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Eduy21 le planteó a Lacalle Pou de "apretar el acelerador en las transformaciones del sistema educativo"

La organización Eduy21 se reunió la semana pasada con el presidente de la República, Luis Lacalle Pou, para iniciar una ronda con los principales referentes políticos del país. El presidente de la organización, Juan Pedro Mir, también expresó "la necesidad de volver de poner en agenda los desafíos de transformación".

Al igual que lo había hecho años atrás, el colectivo que impulsa cambios en la educación propone que se genere un gran acuerdo nacional en torno al tema, ya que entienden que “el desafío educativo es una de las urgencias”.

Reunión con Lacalle Pou

Le hicimos el planteo de que vamos a compartir con los presidentes de los distintos partidos políticos. La necesidad de volver de poner en agenda los desafíos de transformación y apretar el acelerador en las transformaciones del sistema educativo.

Novedosos, como el cambio demográfico, presentes en la carpeta del ANEP. Llamados de atención más que interesantes para pensar la educación a 5 años y 20 años. En tres años habrá 20 mil niños menos en educación inicial, en un universo de 70 mil niños. Eso significa que puede haber un problema, pero también se puede abrir una ventana de oportunidades. Como han hecho los países de nivel de desarrollo medio y medio alto a extender el tiempo pedagógico y mejorar la oferta. Si pensamos que al 2030, como plantea Naciones Unidas, el Uruguay va tener 100 estudiantes menos por la caída demográfica, puede ser problema, pero también puede ser una oportunidad, porque vas a tener menos muchachos para atender de 3 a 18 años, entonces generar materialmente las condiciones para así bajar la inversión y sostener esa transformación.

Los sectores que siguen creciendo demográficamente son los sectores más vulnerables. La extensión horaria, la extensión académica, la construcción de instituciones educativas que tengan sentidos de transformación y de contención es uno de los desafíos de primera hora. Junto a esa una serie de propuestas que estamos planteando que tiene que ver con el libro abierto. Por ejemplo, el desarrollo de una agencia nacional de acreditación, conocimientos y saberes, que es fundamental en un país donde tenemos decenas de miles de jóvenes y adultos que no han finalizado su educación obligatoria. Una persona que a los 15 años dejó de asistir al liceo y tiene 30 años hoy, no puede volver al mismo lugar donde estaba. Hay un conjunto de competencias de saberes que seguramente esa persona desarrolló en su vida laboral, familiar y política. ¿Qué ha hecho el mundo? Ha desarrollado agencias de acreditación que le permiten ver cada situación ubicarlo y después darle el pase correspondiente para que pueda continuar su trayectoria educativa.

En el tiempo pedagógico hay una demanda insatisfecha por familias, niños y jóvenes. Basta con ver que cada febrero y marzo, las listas de escuelas de tiempo extendido son de 200 chiquilines para que las familias puedan asistir. Además esa necesaria inversión donde se tiene que continuar sobre todo en los sectores populares donde se detuvo la extensión del tiempo pedagógico.

En lo que estamos llamando la atención es en repensar el calendario escolar que tiene interrupción muy extendida desde mediados de diciembre hasta comienzos de marzo y en algunos casos desde principio de diciembre hasta mediados de marzo, sobre todo en la enseñanza media superior. Entonces los sectores más desfavorecidos que no tienen ese capital cultural de circulación social y ser contenidos con propuestas socioeducativas que mantengan su vinculación con la lectura, vida social y el paseo, la separación es muy alta.  Otros países hacen es achicar las vacaciones festivales y desarrollar otras interrupciones en el año. No es extender y que sean 200 días de actividades académicas, sino de repensar el calendario escolar, algo que en Uruguay es una especie de vaca sagrada que no se puede tocar por ahora.

Si Uruguay no procesa los cambios educativos que tiene que procesar, el mundo seguirá avanzando y transformándose en claves de la digitalización, extensión de periodos de vida, los problemas medioambientales y los problemas democráticos. Estos temas tienen que estar arriba de la mesa.

Tampoco se puede pensar que solo cambiando el programa se cambia la realidad educativa.

El punto es que hoy apostamos a una educación integre los sabores, donde se desarrolle la capacidad del sujeto. Procesos socioambientales, socioemocionales, donde el niño y joven sienta que a ese lugar a donde va, sienta que vive ese espacio donde es un lugar necesario de encuentro de adultos profesionales. Un maestro es un adulto comprometido con el conocimiento y que escucha. Esto no significa que deje de estudiar a los egipcios y a los griegos. El punto es que eso esté integrado a problemas y desafíos con otras disciplinas.

