A falta de un mes y medio para que se presente en el Parlamento el proyecto de ley de Rendición de Cuentas, los diferentes sectores de la coalición de gobierno esperan un aumento en los recursos para dar batalla a las diferentes problemáticas que están sobre la mesa. Por su parte, el Partido Colorado aspira a un mayor apoyo en el financiamiento de la reforma educativa, que lidera Robert Silva desde su conducción en el CODICEN.
Sin embargo, días atrás en entrevista con El País, la directora de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas, Marcela Besión, dijo que “no” hay espacio para incrementar el gasto y que solo “eventualmente” podrá haber “algún desvío muy marginal” de la política fiscal de este gobierno.
Las discusiones a un mes y medio de la Rendición de Cuentas
Yo entiendo a Marcela Bensión desde su posición institucional. Los jerarcas del Ministerio de Economía están para cuidar los recursos y es natural que a un mes y medio de la rendición de cuentas no se abra la canilla, que se va a disponer de gasto para muchas áreas porque naturalmente empiezan los legítimos reclamos de todos los sectores. La reunión que tuvimos el viernes pasado por otra temática, sobre el final, el presidente Sanguinetti le planteó a la ministra que la educación era la prioridad del Partido Colorado y la ministra tomo nota. Nosotros abrigamos la esperanza de que se contemple este proceso de transformación educativa, que no es solo una aspiración del Partido Colorado. Integró el compromiso por el país.
El presidente Lacalle marcó dos prioridades para este año: la reforma de la educación y de la seguridad social. Descarto que el gobierno va a hacer un esfuerzo para darle financiamiento a la transformación de la educación. De lo contrario, lisa y llanamente no se va a poder hacer.
Es una opinión de un jerarca del Ministerio de Economía. Estuvimos dialogando con la ministra de Economía y ella no ratificó esos dichos, entonces yo no puedo afirmar que es una opinión del gobierno. Nosotros esperamos que dentro de la razonabilidad el presupuesto de la educación previsto para la rendición de cuentas, va a ser un planteo razonable. Se puede aumentar el gasto. Ha habido un ahorro adicional al previsto en las metas planteadas por el MEF. Vamos a tener cosechas en el sector agropecuario muy buenas, eso va a generarle ingresos extraordinarios al Estado. Están dadas las condiciones para focalizar el gasto en determinadas áreas y la reforma de educación es la más importante que tiene que encarar este gobierno.
En la LUC ratificamos un mecanismo muy importante por donde ese vana a dar a todos los títulos de carácter terciario, el carácter universitario. Ese es un proceso que lleva adelante el MEC, por lo tanto van a necesitar recursos.
El dinero que se necesita para concretar una reforma educativa
Están trabando los técnicos de ANEP. Va a ser una planteo presupuestal razonable. Hay que financiar la transformación curricular, transformar los planes y programas de toda la educación. Eso hay que financiarlo, porque hay que capacitar a los decentes, porque hay que apoyarlos. Hay que financiar otro aspecto fundamental que son los centros María Espínola. Van 29, pero aspiramos que el período finalice con 60.
Nosotros plantemos los 160 liceos en la elección de octubre, pero nosotros no ganamos la titularidad del Poder Ejecutivo. En el compromiso por el país pusimos esa meta de hacer esos centros. De acuerdo a lo previsto se van a poder completar en este gobierno 60, pero tampoco dijimos que era una propuesta para este gobernó. La reforma creo que excede los cinco años de este gobernó. En el próximo vamos a poder completar el resto. Es una apuesta que necesita recursos.
¿Hay voluntad política para que estén esos recursos?
Yo no tengo duda de que vamos a encontrar los recursos necesarios para darle financiamiento a esta transformación que es la más importante que tiene que afrontar el país y que si no la hacemos además de que vamos a estar frustrando a generaciones de jóvenes, vamos a estar fracasando en términos políticos.
Propuesta de Cabildo Abierto de usar el fondo monetario
Se planteó en la anterior rendición de cuentas y los especialistas han indicado que no corresponde utilizar esas reservas. Creo que no es necesario recurrir esos recursos. Con la recaudación que van a obtener en este período va a ser suficiente.
No fue tema de conversación (la falta de convalidación y desestimación por parte de Arbeleche). Sanguinetti planteó el tema, le adelantó a la ministra que desde el PC vamos a insistir en eso y quedó allí el tema, pero soy optimista de que todos los actores van a entender la importancia de estos cambios.
¿Cómo han visto la acción que tomó el Ejecutivo para hacer frente a la pérdida de salarios?
Planteamos muchas medidas recogidas por el gobierno. Advertimos que las medidas que se van a mencionar en las siguientes horas, que atienden a los sectores más vulnerables, son medidas que tienden a mitigar los efectos que ha tenido al suba de precios en los sectores que más han sufrido por esa suba. Son medidas bien orientadas. Hay medias coyunturales, otras estructurales y creo que van por el buen camino. Conforman al Partico Colorado sí. Hay algo impredecible que es cuándo va a terminar esta situación de inestabilidad de los precios. Lo que nos expresaba la ministra es que hay que dosificar las medidas.
Totalmente (que las medidas deberían ser focalizadas a los sectores más vulnerables). Van a haber plantes interesantes en ese sentido. Medidas que van a impactar directamente en ese público.
El gobierno se ha tomado su tiempo para evaluar la medidas. Algunas suponen cambios drásticos en la operativa del MIDES, que requieren evaluaciones. El gobierno ya desde la pandemia, ha tenido la asertividad para tomar las medidas adecuadas para el tiempo.
