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Andrés Bancalari: "Uruguay tiene una posición en la que está gritando dentro del Mercosur"

El presidente Luis Lacalle Pou anunció en setiembre del año pasado que nuestro país y China iniciarían un estudio de factibilidad para avanzar en la concreción de un tratado de libre comercio. Esta decisión fue cuestionada en las últimas semanas, a causa del rol que el país asiático respecto a la invasión rusa en Ucrania. Al mismo tiempo, el canciller turco, Mevlüt Cavusoglu, visitó Uruguay la semana pasada —en medio de controversias a partir de un gesto racista que hizo hacia manifestantes armenios— y firmó una serie de documentos que dan inicio a las negociaciones para alcanzar un TLC con ese país.

Finalmente, esta semana se anunció que se recorre el tramo final para lograr un tratado de libre comercio entre el Mercosur y Singapur. Es así que recibimos a los analistas internacionales Andrés Bancalari y Javier Maseiro para conocer cómo se deben leer estas negociaciones.

Las negociaciones para firmar Tratados de Libre Comercio

Andrés Bancalari

Lo primero que hay que tener en cuenta es que el Mercosur cumplió el año pasado 30 años. En 30 años cambió radicalmente el mundo. Se celebra el 26 de marzo de 1991 y pocos meses después cae la Unión Soviética. A su vez, emerge China como nuevo jugador en el concierto internacional y Estados Unidos parece que domina el mundo. Lo que sí me parece claro es que Uruguay no puede seguir jugando a insertarse en un mundo con las mismas reglas de un mundo que ya no existe más. El Mercosur de 1991 insertado en un mundo de 1991 no tiene nada que ver con el mundo de hoy. Ese es el juego nuevo que se está planteando.

 

El freno del Mercosur que inhibe a Uruguay avanzar en TCL con otros países

Andrés Bancalari

Ahí entra en juego la macro política. Uruguay está inserto en una región que tienes sus dificultades y complejidades. Además, estamos frente a un escenario electoral muy cercano en Brasil en octubre, tenemos elecciones en Argentina el año que viene. Tenemos un escenario donde probablemente haya algunos cambios y esos cambios pueden tener algunas implicancias en cómo Uruguay se mueve. Fue lo que pasó en la última década.

Javier Maseiro

En el caso de Brasil, más allá del optimismo por el nuevo gobierno y sobre todo por el ministro de Economía brasileño, quedó claro que algunas fuerzas que trabajan en Brasil, promoviéndose Brasil proteccionista, siguen fuertes y que por más que ahora tenemos un ministro de Economía brasileño más a fin a esa apertura comercial, claramente a la interna no está siendo tan fácil. Y estamos cerca de un escenario electoral y por eso es difícil pensar en cambios significativos. Capaz ahí entra lo de Singapur. Parecería que ese acuerdo podría avanzar. Pero hasta que no haya una firma permítanme ser cauto. Singapur no pasa ser más que un símbolo, porque comercialmente no tiene incidencia fuerte, pero a la larga es una manera para Brasil de decir “Vieron que con el Mercosur se puede firmar”. Viene a ser la primera firma con un país asiático. El Mercosur no firma un acuerdo con un tercer país desde el 2011.

Andrés Bancalari

Elecciones va a haber todo el  tiempo. Uruguay tiene una posición en la que está gritando dentro del Mercosur. Las reglas fijadas en el ‘91 no funcionan. Eso no significa que nos queremos ir del Mercosur, vamos a seguir estando en la región. Hubo un problema en el diseño original, en el concepto de pensar que el Mercosur podía ser una unión aduanera simulando el modelo Europeo. Ese modelo no funciona, por lo menos para Uruguay. Tenemos que pensar en una nueva forma de vincularse con nuestros vecinos, pero que nos de la flexibilidad de salir al mundo. (El tema es que nuestros vecinos no nos dejan) Ahí es donde entran la política y la diplomacia. Los momentos en los que vimos que el Mercosur logró avanzar es donde había sintonía política.

Hubo avances en términos que no son comerciales. Se avanzó en muchos temas de educación, certificación de títulos, complementación energética. Hubo mucho avance en la interna. Había una cuestión ideológica. Al plantearse estos cambios, lo que es importante es que parecía que Brasil nos acompañaba, pero están a meses de las elecciones en Brasil. El lobby no se puede esperar de un día para el otro.

 

Las diferencias de Uruguay con los socios del Mercosur

Javier Maseiro

Nuestro gobierno sigue avanzando. Lo que pasó este fin de semana, a nivel comercial y diplomático, es una señal de decir “Yo estoy dispuesto a avanzar”. De hecho, esa firma que se hizo en términos de referencia con Turquía demuestra voluntario avance. Con México se terminó solucionando.

Andrés Bancalari

(¿Qué puede pasar si al resto de los países no le gusta lo que firma Uruguay?) Ahí entramos en territorio desconocido para el Mercosur. El Mercosur en estos 30 años de existencia no conoce esto.

El mejor y el peor siempre son subjetivos. Yo digo que hubo funcionamiento hacia la interna del Mercosur en los años de la coincidencia política. El tema es la inserción internacional, con presidentes proteccionistas, eso no funcionó. En los últimos años, el presidente Vázquez ya había empezado a mostrar estas señales muy potentes. Coincidencias y divergencias puede haber, pero en el momento la forma en la que está formado el Mercosur no funciona para Uruguay y viene empujando esto.