Pensamiento computacional

Uno de los problemas que la educación nos cayó la pandemia e hizo que determinados procesos que uno desearía que se hubieran desarrollado de forma organizada, tuvimos que atender la enseñanza virtual y la cobertura de los chiquilines. Si uno ves el marco curricular nacional que plantea la ANEP es el camino adecuado. Pensar de otras formas los programas.

El aprendizaje computacional lo desarrolló el Plan Ceibal en la otra administración. Protagonismo de personas relevantes. Nadie puede acusar a que esto pertenece a un partido político, una ideología o un marco del mercado. Pensemos en nuestros hijos y adolescentes, que tengan pensamientos en algoritmo y construyan modelos escalables, todo lo que tenga que ver con el pensamiento computacional. El desarrollo de las nuevas alfabetizaciones digitales, desafíos interesantes. Creo que es el camino, el tema es que si eso recibe el apoyo presupuestal.

Está muy bien que atendamos la primera infancia. Hay otra punta de la infancia, porque la adolescencia está comprendida dentro de la infancia, tenemos 20% de adolescentes pobres y se agrega 20% de los cuales los más pobres quedan por fuera del sistema educativo en enorme cantidad de porcentaje, son los muchachos que no egresan de enseñanza media superior, ni en sus formatos de UTU y de enseñanza media de secundaria, que hay que focalizar ahí y atender entre otras cosas porque las condiciones sociales de vida de gran parte de la población se ha visto golpeada.

Tengo claro es que hay necesidades a cubrir de un sistema que tiene que modificar determinadas formas. Reasignar roles de los directores en los centros educativos y que no estén solamente centrados en la gestión y administración. Construcción del director como un líder pedagógico, desafíos enormes. Los proyectos educativos del siglo XXI no es solo tarea de la educación pública. Nosotros vemos que es muy autocomplaciente de su proceso. Uruguay está muy lejos, incluso en los sectores medios y medios altos, lejos de lograr los nivele de excelencia que Uruguay tendría que lograr para poder insertarse en el mercado mundial. Educación privada o educación pública a partir de sectores medios y medios altos.

Carrera docente

Sigue sin ser atractiva para nuestros jóvenes. No es desafiante y atractiva. Hay un tema de salario. Depende de tu edad. Docentes estamos esperando 25 años en la ANEP para poder cobrar un 20% más. No hay incentivos, se pone demasiado peso en el tema de la vocación y no en los procesos de profesionalización.

En los concursos, tanto para maestro como director o inspector, no hay un ítem que tenga que ver con las tecnologías del Plan Ceibal. No se le exige al docente que avance en ese conocimiento.

Por un lado la construcción que se destaca por el mundo, pero que eso repercuta en la formación, construcción dentro de las aulas, en secundaria ni que hablar. La pandemia nos exigió a un enyornamiento y sistematizar las distintas plataformas del plan.

El ANEP es el sistema más complejo del Uruguay, tiene 60 mil funcionarios, es una ciudad.

Hay acuerdos que son muy importantes. Creo que es una buena base para desarrollar.

Discapacidad

Uruguay tiene legislación que lo obliga por acuerdos internacionales, que establece la obligatoriedad de incluir a todos los niños y jóvenes en la educación obligatoria. Se han hecho algunos esfuerzos. Se ha ido pasando del paradigma de la escuela especial que era como un lugar aparte a integrarse en los procesos de inclusión en las instituciones. Lo que pasa que eso necesita cambios y que no puede depender de la maestra que tiene 25 chiquilines y tiene situaciones de extrema vulnerabilidad que tiene que atender que termina siendo de esa inclusión, muchas veces, algo declaratorio.

Uruguay tiene que procesar esas transformaciones, que no solo le corresponde a las escuelas, sino que también al BPS, al MIDES. Uruguay tenía un sistema de acompañante de apoyo que eso se ha visto seriamente restringido y hoy las listas de esperas de papás y mamás de niños con autismo han crecido porque no tienen los acompañante pedagógicos necesarios. Es muy difícil para un niño con autismo poder insertarse sin acompañante.

