado Eduardo Lust de Cabildo Abierto por una modificación en el contrato ya firmado, lo que, según Lust, le generó al país una pérdida de 400 millones de dólares.