 

Los intereses del gobierno chino sobre Uruguay

Andrés Bancalari

Con China donde estamos posicionados hoy es la lógica de un proceso que es una política de Estado para Uruguay. En 1985, retorno de la democracia. Uruguay mantiene relaciones diplomáticas con Taiwán. Primera presidencia de Sanguinetti, dice que esto tiene una vida limitada. El reconocimiento del camino es Uruguay tiene que pasar por la República Popular de China. Tres años después, Uruguay establece relaciones con China. A partir de ese momento, hubo una política de Estado donde todos los presidentes visitaron la República Popular de China. Luego, hubo un acercamiento a nivel comercial, que implicó la apertura de distintas oficinas consulares y comerciales, que quizá en Uruguay no lo vemos tanto. En ese contexto, lo lógico y natural que iba a caer en algún momento es decir “Ya nos conocemos bastante bien. Llevamos años de relaciones diplomáticas”. Esa es la novedad que el año pasado China pone sobre la mesa sobre la posibilidad de avanzar en un TCL. Abre el camino para explorar a ver si es posible. Hay que verlo en el contexto. Uruguay está en la espera de China en este momento.

 

El rol de China en el conflicto entre Rusia y Ucrania

Andrés Bancalari

Uruguay cuando entra en las relaciones diplomáticas con China, ya habían un montón de temas sensibles sobre la mesa. Lo que hemos visto es una alineación en primer momento entre Rusia y China y luego vemos un silencio de China cuando se comenzó a desarrollar el conflicto.

China es una cultura milenaria. En este momento, se sienta, hace silencio y observa. Calcula y juega con las cartas a la vista. Si uno observa y hablando concretamente de lo que ha sido el desarrollo de TCL de China, que son poquitos, las fichas (TCLs) que ha ido desarrollado en el mundo en Europa son dos, Islandia y Suiza; en Oceanía son dos, Nueva Zelanda y Australia; en Latinoamérica son tres, Chile, Perú y Costa Rica. China para nosotros siempre estuvo presenté, pero hay algo que es importante: la china moderna, capitalista es un proceso de desconstrucción que apenas tiene 30 años. China se maneja con mucho cuidado en los temas vinculados al nuevo mundo comercial.

Javier Maseiro

A priori parecía que iba a haber un apoyo más importante, pero lo que hay ahora es un silencio importante. Creo que a todos nos hubiera sorprendido lo opuesto: ayuda militar o económica de China a Ucrania. Esto tampoco nos debería sorprender tanto.

(¿Por qué el silencio con Uruguay?) No creo que el silencio sea por o hacia Uruguay. En América del Sur se está jugando un partido importante: en Brasil, en Argentina no sabemos qué puede pasar políticamente. Lo que podemos interpretar es que China puede estar esperando a ver cómo se va a jugar el partido. Uruguay siempre ha sido desproporcionado en su peso político en comparación a su peso económico. Siempre hemos tenido más peso político que económico. Somos el alumno ejemplar. Si sos China y avanzás en la región, metiéndote en un área de influencia históricamente estadounidense, te juntás con los buenos alumnos de la clase, es una manera de ir entrando en la región.

 

Las negociaciones para firmar un TLC con Turquía

Javier Maseiro

Con Turquía ya se firmaron los términos de referencia. Ya se firmó lo que se podría llamar un puntapié para comenzar a trabajar. Son señales de Uruguay al Mercosur. Son señales de Turquía también, porque está en un proceso de reencontrase en su posición frente a la Unión Europea. Para Uruguay no deja de ser una oportunidad de diversificación comercial. Se necesita diversificar para no deponer de uno solo. Turquía es un país industrializado, es una economía que te puede abastecer de bienes que hoy en día pueden competir con abastecimiento de Brasil, y también es un mercado interesante para diversificar la canasta de productos que ofrecemos.

Sergio Abreu sobre Pymes Latinas Grandes Negocios: "Es una plataforma digital de conexión empresarial, información y capacitación"

La plataforma Pymes Latinas Grandes Negocios impulsada por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) tuvo un importante aumento en su registro en el último año. Entre octubre de 2021 y enero de 2022, la cantidad de empresas inscriptas aumentó de 10 mil a casi 29 mil. El secretario general de ALADI, Sergio Abreu, manifestó que la plataforma es una "contribución desde el punto de vista instrumental" y "en la modernidad encontrar la oportunidad comercial".

Objetivos de la plataforma

El primer elemento importante es que el comercio intra ALADI hoy es del 11%. Es un registro mínimo que la integración tiene un debe importante frente al 50%-60% de la Unión Europeo o frente al más del 50% de Asia.

Luego de la pandemia y sus efectos, la micro, pequeña y mediana empresa, que es el tejido social de todo el continente ‘el más desigual del planeta’, nuestro continente han sufrido la pérdida de más de 30-40 millones de puestos de trabajo en PYMES.

Nuestra contribución desde el punto de vista instrumental es a través de una plataforma digital de conexión empresarial, de información incluso de capacitación para que el micro, pequeño y mediano empresario tenga el acceso gratuito a la plataforma y poder encontrar una contra parte en materia de comercio y tener las oportunidades que no tiene hoy para poder levantarse de una crisis muy importante. Para eso hemos incorporado un algoritmo que tiene la información directa.

Hoy es el mundo digital y ese mundo necesita aspectos de pago, todo lo que facilita a ese pequeño empresario. Poder tener contacto empresarial con miles y miles de empresarios. Vamos a tratar de que se maneje desde el propio celular, para que cada uno de ellos tenga facilidad dentro de tanta dificultad.

Estamos buscando que el tejido social comience a tener conexión. Estábamos en 0 y ahora vamos a tener cerca de 100 mil y buscamos tener 300 mil. No tiene cláusula democrática. De manera que allí conviven Venezuela, Cuba, Brasil, México y el tema comercio precisamente va buscando un bien estar y desarrollo de un micro y pequeño empresario, encontrar en la modernidad la oportunidad comercial.

Comercio uruguayo

Ha cambiado muchísimo. China es el principal socio. Brasil es importante. Argentina está apenas en el 3% y 4% sobre todo en productos industrial. Hay una fuga de carácter político comercial con China. Cuando va avanzando geopolíticamente, la gran potencia es el socio principal de Brasil, Argentina, Uruguay, Chile, Colombia y Perú sin tener un Tratado Libre de Comercio. La mayor demanda que tiene China es del área agropecuaria.