Otro tema dentro de las instituciones educativas, una institución inclusiva tiene que tener espacios de coordinación, adaptación físicas y edilicias es más caro incluir a todo el mundo, no solo por lo físico, sino por la cantidad de personas que necesitas. Es un debe clarísimo de Uruguay, que tiene que ver cómo construimos escuela inclusiva.

Se necesita voluntad política, formación profesional y que la sociedad se empodere de los temas. Que valga la pena jugarse por estos temas.

Uruguay gasta decenas de millones de dólares vía BPS, MIDES, FONASA, empezar a tejer los recursos y conectarlos con la vida escolar. También hay que ver la condición socio económico de la familia de poder acompañar el proceso.

Recorrido ante los partidos políticos

Es necesarios que estemos discutiendo el tema y que nos escuchen miles de personas. Volver a poner el tema educativo en la agenda pública creemos que vale la pena. Nos preocupa el salario, el trabajo, la seguridad, pero si descuidamos la educación nos va mal. Tenemos expectativa de encontrar una línea con los actores políticos. El presidente nos adelantó que hay intenciones en la rendición de cuentas de hacer un gasto focalizado en determinadas áreas en mejoras de la educación.

Nosotros insistimos, así como fue interesante que la misión fuera centrada en la primera infancia, que el presupuesto tuviera un peso importante en la ANEP y en las mejoras de condiciones de trabajo en la ANEP.

En verano, otoño y primavera, lluvias aumentaron más en todo el país de lo que disminuyeron en invierno

La ola de calor de la primera quincena de enero terminó con inundaciones en Montevideo, luego de que en solo dos horas lloviera más que el promedio del mes en los últimos treinta años. Hace poco se produjo una ráfaga de vientos en Mercedes que provocó inundaciones, voladuras en techos y caída de árboles, que llevó al intendente de Soriano, Guillermo Besozzi, a decir que se había destruido la ciudad.

¿Tienen algo en común estos eventos? ¿Cuánto influye el cambio climático? "Uruguay, a nivel mundial, está en una de las pocas regiones del globo que puede asociar esas lluvias al cambio climático. Uruguay y sur de Brasil está así. Sentimos los efectos del  resto del mundo", indicó el doctor en Oceonografía, Marcelo Barreiro.

Análisis de los eventos climáticos ocurridos en Uruguay

Los eventos que han ocurrido no son inusuales en cuanto a su naturaleza porque siempre han ocurrido. Lo que hace el cambio climático es cambiar la frecuencia, que los fenómenos se vuelvan más o menos frecuentes. Hablamos de cambio climático antropogénico, es decir cambios originados por el ser humano. La tierra puede soportar climas muy cálidos o fríos diferentes al actual, pero eso no descarta que el ser humano haya sido un agente de cambio en el cambio climático. La intensidad también influye.

Si seguimos aumentando la temperatura de 1.5, un evento tendría una recurrencia de 4 veces más, en lugar de un evento cada 10 años. La variabilidad climática en nuestro país es muy grande. El clima es variable y para quienes estudiamos el clima es interesante hacerlo acá. No hay nada que indique que eso es así (que las estaciones estaban más marcadas). Siempre hubo un máximo de lluvias en marzo y otro en octubre. Esa diferencia en estacionalidad en las lluvias se ha vuelto más marcada. Llueve más en la estación cálida y menos en la fría. En el promedio anual ha aumentado la lluvia en el país.

Uruguay es chico, pero hay variaciones estacionalmente. En invierno, en el norte del Río Negro las lluvias han disminuido, pero en primavera aumenta en todo el país. En verano, otoño y primavera aumentó más de lo que disminuyó en invierno. Uruguay a nivel mundial está en una de las pocas regiones del globo que puede asociar esas lluvias al cambio climático. Uruguay y sur de Brasil está así. Sentimos los efectos del  resto del mundo. Las lluvias y temperatura ha aumentado y se puede asociar a la actividad humana. Uruguay sigue el cambio global de 1,1 grado de aumento de temperatura. Si bien en promedio el aumento es de un grado, no en todo el país se dio igual. En el este fue 1,4 y en el litoral fue menos.

Compromisos para fin de siglo

El 1,5 fue definido políticamente. En principio, fue un acuerdo de tratar de no pasar de los dos grados para fin de  siglo, y mejor que sea por debajo de 1,5. Se le encargó al IPCC que hiciera un informe de consecuencias de aumento de 1,5 grados versus a un aumento de 2 grados. La gente afectada por cambio climático va a ser menos si se calienta 1,5 en vez de 2. Cuanto mayor es el aumento de la temperatura, mayor es la cantidad de personas afectadas. La fenomenología no cambia tanto, cambia la frecuencia de los eventos.

