El proyecto que limita contrataciones directas en intendencias

Cómo son los ingresos de funcionarios a las intendencias, cómo es el rol del servicio civil en contrataciones de las intendencias, cómo es la autonomía que tienen los gobiernos departamentales, cómo son los ingresos de funcionarios a las intendencias y entre otros temas los conversamos con la presidenta de la Federación de Funcionarios Municipales, Valeria Ripoll. y con el director de la oficina de Servicio Civil, Conrado Ramos.

Secretaria general de Adeom: “No es compatible el rol de la política partidaria con la actividad sindical”

La Lista 27 fue la más votada en las elecciones de Adeom, el gremio de trabajadores municipales de Montevideo. Luego del acto eleccionario, las distintas listas comenzaron a negociar la integración de la directiva. En el transcurso, se conoció la noticia de que Valeria Ripoll, referente de la lista ganadora y que se desempeñó como secretaria general del gremio, pasó a formar parte del Partido Nacional y dejó la actividad sindical. Para hablar sobre la situación actual de Adeom y las prioridades de la nueva directiva, recibimos a la secretaria general, Silvia Tejera.

Obviamente que Valeria era la referente de nuestra lista y, si no se hubiera dilatado en el tiempo, hubiera asumido ella como secretaria general de Adeom y obviamente después se hubiera hecho el traslado porque nuestra agrupación tiene definido que no compartimos la militancia sindical con la militancia político partidaria.

Yo soy administrativa dentro de la Intendencia, entré en 2011. Muy pronto empecé a militar en Adeom, en distintos roles. En 2017 asumí el desafío de la parte de Salud y Seguridad Laboral del sindicato. Junto a Valeria fuimos fundadoras de la Lista 27.

La salida de Valeria Ripoll del sindicato municipal

A nivel de la interna de nuestra agrupación no hubo cuestionamientos porque entendemos que la compañera procedió como nosotros teníamos definido. Y entendemos también que de la vida personal cada uno puede hacer lo que quiere.

En Adeom estamos representando a los trabajadores y cumplimos ese rol, no cuestionamos la vida personal de cada uno.

Entendemos que no es compatible el rol de la política partidaria con la política sindical cuando uno tiene un rol activo, porque obviamente cada uno tiene, dentro de su perspectiva personal, apoyo a un partido político.

Pero cuando uno tiene un rol protagónico entendemos que puede llegar a desvirtuar lo que es el rol dentro de la política sindical.

La relación con la intendenta Carolina Cosse

Nosotros con el gobierno de Daniel Martínez teníamos un responsable en Gestión Humana que realmente no tenía trato con los trabajadores, no nos recibía. Hoy en día, con el gobierno de Carolina Cosse, el responsable de Gestión Humana es Jorge Mesa, que tiene un buen vínculo con el sindicato. No quiere decir que no tengamos nuestras diferencias. Tenemos un diálogo fluido.

La visión del sindicato sobre la situación de TV Ciudad

Nosotros tuvimos, la semana pasada, un ámbito con la directora del Departamento de Cultura y con el director de Gestión Humana, buscando soluciones a la situación que están teniendo.

Está también todo el tema del fideicomiso, de las presupuestaciones, de falta de personal. Se van a generar tres mesas de trabajo. Una que está liderada por la directora del Departamento de Cultura en la que se van a discutir los lineamientos claros del canal. Otra mesa que va a ser con Gestión Humana que va a ser la parte de la regularización del organigrama y el dimensionado de cargos. Y también con Gestión Humana y seguramente con la participación del ámbito de Salud y Seguridad Laboral, con Salud Vincular, para los problemas de relacionamiento que están habiendo.

Ripoll afirmó que TV Ciudad es funcional a lo político: “Todo lo que dice o hace Cosse, sale ahí”

La Intendencia de Montevideo destinará a sus funcionarios el 40% de los ingresos que superen lo recaudado en 2019. Esto fue definido en un convenio colectivo que fue firmado en abril de 2021 entre la comuna y Adeom. La medida recibió críticas desde la oposición departamental; el edil nacionalista Rafael Seijas dijo que “queda claro que quien manda adentro de la comuna es Adeom”. Para entender en qué consiste esta medida y a qué número de trabajadores abarca, conversamos con Valeria Ripoll, secretaria general de Adeom.

Todavía no es nada. Este es el primer año donde la Intendencia recupera ingresos.

Este convenio se firmó en pandemia. Obviamente atendía a la situación del momento pero también hay que entender que los funcionarios municipales de Montevideo hace más de 22 años que no tienen aumento real de salario.