TLC con China

Es un tema más político que en el sentido estratégico y también desde el punto de vista técnico de cómo se maneja la sociedad. No se ha logrado un solo acuerdo importante durante 30 años.

El Mercosur necesita abrirse. Abrirse en el sentido conjunto o de negociar la flexibilidad necesaria. La protección del Mercosur hoy es el doble del promedio global. Estamos en un sentido de protección que no necesariamente podemos manejar la misma estrategia. Es un tema que hay que manejarlo políticamente. Con China es el avance comercial.

China está avanzando en infraestructura, inversiones importantísimas, en lo que es el corredor atlántico pacífico, no solo en comercio, sino en lo que es la digitalización del cuarto de sistemas digitales. China está en una geopolítica, lenta, pero segura.

Conflicto entre Rusia y Ucrania

El derecho internacional hay que respetarlo, sobre todo para los países más pequeños, no solo por principios, sino por conveniencia. La no solución pacífica de las controversias es gravísima y eso lo ha cometido Putin. El tema Rusia es un tema que tiene una larga historia. Estamos hablando de herencias zaristas, autoritarias, y donde el gobierno soviético llevó a más de 20 millones de muertes antes de la Segunda Guerra Mundial. Putin es un zar del siglo XXI, autoritario y no ideológico. El poder en el territorio hoy no lo tiene porque está creando situaciones que no lo van a llevar a buen puerto. La política de Putin es una vieja política de modelo autoritario, lo que tendrá una contrapartida muy importante en el resto del mundo.

El conflicto es muy peligroso. Acá va estar todo lo que dure la resistencia ucraniana. El ataque a la planta nuclear es muy grave.

Declaración de Uruguay a la OEA

Es un tema anecdótico. Tampoco es un tema que me deba corresponder mucho comentar. Lo más importante es que Uruguay se pronunció en Naciones Unidas con un discurso claro. El presidente se pronunció de una manera clara. El órgano competente es Naciones Unidas y la posición de Uruguay no tiene dudas. Lo de la OEA es una anécdota.

La exposición más radical la expuso el próximo presidente chileno Boric desde un primer momento. Uruguay y otros países han acompañado en este tema. Por la defensa del derecho internacional. Hoy hay una gran crisis de gobernabilidad en el mundo.

Esto es un juego de poder, en el que el más fuerte puede sobre el más grande. Ojo que Alemania tiene una gran dependencia de gas con Rusia. En el acuerdo de Minsk ninguno preveía que esto se iba desatar y de forma tan paranoica. Putin tiene una mirada de lobo siberiano, fría. Es un hombre que lo que planifica lo piensa. Creo que lo sobrevaloró y se subestimó en Minsk. No creo que haya una guerra nuclear, pero sí debe existir una negociación.

 

Alfredo Antía sobre el estudio de prefactibilidad del TLC con China: "Esto está poniendo a Uruguay en radar del mundo"

La Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) presentó esta semana a las autoridades del Poder Ejecutivo un informe del sector sobre el estudio de prefactibilidad que está realizando el gobierno uruguayo para la firma de Tratado de Libre Comercio (TLC) con China y el inicio de una eventual negociación. En el informe, los sectores productivos indican mayoritariamente que el TLC con China sería beneficioso para Uruguay aunque existen visiones e intereses muy dispares respecto al impacto del acuerdo.

Estudio de prefactibilidad sobre el TLC con China

Un trabajo intenso, nos hemos dedicado en profundidad con dedicación. Tuvimos la lucidez y habilidad de encontrar a alguien que nos ayudase a recorrer este camino que ha negociado por su país Chile, no solamente con China sin con varias naciones del mundo, el economista Andrés Rebolledo, él nos ayudó de correr el velo de dónde están los elementos beneficioso, de los cuales hay que poner atención sobre la realidad del camino que Chile recorrió. Nos enseñó varios aspectos donde su país perdió tiempo y esto requiere por lo que aprendimos por las cosechas tempranas, los beneficios que pueda tener el país de inmediato y por algunas cosas que al país le va convenir tomarse un tiempo que vayan acomodándose, de modo que tal los sectores productivos que tienen la oportunidad de beneficiarse se pueda potenciar de entrada y los que sectores que puedan verse afectados tengan un tiempo para adecuarse y encontrar los equilibrios. Que se abra un panorama para nuevas inversiones en el país, sea un elemento removedor para la sociedad y para el país en su conjunto, que implica la competencia. Eso significa preparase, prepara al ciudadano, a los estudiantes, a los trabajadores, a las empresas, al Estado, algo a que el Uruguay necesita que es un sistema regulatorio, el que va conocer nuestros productos en el exterior. De forma cooperativa entre el sector privado y público.

Instrumentación

Hay que hacer cosas de manera progresiva y otras de inmediato. En Chile ellos desde el punto de vista sanitario, se ha salteado temas sanitarios y China en ese aspecto es muy estricto. Experiencia chilena nos pareció reveladora que nos pareció interesante como uno de los aspectos a recorrer.

Algo que nos llamó la atención de experiencias de Chile, Perú y Costa Rica, países latinoamericanos que han firmado con China, es que la información de lo que era la importación de productos chinos a estos países antes del acuerdo y lo que es la importación de productos chinos en este momento, ha marcado un incremento, pero no ha sido que le ha pasado por arriba.

En la balanza comercial con China en el mercado con Chile es muy importante. Significaron por tres los productos. Lo que ocurre es que es un mercado tan gigantesco que empiezan aparecer oportunidades de productos de poca cantidad.

Greta Thunberg

Estaba con esa juventud adornada súper bien elegante con un saco de lana de manos del Uruguay. El mensaje que hay detrás es que la lana uruguaya y su producción es libre de huella de carbono, el tema que está vinculado con el Calentamiento Global y las políticas que aplican los países para evitarlo. Es un mensaje de que  el comercio estará ligado a estos tipos de compromisos de impacto ambiental.