Consecuencias en Uruguay

Lo que se espera es que no parezcan fenómenos nuevos, sino que lo que hace es cambiar la frecuencia. Hacía 40 años que se sabia que hay tornados en Uruguay. Tuvo que pasar lo de Dolores para decir que hay tornados en el país. La actividad eléctrica es importante. Por ahora lo que no tenemos son huracanes. El Atlántico sur es el único océano a nivel global que no tiene huracanes. Por ahora, las proyecciones dicen que no van a aparecer esos fenómenos.

Los fenómenos de turbonadas o tornados están asociados a tormentas muy fuertes y lluvias muy intensas. Todos los modelos indican que los eventos de precipitación intensa van a aumentar, de hecho ya aumentaron. Como los eventos intensos de lluvia están asociados a estas dos variables, es esperable que estos eventos aumenten en el país.

Por los eventos de lluvia están asociados a vientos fuertes y turbonadas, es diferente. El país se fue trabajando y va desarrollando planes nacionales de adaptación. El primero fue el plan nacional de adaptación en agro, luego de costas, de ciudades e infraestructura, ahora de energía y el que falta es el de salud. El gobierno ha trabajado en los últimos seis años en planes de adaptación, por eso son tan importantes los estudios de clima en Uruguay para ver en qué hay que adaptarse.

También ha habido un cambio en los vientos. En particular, lo que encontramos es que en invierno el desarrollo de los ciclones extratropicales, que afectan toda la zona costera, en invierno se ha vuelto más frecuente y la tendencia indica que se seguirá aumentando.

Consecuencias de vientos intensos

Una de las consecuencias primarias, es que cuando hay vientos muy intensos, la marea meteorológica es muy grande. Para una tormenta muy intensa, puede ser de dos o tres metros. La infraestructura costera sufre mucho en estos casos. El mar ha venido aumentando ya de por sí en Uruguay y en el mundo. En Uruguay han sido 15 centímetros. Ese nivel del mar es una de las variables del clima que va a seguir aumentando en los próximos 100 años, independientemente de lo que hagamos. Para fines del siglo XXI esperamos que sea de medio metro, lo que es mucho. Cuando hablamos de mitigar el cambio climático y emitir menos gases de efecto invernadero, tenemos que tener presente de que hay cosas que ya no podemos dar marcha atrás, tenemos que tratar de no empeorar. El océano, como responde despacio, va a seguir aumentando para 2300. Lo que hagamos hoy ya tiene impacto en las generaciones futuras.

El deshielo es un factor. El otro es que el océano se está calentando. Cuando el agua se calienta, se expande. Una cosa que ha hecho el océano, es que el 90% de la energía que puso el ser humano en el cambio climático, la absorbió el océano y calienta el agua.

Acciones de gobierno

El Plan Nacional de Adaptación en Costas toma este tipo de variables. Nuestras playas van a sufrir. El Acuerdo de París está tratando de limitar el calentamiento para 1.5. Todos los años los países se reúnen para prometer o definir qué tipo de emisiones van a hacer. Al día de hoy lo que los países han prometido que van a emitir va a generar 2.4 - 3 grados de calentamiento, por lo que no es suficiente para llegar al acuerdo. Para llegar a 1.5 a fin de siglo XXI, la economía tiene que descarbonizarse y dejar de emitir carbono a la atmósfera para 2050, 2060. Lo que significa es que el pico de emisiones ya tuvo que haber pasado y ya tenemos que empezar a disminuir.

Es difícil decirlo. Como optimista espero que se cumpla porque las consecuencias son bastante complejas. Se espera que en algún momento se revierta.

Presidente de ARU: "Los productores que entiendan que puedan adelantar el correctivo, que lo lleven adelante a partir de ahora"

La Asociación Rural informó la semana pasada que respalda la sugerencia del Poder Ejecutivo de adelantar el pago del correctivo por inflación e incluso manifestó su disponibilidad de comenzar a hacerlo en mayo, en lugar de en agosto como planteó el gobierno. De esta forma, la gremial se desmarcó de la Cámara de Comercio y de la de Industrias, que habían expresado sus reparos acerca de la iniciativa del gobierno.