No es lo único que contiene este punto. Este punto dice también que ese 40 por ciento de la diferencia entre los ingresos del 2019 y lo que esté por arriba este año, lo que va a hacer es ir a la masa salarial. Y de ahí se van a definir prioridades. La primera son los ingresos de personal. Después está el otro punto de convenio colectivo que implicaba la discusión de la presupuestación de los funcionarios históricamente contratados, que son actores de la comedia nacional, músicos de la orquesta filarmónica, la banda sinfónica, docentes de la escuela de música, de la EMAD, y TV Ciudad. Son funcionarios que ingresan a la Intendencia y se jubilan en su función pero no tienen la posibilidad de ser presupuestados. Esto los inhibe de tener carrera funcional. Porque si no sos presupuestado, no podés promover, concursar.

Son en el entorno de 300 trabajadores que estarían con la posibilidad de ser presupuestados.

Más allá de los números de la Intendencia, los trabajadores merecen estar igual que el resto y además todos merecemos tener la posibilidad de tener carrera funcional.

 La presupuestación de los trabajadores de TV Ciudad

Con esta estructura, es un canal funcional a lo político. Porque las direcciones son políticas y está claro que a quien ponen responde a una línea política. En este periodo particularmente hay una situación que es pública donde se siente mucho más esa presión. Hay una forma de conducir el canal que en muchas cosas no la compartimos. Que en este periodo se ha profundizado.

No se comparte la impronta, el no ir a entrevistar a ciertas personas, que se le diga a quien se encarga de hacer los informativos qué es lo que tiene que transmitir y qué es lo que no.

Hay gente a la que se dejó de entrevistar y gente a la que no se planifica entrevistar: ediles, legisladores.

Han pasado distintas cosas según el perfil de la administración. En la administración Martínez, por ejemplo, pasaba que cuando había un conflicto de ADEOM con la administración y había conferencias de prensa con el sindicato, no los dejaban participar. Siempre TV Ciudad tuvo ese perfilismo porque está vinculado a los cargos de conducción.

Sus proyecciones para la campaña electoral

Un partido que quiera tener a Valeria Ripoll dentro de sus filas, tiene que entender que si Valeria Ripoll tiene que cuestionar a su propio partido, lo va a hacer.

Si me dedico a hacer política va a ser siendo quien soy.

Valeria Ripoll: "Lo más sencillo ha sido siempre tirarle la responsabilidad a ADEOM"

La Intendencia de Montevideo resolvió no convocar una nueva licitación para la recolección de basura en los barrios del Municipio B. Hasta noviembre el servicio estará a cargo de la empresa CAP, que emplea a unos 300 trabajadores. Pese a que la decisión parece alinearse con un histórico reclamo de Adeom, la medida no termina de contentar a la directiva.

El gremio reclama que estos funcionarios pasen a ser municipales, pero los puestos de trabajo serán asegurados mediante un fideicomiso de administración similar al que rige para TV Ciudad, cogestionado entre la comuna y la Corporación Nacional para el Desarrollo.

¿Qué implica esta decisión de la intendencia? ¿Cuánto divide al gremio?

 

IMM asume la limpieza en el Municipio B

Más que celebrar en sí es plantear que es una decisión de la IM que está alineada al planteo histórico de ADEOM. Tiene más de 30 años la privatización de la recolección de la zona del centro y obviamente indica un camino que inició la intendencia que podría terminar la concreción del punto de la plataforma reivindicativa que es la remunicipalización de este servicio. Para que esto pase, este fideicomiso que se genera a partir del proceso de dejar a la empresa y no licitarla nuevamente, debería de culminar en la contratación de estos funcionarios a que la tarea pase ser ciento por ciento municipal y ahí si estaría cumpliéndose con este punto planteado por ADEOM.

Pensemos la intendencia se encarga de todo el resto de Montevideo, la mejor zona para hacer la recolección por sus características es el centro, caminería sumamente sana, podés hacerlo de noche, basura liviana por lo tanto no se te rompen camiones, no se rompen contendores por sobrecarga. El trayecto de disposición final de residuos no es de los más largos, realmente era inentendible que cuando se optó por privatizar una zona se eligiera una de las zonas más fácil de limpiar de Montevideo y todavía se paga sumamente cara. La base del estudio que hizo la intendencia que termina resolviendo tomar esta decisión tiene que ver con lo económico.

Comparar el Municipio B con el Municipio D o A es imposible porque las características son sumamente diferentes, no solo de la recolección sino de cómo vive la gente en esa zona de Montevideo.