Esto de China para Uruguay es una oportunidad, pero también es un ejercicio de apertura al mundo.

El concepto de nicho de mercado gourmet vale para la China por la dimensión de su tamaño. La oportunidad de ir a pequeños puntos donde encontrar que le sirvan al país.

Esa prenda de vestir, cuando hicimos la calificación de los sectores, que los más afectados los pusimos en el color rojo, los de vestir estaba en rojo, sin embargo por ahí puede haber una oportunidad. Encontramos una sensibilidad y que es preocupación es el hecho de que Uruguay se convierta en una suerte de chino-dependiente. Porque si ponemos todos los huevos en la misma canasta no estaríamos haciendo las cosas bien.

Beneficios TLC con China

Esto está poniendo a Uruguay en el radar del mundo. Esto no ocurría desde hace un tiempo. Uruguay hoy está en la imagen internacional. ¿Por qué China viene a Uruguay? Hay que responderse esa pregunta. En el equilibrio tratar de conjugar las oportunidades con China.

Si bajamos los aranceles para esos productos, que hoy ya están sufriendo, que han perdido valores y participación en el volumen físico que acaba de ser revisado por el INE, hay que ver que en el periodo pre pandemia en los cinco años se perdieron 24 mil puestos industriales en el Uruguay, fundamentalmente en las industrias más intensivas de mano de obra. Es importante que esta industria que es una punta de lanza en el país encuentre un destino para sus exportaciones.

Yendo al ranking de las preocupaciones la primera es la dependencia de China en la concentración, la segunda es el equilibrio del Mercosur. Obviamente que la diferencia de escala es algo que nos produce un dolor de estómago, pero realmente tenemos que buscar los puntos dónde encontrar esos nichos de mercados que hagan una convivencia positiva y hagan una complementariedad entre lo que ellos nos ofrezcan y lo que nosotros podamos ofrecer.

Otro planteo es qué políticas pública tendrá Uruguay para encarar esto. Cómo hacemos para diversificar la producción uruguaya y darle valor. Agregar el valor nacional es generador de divisas y de empleo. Por otro lado tenemos que salir a promoverlas en el exterior. Al interior del Uruguay tenemos muchos deberes, trabajar peso y costo sobre la carga tributaria sobre las empresas y también las familias. Costos de tarifas y combustibles. Tenemos un problema educativo importante. Esto tomemos no como un freno, sabemos que no estamos en condiciones, pero tenemos que largarnos al agua.

Si acá en el país hay condiciones de competitividad entonces hay más chances de personas preparadas, hay más chances de instalar nuevas industrias. El capítulo inversiones es también un capítulo que Chile recorrió y vino después del capítulo de bienes y servicios, puede ser importante y permitirle al país oportunidades a futuro.Tratar de ganar competitividad en el país, para que muchos en esos sectores puedan agregar valores. Si acá en el país hay condiciones de competitividad entonces hay más chances de personas preparadas, hay más chances de instalar nuevas industrias. El capítulo inversiones es también un capítulo que Chile recorrió y vino después del capítulo de bienes y servicios, puede ser importante y permitirle al país oportunidades a futuro.

 

Cámara de Industria pide apertura gradual ante posible TLC con China

La cámara presentó al gobierno un informe sobre los impactos dentro del sector. Sobre cuáles los beneficios que tendría Uruguay ante un TLC con China lo conversamos con el doctor en Relaciones Internacionales, Ignacio Bartesaghi, quien expresó "está claro que Brasil está permitiendo que Uruguay avance con China, el que está cerrado a discutir nada es Argentina, hace 30 años. ¿Cuánto más vamos a esperar si recientemente un estudio ubicó a Argentina y Brasil entre las economías más cerradas del mundo?".

Montelongo: "Concetlación"

El equipo negociador comenzó a trabajar en estudios de factibilidad sobre el TLC con China y Monte mostró tácticas de relajación para mayor concentración en los futuros negocios.

Se estudia la vacunación en menores de 12 años

La Comisión Nacional Asesora de Vacunas evalúa la posibilidad de inocular con dosis de Pfizer a menores de 12 años. La iniciativa es estudiada con los resultados de la estrategia utilizada en Chile.

En tanto, el Ministerio de Salud Pública informó que la quinta parte de los infectados –un 18%- en Uruguay son menores de 15 años. La diferencia con los adultos es que la mayoría cursa la enfermedad sin síntomas o de forma leve.

Vacunación menores

Desde el inicio que se empezaron a desarrollar las vacunas se pensaron todas las posibilidades para todas las vacunas que se van comunicando resultados. En ese sentido como hicimos con adolescentes, también los niños se están analizando y se siguen muy de cerca estudios que vienen realizando Moderna, Pfizer, Sinovac, el análisis es global y de todas las vacunas. Básicamente las que están comunicando resultados y que vienen como un poco más avanzadas en sus fases son las de RN mensajero que estamos analizando. La Sinovac está llevando a cabo estudios en China y de hecho se está aplicando esta vacuna a menores entre 3 y 17 años. Tenemos mucho material para analizar. Las razones que estarán en la mesa para la discusión de por qué vacunar los menores de 12 años son varias, en primer lugar en medida que se van inmunizando las poblaciones mayores ya sea a través de la vacunación o el transcurso de la enfermedad, la infección se va desplazando a menores, a los niños, más allá de los casos en niño siguen siendo leves y asintomáticos, de todos modos en algunas oportunidades pueden tener consecuencias graves, incluso fallecimiento. Está el sindrome inflamatorio multisistémico pediátrico como una complicación descripta especialmente en lo que son las edades de niños y adolescentes. En Uruguay tenemos casos, la incidencia no es mucho, pero es importante considerarlo y más allá de eso están las razones globales de las vacunas anti covid, contribuir de alcanzar la inmunidad como población y así poder avanzar en lo que es retomar la vida social y educativa.