El apoyo de ARU al adelanto del ajusto por inflación

El comunicado nuestro de la semana pasada hay que analizarla en dos partes. Lo primero es una manifestación de la Asociación Rural en cuanto acompañar la sugerencia del Poder Ejecutivo. En nuestro caso, manifestamos que estamos de acuerdo y que consta en los convenios colectivos del año pasado, que tienen un correctivo para los sueldos de 2023, que sean adelantados y que ese correctivo, además del aumento previsto, ya sean corregidos acorde a la inflación hasta junio de este año. Tratar de mantener el salario real acorde a lo que ha sido la inflación.

(Posibilidad de diferencias por sectores) No creo que las haya. De acuerdo a lo conversado con las otras gremiales, va a ser un tema que va ser apoyado por todos. Se nos manifestó que se van a abrir las mesas en el mes de mayo, que no van a ser mesas de negociación. Esta sugerencia se toma o se deja, nosotros vamos por el que se toma. No hay chance de que haya otro tipo de negociación en otro aspecto. Es adelantar el correctivo. Estimamos que va a estar en torno al 2%. Ya está previsto, de acuerdo a la 9ª ronda, un aumento de 3,6% de recuperación, 2% de aumento de sueldos. Los números a junio dan, según estimamos, que van a estar en torno al 2-1,9% si aplican arriba del 3,6%, y un aumento que estimamos del 5,6% a partir del mes de julio.

La otra parte del comunicado fue una postura que venimos analizando hace un tiempo que era tratar de adelantar los correctivos. Fue un tema que conversamos en la interna en la Exposición de Melilla. Encontramos en un momento la oportunidad para poder concretar algo que teníamos como un debe, que era este 3% que ya está pactado para el mes de julio para plantear un número en concreto. Dijimos “pongamos un número arriba de la mesa” y eso vamos a sugerirlo. Aprovechamos el 3,6% que está previsto para los meses de julio y a los productores que entiendan que lo puedan hacer, que lo lleven adelante a partir de ahora. Aprovechamos abril, mayo, junio para adelantar un aumento previsto para el mes de julio.

Tú me preguntás si hay gente que lo está haciendo, supongo que sí. Los productores con los que he tenido contacto luego del anuncio nos han saludado en ese sentido han entendido que un buen comunicado. Cerrando los sueldos en esos días, estimamos que han sido varios los que lo han apoyado.

Trabajadores alcanzados por esta medida

Primero está la sugerencia y después está la empresa que decida hacer este adelanto. Cuántos empleados van a ser alcanzado va a depender de la decisión de las empresas.

Lo que viene a partir de julio en adelante va a ser para todos porque forma parte de la 9ª ronda. Van a aplicar al 100% de los trabajadores. La sugerencia es nuestra, es una sugerencia, atendemos a las realidades de cada productor. Es una intención que promueve la asociación.

¿Causó sorpresa en la agrupación?

Tuvimos, antes de sacar el comunicado, una reunión el grupo Cambio Unido, como nosotros lo llamamos y que está formado por seis gremiales. Comunicamos que íbamos a tomar una medida del estilo. No se les concretó cómo iba a ser. Lo comunicamos sin muchos detalles, pero al ser una sugerencia propia y única de la Asociación Rural es un acto unilateral de la Rural. Esperamos que los productores acompañen.

Salario promedio

No tengo los números, pero está por encima de los mínimos. Sí (ha venido aumentando el salario real en el sector), según las gráficas que tenemos el salario del sector rural ha venido en un aumento constante ya hace muchísimos años. No es nuevo. Ha venido por encima de los índices de crecimiento del resto de los salarios.

¿Se sienten aludidos cuando hablan de los “maya oro”?

Sabemos que se refieren a nosotros. Ha sido un término generado en la pandemia. Fue el sector que mantuvo a la economía en movimiento durante la pandemia. Esta es una señal de las medidas que entendemos que tenemos que tomar. Es un sector que ha funcionado bien y por consecuencia entendemos que nuestros trabajadores también tiene que resultar beneficiado o por lo menos que no vea impactados por este proceso inflacionario.

La situación económica de las empresas agropecuarias

Cada sector ha tenido su realidad durante la pandemia, un momento de ciencia ficción: dos años de pandemia y una guerra. Es una cosa que nunca nos esperábamos, por ende cada uno de los sectores vive una situación totalmente diferente. Esto no es "marcamos la diferencia", entendemos la posición de los demás sectores y cámaras. Para nosotros, reconociendo que tenemos un buen momento, más allá de algunos desafíos, tratamos de transmitirlo a los trabajadores rurales.