Cuando había conflictos grandes de limpieza de ADEOM, que ya hace unos cuántos años que no tenemos, muchas veces en la prensa, sobre todo en los diarios, las tapas sobre el conflicto era la foto del contenedor del costado del MIDES. Desbordado, lleno de basura la calle y ese contenedor no lo limpiábamos nosotros, lo limpiaba esta empresa. Problemas en la recolección y limpieza, Montevideo los tiene, claro que sí, no somos una ciudad limpia, no tenemos aún una ciudad limpia, pero también hay problemas en la zona del centro.

Contenedores

A esta altura contendores antivandálicos no existe ninguno. Siempre se busca un mecanismo y hemos vistos personas hasta colgadas en los agujeros del contenedor. Horrible. La intendencia hará un proceso con la empresa donde pasará a adquirir los camiones, la maquinaria y todo el personal que quiera pasar a este fideicomiso y recordemos que el proyecto BID que la intendencia tenía para limpieza, dentro de ese proyecto se ampliaba la zona la tecnología Easy que usaba CAP, para otros municipios de Montevideo, la intendencia ya tenía en el horizonte que alguna zonas de Montevideo se iba a cambiar el sistema de contenedor verde e iba a utilizar esta tecnología de estos camiones. Por lo tanto, si nosotros sumamos el hecho de asumir esta gestión con esta tecnología que implicará que los talleres van a saber reparar estos camiones, empezar a ser la cotidiana del trabajo de la intendencia y del ahorro que va generar a partir de no pagar esta privatización, podríamos pensar en que se puede volcar este dinero para ir ampliando de lo que era su idea original.

Puestos de trabajo

Tendríamos que empezar a trabajar en conjunto como para ver que el número sea suficiente. Convengamos que ahí se hacen otras tareas que no son solo la de la recolección de residuos, se hace el barrido. Creo que hay que empezar a cuantificar las tareas y ahí la intendencia verá si falta gente.

Se supone que la cantidad de personal está vinculada a la cantidad de tareas. No debería de mover la aguja si se necesita algún funcionario más. Supongo que no tendrá una variante.

Paz sindical

Esto no fue una firma de paz sindical en convenio colectivo, no lo es que la intendencia tome una decisión que esté alineada al sindicato, no hay paz sindical firmada por nada. La razón de ser del sindicato es velar por los trabajadores. Si mañana se presenta una situación que genera que se tenga que desencadenar un conflicto, se va desencadenar.

Creo que hoy desde ADEOM hay un reconocimiento de la misma forma que la administración pasada la criticamos fuertemente, en este caso cuando las condiciones de relacionamientos de negociación colectiva son diferentes, también el sindicato debe reconocerlo, sino sería como que no nos sirve nada y no es la idea. Que las cosas funcionen mal, nosotros no tenemos ningún inconveniente de denunciarlo con esta administración y con todas las anteriores, la gente lo ha visto.

Seguramente nosotros en estos días nos estaremos reuniendo con los delegados de CAP, que son compañeros de FUECYS, ahí coordinaremos de cómo funcionar de aquí en adelante.

El paro es una medida sumamente válidas, pero es la última medida que tenés que tomar, no puede ser la primera medida, porque sino terminas en una huelga directamente. Creo que ADEOM tenía una imagen muy desgastada y también creo que le faltaba la claridad de expresarse a la población el porqué de sus conflictos, que mayoritariamente no son salariales, la mayoría tiene que ver con las condiciones laborales, camiones, repuestos, por eso digo que la medida a veces no ayudaba que la gente entendiera de que vos estabas planteando impactaba directamente en dar un mejor servicio a la población.

Por otro lado, muchas veces la gente vincula problemas de gestión con trabajadores. Yo siempre digo que los trabajadores no tomamos las decisiones, no somos los responsables de la gestión, somos la cara de la administración porque es al que todos los días ve al vecino, pero nosotros no resolvemos en cómo se gestiona la limpieza de Montevideo y de ningún otro servicio.

Va costar muchísimos años quitar algunas imágenes que puede tener la gente de ADEOM. De las malas gestiones, lo más sencillo ha sido siempre tirarle la responsabilidad a ADEOM, en vez de reconocer fallamos y no pudimos, nuestra fórmula mágica no funcionó, siempre fue más fácil delegarle la responsabilidad a los trabajadores.

ADEOM

Dentro de la propia división de limpieza aún tenés un montón de privatizaciones. Nosotros tenemos un gran problemas en las intendencias, sobre todo en la de Montevideo que es más visible, lo que tiene que ver con ONG, cooperativas, contratos unipersonales, privatizaciones de un sinfín de empresas que surgen.