Coronavac

Se analiza toda la información. Estamos muy abiertos y por otro lado es necesario desde el punto de vista de los científicos y técnicos poder considerar todas las posibilidades, analizando muy especialmente los aspectos de seguridad en esa franja etaria y los aspectos de inmunogenicidad. Los niños son quienes más reciben antígenos vacunales y entonces ya sabemos que actualmente que responden bien a lo que es la vacunación. No deberíamos esperar resultados diferentes, pero es importante poder contar con un análisis muy pormenorizado como hemos hecho hasta ahora cada vez que se han tomado decisiones en vacunas.

Riesgos

Hasta ahora lo que hemos seguido analizando si hay beneficios de la vacunación igual que en las edades mayores. Hay que ver cuáles son los objetivos o qué le pedimos a las vacunas. Sabemos que ya es una certeza que las vacunas funcionan y funcionan en el lado de disminuir la internación tanto en terapia intensiva como moderados, y también para disminuir los casos y en la transmisión. Ese beneficios hay que valorarlo ampliamente porque no son un grupo que tenga alta mortalidad, pero que de todos modos puede tener su carga de enfermedad y su rol en lo que hace a la diseminación. La pandemia nos fue enseñando en el transcurso de los meses inicialmente se interpretaba que los niños se asimilaba lo que podía ser la enfermedad por influenza u otros virus respiratorios que serían los grandes transmisores pero luego se demostró que no.  En la circunstancia de que se van vacunando y protegiendo edades mayores es normal que cada vez más los niños quienes tienen el rol de infectarse como también en menor medida que hay tranmisión.

Estudios en Chile

El estudio del que se basó Chile y eso lo pueden encontrar en la página del ministerio de Salud de Chile, es un estudio que viene demostrando muy buenos perfiles de inmunidad e inmunogenicidad, es decir, en el desarrollo de anticuerpos en esta franja etaria. China también está aplicando la vacuna en números elevados a niños. Hay datos relevantes en el que demuestran que la vacuna sigue funcionando.

Variante Delta

En principio por lo que transmiten las autoridades sanitarias no hay transmisión comunitaria, de todos modos es una posibilidad que estamos esperando más allá de que hace varios meses que se detectaron casos de Delta en Uruguay.  Volvemos a insistir que la protección que están confiriendo las vacunas y la proporción de la población vacunada hace que realmente esta sea una situación que nos diferencie de otros países.

Por el momento la manera de proteger nuestros niños es que los adultos y sus alrededores estén vacunados, y esto incluye a todas las personas, porque hay personas que aún no lo han hecho.

Nicolás Santo: "La mayor oportunidad no está en lo que se exporta, sino en lo que se puede llegar a exportar"

El gobierno anunció que avanzará en negociaciones para alcanzar un Tratado de Libre Comercio con China, quien expresó su voluntad de formar un acuerdo de manera oficial.

China, el gigante asiático es el principal destino de los servicios uruguayos. Por eso, el objetivo de trazar el acuerdo es perseguido desde mandatos anteriores. En 2016, el entonces presidente Tabaré Vázquez viajó a China y recibió la “bienvenida” a la iniciativa de iniciar un acuerdo. Sin embargo, el TLC no prosperó.

Conversaciones con China

Estamos mejor que antes y mejor que nunca porque hoy el contexto regional e internacional ha cambiado. China ha cambiado y creo que esos cambios juegan a nuestro favor porque generan las condiciones para que podamos ser un poco más arriesgados al gigante asiático y tener iniciativas como estas que cambian un poco lo que ha sido los antecedentes de Uruguay.

Si bien en otras ocasiones en el 2016 tuvimos cerca de comenzar estas conversaciones de un TLC con China, nunca se habían marcado la conversación de esta manera de convocar internamente al  sistema político en su conjunto y de presentar esta iniciativa, de iniciar las conversaciones con un piso formal mayor. En términos futbolísticos todavía la cancha aún no se ha pintado para jugar el partido, pero igual no deja de ser una gran noticia.

Busqué si había alguna noticia sobre esto en China y aún no las hay. Los anuncios se realizan de manera bilateral, estamos ante una instancia previa al minuto del partido, estamos en la interna de que un país tiene intenciones de conversar con China. En China aún esto no se ha hablado. A poner las cosas en su contexto y darnos cuenta que aún falta muchísimo para un estado concreto.

China en América Latina

Hay un dicho del gran estadista chino que básicamente es el artífice de lo que es, a los chinos le gusta cruzar el río sintiendo las piedras, despacito. Es una suerte de prueba par a China en relación como sería negociar con un país que ha sido escéptico a la hora de negociar un tratado bilateral y probar con Uruguay de escala pequeña puede ser similar lo que ha sido el tratado de China y Chile. China aprende de la experiencia chilena para luego tratar de armar una gran red de TLC. Chile ya tenía un TLC con Canadá, la China de aquel momento en los 2000 no era la de hoy.

Israel es uno de los principales aliados de EE.UU en estos momentos está negociando un TLC con Chile. Es algo exagerado de cómo se piensa de cómo reaccionará Estados Unidos con las negociaciones de China y Uruguay. En EE.UU hay un discurso muy fuerte en contra del ascenso global de China y que podría cambiar posiciones de EE.UU con Uruguay. A veces es mejor pedir perdón, que pedir permiso.