En cuanto al derrame del sector agropecuario, es el mayor derrame de la economía. El 80% de las exportaciones del Uruguay provienen del sector agropecuario. Tenemos un trabajo que establece que este sector derrama el 6,22% de su actividad. Eso no se reconoce. Lo hemos dicho mil y una vez en la Exposición del Prado. Es un número que no se ha tenido en cuenta en la sociedad en general. Cuando hablamos de derrame, hablamos derrame hacia atrás, todos los que nos proveen de nuestros productos y servicios, y derrame hacia adelante.

Creación de nuevos empleos

Primero, la generación de nuevos empleos ha mejorado muchísimos en el interior post pandemia. El interior vive por la actividad agropecuaria. Hablo de pueblos chicos, villas. Son los directamente beneficiados y donde se derrama la actividad agropecuaria. La generación de empleos no es solo la directa, sino también la indirecta por vía de proveedores.

Sectores rezagados

El camino se da por los propios fundamentos de la economía. Este gobierno ha sido claro de que su política no va a ser de gravar, de generar impuestos, sino que ha apostado por la producción. Creo que el sector agropecuario tiene un potencial enorme de generar más inversión.

El año pasado fue un año especial en Consejo de Salarios. A mi entender, se extendió demasiado en el tiempo. En lo personal tratamos de que sea lo antes posible la firma, la concreción de los aumentos. Cuando empieza una ronda, el Ejecutivo en los anteriores gobiernos, planteó unos lineamientos, donde estaba el Ejecutivo centrado. Pasó una cosa bastante inusual. El Ejecutivo planteó unos lineamientos,  nosotros planteamos un aumento por encima de esos lineamientos y los trabajadores plantearon un porcentaje un poco superior. Había que ir a votación, el Ejecutivo no se apartaba de los lineamientos. Si una de las dos partes no se acogía a la otra iba a ser la solución más baja en cuanto a aumentos. ¿Qué propusimos? Decir por favor a las otras gremiales “acompañemos a los trabajadores”. El lineamiento cronológico estaba dado por el Ejecutivo. Lo que fue cambiando fueron los porcentajes. Terminó por acuerdo, no por votación. Respecto a lo que venía siendo la tradición del Consejo de Salarios de fijar estos mecanismos a dos años con correctivo final.

Ha ocurrido un fenómeno bastante extraño. Si uno piensa en los datos objetivos, que nos dan el factor de crecimiento de las empresas agropecuarias, nos sorprendió un poco que cuando cerramos el ejercicio de junio de 2021 nos dio muy similar a los años anteriores. A pesar de que habían aumentado los precios. Esto va a impactar en el cierre de las carpetas de junio próximo, pero el aumento de los insumos también va impactar. Entonces, el crecimiento de margen de las empresas agropecuarias es un número que se va a estimar en un proceso de 7-10 años por la variabilidad que tiene. Variabilidad generada por muchos aspectos.

La inauguración de Broli en una garita del proyecto Andrés Abt

La semana pasada se inauguró la tercera garita enmarcada en el Proyecto Garitas para emprendedores Andrés Abt. La garita pertenece al emprendimiento BroLi, una librería solidaria que por cada libro que venden donan uno a una escuela pública sin biblioteca en Uruguay. Contactamos con los fundadores de Broli, Pedro Copelmayer y Victor Fernández

Este proyecto que antes funcionaba de manera online, hoy tiene un lugar físico en la Rambla República del Perú y Buxareo.

Recordemos que la idea de reconvertir las viejas garitas policiales que estaban en desuso fue una iniciativa impulsada por el fallecido y exalcalde del Municipio CH, Andrés Abt.

  • Broli

Pedro Copelmayer

Somos una librería solidaria. Vendemos libros como cualquier librería, pero por cada libro vendido nos comprometemos en donar otro libro en buen estado en escuelas públicas del país. A la fecha llevamos alrededor de 2700 libros donados en más de 12 departamentos.

Victor Fernández

El tema de la donación es siempre buscando aquellas escuelas objetivos sean quienes realmente lo necesitan. Aunque la escuela tenga muchos años o sea nueva, no tenga una biblioteca formada, entonces ahí va Broli buscando aquellos niños necesitados. Los libros que se donan que sean libros de calidad y no sea donar por donar.