Cooperativas y ONG

Las cooperativas y las ONG el primer problema es que se venden con un fin social y terminan siendo empresas. Hemos denunciado a la intendencia, al MIDES, en algunos casos cooperativas que terminan siendo enriquecidos de ‘regentean’ la cooperativa que se supone que son cooperativas y que todos deberían ganar lo mismo. Algunas de ellas son totalmente visibles de que son ‘ONG amigas’. Me pasó en el periodo de Daniel Martínez a una que puntualmente que denunciamos y quién es el dueño, no solo se enriqueció y su vida cambió exponencialmente, sino que además su auto estaba ploteado con ‘Daniel Martínez’ y la lista de él está también. No lo voy a volver a mencionar porque después me tengo que bancar toda la crítica. Busquen en el archivo porque acá lo dije en algún momento. Esta persona sigue trabajando y vez que gana cada vez más dentro de la intendencia. Ya no solo hace barrido o limpia, sino que te trabaja en el vivero, te gana el mantenimiento de las plazas y ves que crece, crece y crece, y eso no es una cooperativa. Esas cooperativas y ONG siguen trabajando.

Son cooperativas y ONG que han ganado un espacio dentro de la intendencia, en la que la intendencia ha decidido que nosotros no realicemos más esas tareas, no se contratan funcionarios municipales y se contrata a este tipo de trabajadores. Se utiliza como un eslogan de que tiene un entorno social, pero no es así. Cooperativas que se presentan a un llamado de la intendencia, en un inicio tenés un grupo de personas que se presentan así, con el correr de los años se mantienen periodo tras periodo, crecen, crecen y crecen sin ver ese fin social. Vos ves quienes dirigen sistemática, además son clanes familiares. Está él, la esposa, el hijo, el otro hijo, y ese clan familiar es el que continuamente dirige la cooperativa. Uno es presidente en este periodo, el que viene la esposa, el que viene el hijo, entonces ves que los pobres trabajadores te plantean de que no te podés quejar directo porque te echan o te suspenden. Hay un montón de cooperativas y de ONG que trabajan para la intendencia. Pasa acá y pasa a nivel nacional. Te puedo dar el ejemplo de Rocha, que en lugar de ser una cooperativa es una fundación. La fundación A Ganar ha ganado en distintas intendencias, pero en Rocha es el ejemplo más grave. Rocha cesa funcionarios municipales. Tu contrato termina en diciembre, venís trabajando hace 4 años, no te renueva el contrato, pero contrata ese mismo funcionario para la tarea por la fundación con el argumento de que se ahorran el aporte patronal. Esas realidades se dan en las intendencias porque hay una impunidad bajo la autonomía municipal, entonces el intendente puede hacer lo que quiera. Las intendencias que son Estado, te planteen que el argumento no es que sea más eficiente, de que se trabaje mejor, el argumento es no pago el aporte patronal. En este caso hay un vínculo directo que fue denunciado por el propio sindicato de que está vinculado al Partido Nacional, personas que están dentro de la fundación y esto fue denunciado, y hay una vinculación familiar con el secretario general de la Intendencia de Rocha, esto es comprobable. Lamentablemente en las intendencias esto se da y siguen surgiendo formatos. Cooperativas, ONG, contrato unipersonal, fundaciones, todos son mecanismos de precarización y de venderle a la gente tengo menos funcionarios, no es verdad eso. Tenés menos funcionarios tratados como funcionarios municipales, pero cuál es el número de toda esa gente que trabaja para la intendencia. El último cálculo que hicimos de gente trabajando para la intendencia en estas modalidades era alrededor de 7 mil personas. Entre becarios y pasantes tenés 800, un 10% de la plantilla municipal, o sea, de ahí todos los demás.

Cactus y Hueva: la experiencia de haber participado en "¿Quién es La Máscara?"

En la previa de un nuevo programa, recibimos a Valeria Ripoll (Cactus) y a Silvia Novarese (Hueva). Ambas contaron sobre la experiencia de haber participado en el gran programa de la televisión uruguaya. Recordaron momentos sobre la preparación para cada gala en la que trabajaron con Gonzalo Moreira. Además, comentaron sobre las repercusiones de sus allegados tras descubrir sus identidades.

ADEOM advierte por acumulación de basura de cara a las fiestas

Solicitaron a la Intendencia de Montevideo un ámbito bipartito para abordar el tema. También proponen crear un plan de contingencia para la limpieza de cara a las fiestas. Recibimos a la secretaria general de ADEOM Valeria Ripoll quien habló sobre qué dejó la reunión bipartita de la recolección de basura y la situación de de los contenedores de basura en Montevideo.