Yo creo que no (se ha tomado demasiado tiempo el gobierno en la definición de medidas). Ha respondido adecuadamente en virtud de las circunstancias que se han tomado. Y una situación imposible de prever. Nosotros respaldamos lo que se ha venido haciendo. Es imposible de prever cuanto va a perdurar el fenómeno. Hay una situación internacional sumamente inestable y nos tenemos que adaptar a eso.
La Comisión Investigadora sobre FENAPES
La última acción de la Comisión Investigadora fue darle vista a todas aquellas personas que entendemos que pueden tener responsabilidad en todos estos hechos que se están investigando en cumplimiento del artículo 66 de la Constitución de la República. En ese marco, dirigentes de FENAPES se han ido a notificar de todas las actuaciones y en el día de hoy van a presentar su descargos. Lamentablemente, ninguno de los dirigentes de FENAPES que citamos a la comisión para que den su punto de vista lo hicieron. El único que asistió fue Olivera, pero se retiró de sala pero cuando le tocaba preguntar a los legisladores del oficialismo. Solo admitió centros que le tiraron los legisladores del Frente Amplio, pero no presentó el convenio que era lo medular.
No es que no me conforme a mí. Es falso. El acta no venta es una resolución de CODICEN en el marco de lo que fue la discusión en el año 2006, de la implementación de la reglamentación dentro de la ANEP de la Ley de Fuero Sindical. No tiene nada que ver con la justificación por el artículo 70/10 como se han dado estos casos.
Lo que queda claro es que luego de casi nueve meses de trabajo es que hubo un fraude importantísimo al Estado porque se pagaron por horas que no se trabajaron, se utilizaron certificados falsos para engañar a los directores. Un certificado lo puede emitir una institución privada. FENAPES emitía un certificado con el membrete de FENAPES, en la que señalaba que el docente iba a faltar porque se le habían encomendado tareas desde el ejecutivo de FENAPES y lo hacía en el amparo en el artículo 70/10 en el marco del convenio firmado entre CODICEN y la CCU y esa es la falsedad porque ese convenio no existe.
Por supuesto (que el que rellenaba el formulario lo hacía a sabiendas que el convenio no existía). ¿Cómo un dirigente sindical de primera línea, como el presidente de FENAPES que firmaba esos certificados, no va a saber que existe o no existe? Y todos los testigos nos han dicho que ese convenio no existe. La máxima autoridad del FA dijo que estas licencias eran ilegales, que no había norma que las ampare. Lo que hicieron fue inducir a error, engañar a los directores. Lo han dicho varios directores en la comisión. Los directores de los liceos fueron engañados. Las autoridades de la época apañaron esta situación porque tuvieron en su poder el expediente de Slamovitz, tuvieron los certificados, el informe de la jurídica de Secundaria firmado por la sala de abogados que unánimemente decía que no había convenio y apañaron la situación y le justificaron las asistencias a Slamovitz.
Celsa Puente declaró en la comisión que no existía, sin embargo, no inició ningún procedimiento disciplinario. ¿Qué es lo que tiene que hacer un jerarca cuando se detecta una irregularidad en su servicio? Investigar. En secundario nadie investigó nada. Claramente hay responsabilidad de los seis jerarcas.
(Sobre sus cuestionamientos en Twitter) Yo lo que cuestioné en 2017 es que la justificación de la inasistencia para participar del congreso, en la resolución, se plasmó al amparo del artículo 70/10. En esta oportunidad esta administración fue justificarle, pero no invocando una norma del estatuto que no permite eso. Ni el 70/10 o el 70/8 habilitarían esas inasistencias. Sí una resolución del consejo como tomó esta administración, pero no invocando normas que no tienen nada que ver.
Las comisiones investigadoras parlamentarias proceden cuando se detectan irregularidades en el marco de actuaciones de la administración pública. Por lo tanto este tema es un tema que se podía investigar en la órbita del Parlamento. Las investigaciones parlamentarias son independientes a las administrativas y si bien el objeto es el mismo, los fines son distintos, porque la investigación parlamentaria tiene entre sus cometidos individualizar responsabilidades políticas, que la investigación administrativa no tiene porque lo que busca son responsabilidades funcionales. Aquí hay responsabilidades políticas. Además, las conclusiones hasta el momento han sido diferentes. Secundaria ha iniciado sumarios ante estos hechos y el director de la jurídica de secundaria ha sugerido la realización de denuncias penales por falsificación documental y por fraude. No hay ninguna persecución. El único argumento que ha expuesto FENAPES para defenderse es que nosotros los estamos persiguiendo.
Lo que sí creo que es que actitudes de este tipo degradan al sindicato. Se llegó a decir que estos temas hay que mantenerlos en reserva porque si no se exponía los docentes al escándalo público. Acá hay miles de estudiantes se quedaron sin clase. Me parece que la gravedad de los hechos ameritaba una investigación y ahora pasa la a órbita la Fiscalía general que tendrá que establecer si hay responsabilidades penales, que para mí claramente las hay.
Contratación de militante colorado como subdirector de Comunicación de ANEP
El cargo que ocupa es un cargo de confianza. No es un cargo de carrera. Cuando Robert Silva deje el CODICEN, Flavio se va. Creo que tiene los méritos para ocupar ese lugar. Eso existe desde hace décadas y creo que hay que comunicar todo lo que se está haciendo, hay que sensibilizar sobre la transformación de la educación y eso es lo que se hace desde la ANEP.