Provecho de Uruguay

Absolutamente. Si bien de la mayoría de las oportunidades están en el sector agroexportador, hay oportunidades en materia de exportación de productos con algo más de valor agregado. Productos manufacturados, como por ejemplo, en Argentina una empresa de productos cítricos ha comenzado a exportar jugos cítricos embotellados hacia China, le está yendo muy bien y ese es un ejemplo del tipo de productos que se pueden exportar. No solo la carne sino que tal vez snacks de carne como hace otra empresa de Argentina, un producto que tiene un mayor grado de elaboración, entonces mientras hoy tenemos empresas que están fundidas como Caputto, que no están en marcha podríamos estar poniéndolas a trabajar desarrollando productos específicamente para China porque el mercado estar y la necesidad de los consumidores chinos están y porque el Uruguay tiene una matriz productiva que perfectamente se puede adaptar a esas necesidades. Y te digo una oportunidad más que a veces ha sido criticada en Uruguay todo lo que tiene que ver con las comidas o bebidas hechas a base de plantas. Hay un gran espacio de China para ese producto. Los millenials están muy interesados en productos que cuidan su salud y de belleza, en todo ese espacio Uruguay puede tener una gran oportunidad. Quizá la mayor oportunidad hoy está no en lo que se exporta, sino en lo que se puede llegar a exportar y en la cantidad de inversiones que se pueden llegar a traer para desarrollar esos nuevos productos y darle al Uruguay una potencia exportadora que no tiene y que puede tener.

China restringe los viajes al extranjero de sus ciudadanos tras surgimiento de nueva ola de Covid-19

FOTO: La ciudad de Beijing, en China - Crédito: AFP

Los nuevos casos son relativamente pocos con respecto a las cifras de otros países, pero la extensión geográfica es la más importante de los últimos meses.

China anunció el miércoles el endurecimiento de las restricciones a sus ciudadanos que viajen al extranjero en medio de una nueva ola de contagios por Covid-19 en el país.

El coronavirus estaba casi erradicado en China y la vida volvía a la normalidad con respecto a la primavera (boreal) de 2020 cuando se descubrieron nuevos casos de coronavirus el mes pasado en Nankín (este), un foco que se propagó rápidamente a 18 provincias del país.

Para controlar la aparición de nuevos casos, los servicios de inmigración dejarán de expedir temporalmente a los ciudadanos chinos pasaportes y otros documentos necesarios para viajar al extranjero: "a menos que haya una razón imperiosa", dijo a los periodistas Liu Haitao, un responsable de la oficina de inmigración.

China registró el miércoles 71 nuevos casos, lo que equivale a cifras diarias de contagios con origen local del mes de enero.

Aunque los nuevos casos son relativamente pocos con respecto a las cifras de otros países, la extensión geográfica de este nuevo foco de contagios es la más importante de los últimos meses en China.

AFP

Ignacio Bartesaghi: "El Mercosur es de las zonas más proteccionistas del mundo"

El Doctor en Relaciones Internacionales habló sobre la decisión del gobierno en negociar con terceros, el análisis de la postura de Uruguay en el Mercosur, la flexibilización y la baja del arancel externo. También comentó sobre la posición de Argentina en la flexibilización del Mercosur, la posibilidad de Uruguay en negociar un TLC con China y la posibilidad de que Uruguay pueda irse del Mercosur.

Negociación de acuerdos con terceros

La declaración de la cancillería es el resultado de una negociación que fracasó con Argentina, es por eso que Uruguay avisa previo al inicio de la presidencia pro tempore de Brasil, que va avanzar, quiere decir que va intentar conseguir el objetivo propuesto en los próximos 6 meses. Eso no quiere decir que no es que Uruguay solo no tenga la importancia en el Mercosur como para bloquear o quebrar el Mercosur, sino que tampoco tiene la voluntad. Hay que dejar claro que ningún país tiene la voluntad de irse del Mercosur, sino lo que se quiere es negociar. Sí que la presidencia pro tempore la rigidez de Argentina ha impedido negociar  la flexibilización y la postura del presidente Fernández es que no es por ahí. No comparte con ninguna de las dos propuestas de Brasil ni de Uruguay, es por eso que durante los próximos seis meses se tendrá que llegar a algún tipo de acuerdo.

Presidencia pro tempore de Brasil

Argentina está preocupada por la relación que sostiene con Brasil. No puede esperar a que esto cambie en la coyuntura política de Brasil. La solución al problema actual no puede ser que venga Lula. El resultado tiene que ser la negociación y ceder. La preocupación de Argentina no es lo que ocurre con Uruguay, sino lo que ocurre con Brasil que es el 70 % del Mercosur, que sabemos que tiene dificultades políticas y externas, es una variable de riesgo que hay que asumir, pero los próximos meses tiene que pasar la negociación, esperemos que no sea un quiebre del Mercosur y nadie quiere eso.

Panorama próximo meses

No una reforma muy profunda del Mercosur o flexibilización total de que Uruguay pueda negociar con todos los países sino que imagino que se aceptará una baja en el arancesto no común a  tal cual lo propone Brasil, se le dará más tiempo a Argentina para que asuma esa baja y espero que Uruguay pueda conseguir al menos una flexibilización para seguir negociando con un país extrazona. En los próximos seis meses se puede conseguir esto, que Argentina gane tiempo, que lo precisa porque está en una crisis muy fuerte desde 2019, pero además todos conocemos que la reacción proteccionista de Argentina tiene relación directa con la política interna, es por eso que Argentina gane tiempo para bajar los aranceles a sus ritmos, que Brasil lo pueda bajar de acá para fin de año y en el caso de Uruguay permita avanzar con un país de extrazona, quien está pidiendo a gritos desde hace tiempo en este caso para avanzar con Uruguay es China.

China

El Mercosur opera ante un ente de comercio. Brasil estaría dispuesto de que Uruguay avance en ese sentido, que es la gran novedad. Argentina por supuesto que no y Paraguay tampoco. La posibilidad está porque Brasil ha tenido esta apertura de Mercosur como una de sus grandes reformas económicas. Guedes quiere de aquí a fin de año transmitir cierta victoria de que ha logrado bajar un arancel en el Mercosur , que es el doble de la media internacional.

Estamos en una de las zonas más proteccionistas del mundo y esto es insostenible en el siglo XXI que Argentina siga negando los beneficios de la apertura comercial.

Al estar que Argentina haya estado durante 6 meses en la presidencia eso hizo que se trancaran muchas cosas, se suspendieron reuniones, la foto de Scioli con Lula, tiene un componente político regional muy importante, ahora se cambia el contexto porque la presidencia pro tempore la tiene Brasil.

La presión aumenta, y la presión interna de Argentina también. Alberto Fernández no está solo, algunos en Argentina sostienen que deben abrirse al mundo. Está sosteniendo medidas desde el punto de vista comercial muy complicadas. Los contextos son muy dinámicos y pueden cambiar durante estos meses. Brasil al aumentar su apuesta por Uruguay en la mención, Brasil seguirá sosteniendo, Bolsonaro fue muy claro al decir que nadie va impedir la modernización de la economía brasileña y el consenso no puede trabar esa decisión de Brasil.

Contacto con China hay contacto permanente, pero China dice que solucione los problemas regionales lo más que se puede. Lo interesante de la declaración del otro día es que es una declaración política es donde se buscará un instrumento jurídico para solucionar el tema.

El argumento de argentina de que Uruguay viola el artículo primero del acuerdo bilateral, y Argentina no lo hizo cuando bloqueó puentes internacionales, cuando Venezuela entró por la ventana, lo viola constantemente.

Riesgos

Siempre se corren, porque cuando vos pensas una relación con Argentina y tenés una agenda muy amplia que no es solo comercial, riesgos se corren. El presidente está dispuesto a correr estos riesgos. Esperemos que le vaya bien al país que de eso se trata.

Argentina puede enturbiar todo el resto de la agenda bilateral. No creo que Argentina siga el camino legal, el camino legal sería muy largo y no es el habitual que siga Argentina, quiere decir que si Uruguay cierra un TLC con China y lo aplica, Argentina puede decir que se violó el artículo primero del Tratado de Asunción y activar el sistema de solución de controversias. Lo que está claro que Argentina puede tomar medidas vinculadas a tensionar la relación, pero la relación también es muy importante para Argentina, porque recordemos que la balanza comercial de Argentina es muy deficitaria, que es solo el 5 % de nuestras exportaciones y China es el 30 % , sin embargo para ellos nosotros somos más importantes que las exportaciones. El escenario de tensionar las relaciones con los vecinos nunca es buena.

Todo el mundo comparte los objetivos, pero no las estrategias. Esta estrategia, ¿es complicada, polémica o muy firme? Sí, pero tal vez es el momento de aplicarla.

No podemos seguir aceptando un no como respuesta, esperamos las coincidencias políticas y eso no ha favorecido al Mercosur. Cuando digo político no lo digo coincidencias políticas, ya que los presidentes no las tienen, sino que es una negociación que se resuelve entre los presidentes. Aquí está la definición clara es que Fernández ceda la presión de Bolsonaro y Uruguay acompañe. Si Uruguay fracasa en estos seis meses más, ¿vamos a seguir esperando que Argentina nos dé el si para abrirnos al mundo? ¿nos conviene seguir así o no? Hay que ser realistas y pragmáticos, no hay que dramatizar. No es blanco o negro. Los desafíos que el mundo tendrá pos pandemia no podemos seguir atados a las medidas de Argentina. Las resistencias del Mercosur en abrirse al mundo es muy fuerte.

Diferencias

Tiene cancha para conseguir una flexibilización puntal de avanzar en lo que se está avanzando. Seguramente no tiene cancha para irse del Mercosur. Va enfrentar problemas a la hora de cerrar un TLC con China. Increíblemente en Uruguay no hay consenso en la importancia de la apertura. Si vamos a seguir postergando la apertura internacional hasta que Uruguay haga las reformas estructurales pendientes entonces no nos vamos abrir nunca al mundo. Es un punto delicado que creo que puede llegar a complicar las negociaciones del gobierno actual, en cuanto que muchos pondrán piedras en el camino a la medida que avance la posibilidad de abrirse al mundo y avance la posibilidad concreta de cerrar un TLC con China. Es una lástima porque los argumentos que a mi me dan es no son argumentos válidos, son argumentos antiguos que nada tienen que ver con la realidad internacional. Algunos perderán y otros van a ganar, pero el conjunto de la economía se verá beneficiada y eso es lo que quiere el gobierno con la apertura comercial.

Uruguay ha hecho muy mal durante muchísimos años en dar concesiones sin pedir nada a cambio, estamos constantemente aceptando el sí de los vecinos sin decir ‘sí, pero me aceptas tal cosa. Te apoyo en tal declaración, te apoyo en que el parlamento del Mercosur siga siendo una realidad porque a vos te interesa, pero a cambio vos me tenes que dar esto y esto’. Tenemos que ponernos un poquito más firme en cuanto a las negociaciones internacionales. Todos los países en este tipo de negociaciones piden algo a cambio. Los países tienen intereses y de eso se trata. Tenemos que tener claro hacia dónde vamos.

No nos pongamos muy juristas en cuanto a los mecanismos. En un Mercosur tan entreverado como el actual es muy difícil llegar a un consenso absoluto en cuanto dicen los mercados. Lo ideal sería reconocer que el Mercosur es lo que no es. Nunca seremos Europa, nunca fuimos Europa, no circulamos igual que Francia o España. En esa situación lo que se puede conseguir es algo puntal para poder terminar esta negociación, los otros países te observan de cómo manejas con tus otros vecinos de la región y no les gusta si te manejas mal.

Fin de la preocupación por el cohete chino

Los restos del cohete chino Long March 5B, se desintegraron y cayeron en el Mar Arábigo en el Océano Índico.

Los restos del cohete chino Long March 5B cayeron en el mar Arábigo, según informaron las autoridades chinas. Según medios estatales chinos, partes del cohete ingresaron a la atmósfera terrestre a las 10:24 del domingo, hora de Pekín.

El reingreso de los restos del cohete también fue confirmado por el Escuadrón 18 de Control Espacial de Estados Unidos, que se dedica a rastrear objetos artificiales en la órbita terrestre, Y "Se desconoce si los escombros impactaron la tierra o el agua", dijo el comando.

El reingreso descontrolado del cohete a la Tierra había causado preocupación, aunque las autoridades chinas y expertos independientes habían advertido de que había muy poco riesgo de que los restos cayeran en una zona habitada. China había lanzado el Long March 5B el pasado 29 de abril para poner en órbita una sección de la estación espacial que ese país está construyendo.

Varios sitios de rastreo estadounidenses y europeos habían estado monitoreando el reingreso del cohete, pero no había sido posible determinar si se desintegraría al ingresar. La mayor parte de los componentes del Long March 5B se desintegraron al entrar a la atmósfera terrestre y los residuos cayeron en el Océano Índico, según informaron medios estatales chinos, citados por la agencia Reuters.

Con 18 toneladas, el Long March 5B es uno de los artefactos más grandes que ha tenido un regreso no controlado hacia la Tierra en las últimas décadas.

China admitió baja de efectividad en sus vacunas y estudia distintas alternativas para su mejora

Una de las mejoras sería ajustar la inoculación -ya sea aumentando la dosis, el número de dosis o el espaciado entre éstas- y la otra, combinando vacunas de distinto tipo de tecnología.

El director del Centro de Control y Prevención de Enfermedades de China, Gao Fu, admitió que la eficacia de las vacunas para el Covid-19 de su país no es alta, y apuntó que Pekín estudia la mezcla de varias o un cambio en las pautas de vacunación de éstas, a fin de aumentar la eficacia del antígeno.

Citado por el diario hongkonés South China Morning Post, el director  indicó en una conferencia que Pekín valora dos vías de mejora "para solucionar el problema de la eficacia de las vacunas".

Según el rotativo hongkonés, "es la primera vez que un científico chino ha debatido en público la eficacia relativamente baja de las vacunas chinas".

Sin embargo, en una entrevista con el diario estatal Global Times publicada hoy, Gao consideró que los medios malinterpretaron sus palabras como una admisión de que las vacunas chinas son poco eficaces.

“Fue un completo malentendido”, aseguró el director del Centro Chino de Control de Enfermedades. "Las tasas de protección de todas las vacunas del mundo a veces son altas y a veces, bajas. La mejora de su eficacia es una cuestión que los científicos de todo el mundo tienen que plantearse", apuntó Gao, citado por Global Times.

"A este respecto, sugiero que pensemos en ajustar el proceso de vacunación, así como el número de dosis e intervalos, y adoptemos vacunación secuencial con distintos tipos de antígenos", agregó.

Por su parte, el experto en vacunas Tao Lina, presente en la conferencia del sábado en Chengdú, indicó: "Los niveles de anticuerpos generados por nuestras vacunas (chinas) son más bajos que las del ARN mensajero (tecnología usada por las vacunas de Pfizer y Moderna), y los datos de eficacia también son más bajos".

Por el momento, China ha dado la aprobación para el uso de emergencia a cuatro vacunas para la covid-19: dos desarrolladas por la farmacéutica Sinopharm (ambas de virus inactivado), una por Sinovac (virus inactivado) y otra por CanSino (vector viral no replicante).

El pasado 31 de marzo, el grupo de expertos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que estudia las vacunas contra la covid-19 explicó que está terminando su análisis de las desarrolladas en China por Sinovac y Sinopharm, y en los próximos días confirmará si autoriza o no su uso de emergencia.

Se cumple un año del primer caso de Covid-19 detectado en el mundo

FOTO: Peter PARKS / AFP

Investigaciones realizadas en China a principios de 2020 apuntaron que el 17 de noviembre de 2019 se habría registrado lo que se conoce como el paciente cero, portador del nuevo coronavirus.

En su momento los informes se referían a la enfermedad como "una extraña neumonía" que afectaba a China y que se manifestaba de manera peculiar, distinta a otros virus existentes.

Según ese informe el paciente cero habría sido un hombre de 55 años que vivía en la ciudad de Wuhan en la provincia de Hubei, un lugar que hoy se sabe fue el epicentro de la pandemia.

Pero esta información no se conoció de inmediato sino varios meses después de que en China explotara el brote. Miembros de la comunidad médica hablaban bajo reserva de identidad y aseguraban que en China desde diciembre se sabía que luchaban contra una nueva enfermedad, pero no se había advertido al resto del mundo.

Recién en enero de 2020 se informó oficialmente que existía un brote en la ciudad de Wuhan y se comenzaron a tomar ciertas medidas. Para entonces el virus ya había recorrido aeropuertos, autos, ómnibus y estaciones de tren. Había llegado a diversos países, sobre todo cercanos a China. La verdadera expansión comenzó algunas semanas después, con casos en Europa, Estados Unidos y, por último, América del sur.

El 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud declaró la pandemia por coronavirus, tras varios amagues previos que no se concretaron.

Desde entonces hasta ahora mucho ha cambiado, y la normalidad post Covid-19 se parece poco a la vieja normalidad.

Más de un millón 300 mil murtes, decenas de millones de internaciones, confinamiento, cierre de comercios, suspensión de actividades y centros de estudios y la crisis económica y social que trajo aparejada.

A un año del caso cero el mundo se enfrenta ahora a una segunda ola de la enfermedad y aguarda que se concrete la aprobación de varias vacunas que prometen devolver la esperanza después de muchos meses de incertidumbre.

El origen concreto de la enfermedad todavía se desconoce al principio se habló de contagio en un mercado exótico de venta de animales vivos y muertos en Wuhan y se culpó al murciélago como el agente de contagio, también se acusó a laboratorios chinos de crear la enfermedad. Lo que se sabe con certeza es que es un virus de la familia de los Sars que pasan del animal al hombre y que la mutación se habría dado naturalmente y no en laboratorio.