Pedro Copelmayer

Gran parte son donaciones de particulares. Luego pasamos por un proceso de filtrado, por la calidad física del libro y por la calidad subjetiva, de que el libro esté muy bien físicamente, pero tal vez no es adecuado para una escuela o liceo. Luego que lo filtramos lo que nosotros tratamos de hacer es generar el enlace con la escuela o liceo, que eso lo tratamos de hacer cada vez menos y lo que nos dedicamos hacer más es tratar de articular más con autoridades del Ministerio de Educación y Cultura, y Secundaria.

Victor Fernández

Al comienzo fue un poco puerta a puerta. Ir a escuelas que precisaban libros y preguntarles. Intentamos por canales más oficiales y hablar  con los organismos de primaria, secundaria y el Ministerio de Educación y Cultura. Ver de coordinar contactando con instituciones que más lo necesitan. Impactar mucho más, no donar 50 libros a cada escuela, sino poder 500 libros. Tenemos un mapa establecido para las donaciones.

Pedro Copelmayer

Esta es una iniciativa que surge de diferentes organismos. La impulsa Andrés Abt y la retoma el municipio CH, ANDE, Ministerio del Interior que es el dueño de las garitas, y el Centro Ithaka de la Universidad Católica. En ese se contexto, se reacondicionan y se solicitan tres garitas, una de las cuales es la que estamos nosotros. El año pasado se hizo una postulación, tuvimos la suerte de ganar y abrimos este punto de venta. La inauguración fue hace poquito. Recién tenemos unos días operando en la garita, pero nos llevamos una linda sorpresa que fue que durante el 1º de mayo hubo mucho movimiento, compras y consultas.

  • Atención

Victor Fernández

Se va poder comprar en la web. Mandaremos a todo el país. Implicará un poco más de horas con los vecinos. Ha sido un placer estar acá. Los pocos días que hemos estado en el barrio nos han tratado excelente.

  • Tipos de libro

Pedro Copelmayer

Tenemos de todo. Trabajamos con los principales distribuidores del país. Para adultos y niños.

Victor Fernández

Apostamos por el libro físico, pero eso no quita que probemos cosas nuevas, innovar, criptomonedas y todo lo que implique facilitar y buscarle la vuelta.

Si uno recibe un PDF de regalo como que se rompe la amistad, entonces el libro físico tiene mucho valor, sea como objeto, como para leerlo, subrayarlo, pero todavía al libro físico todavía le queda mucha vida.

  • Pandemia

Pedro Copelmayer

La verdad queda como feo decirlo, pero nos fue bien. Desde el punto de vista la gente estaba buscando consumir más cosas de entretenimiento como películas y libros. Nos facilitó en la parte de envíos, ya que la persona siempre estaba en la casa.

  • Público

Victor Fernández

Tenemos un público relativamente joven. El promedio está entre 23 y 40. Siempre hay algún cliente que sale de ahí. Se consume de todo. Cada uno tiene sus gustos. El público es tan amplio como los gustos y se consume realmente de todo.

  • Colaboración

Pedro Copelmayer

Nosotros tenemos un propósito de solucionar el problema de libros. Ojalá el problema no existiera y no tuviéramos que trabajar, pero lamentablemente existe una necesidad. No está sistematizada, entonces la referencia es anecdótica. No hay un estudio que cantidad de escuela tienen bibliotecas y de cómo están. Cuando realizamos difusión del programa, siempre nos llegan emails de maestras y directoras que nos piden libros. Tratamos de atenderlos a todos. Notamos bastante la necesidad.

  • Donación

Victor Fernández

Recibimos libros infantiles. Quizá la gente pueda tener libros de Benedetti de Vargas Llosa, pero no tiene sentido de donarlos en las escuelas. Si son libros infantiles en buen estado, bienvenidos sean y los recibimos con gusto. Libros que vamos a seleccionar, categorizar y ordenara para enviarlos a escuelas.

Hay una gran necesidad y romper un tabú de que muchas veces que los niños leen pocos. Sin dudas que la tecnología es una gran competencia contra los libros, pero que cada vez que entregamos libros en la escuelas, la recepción de los niños es una gran alegría y lo reciben con una sonrisa de oreja a oreja.

  • Criptomonedas

Pedro Copelmayer

Lo empezamos alrededor de enero y febrero de 2021. Empezamos aceptar a través de Coinbase, una aplicación bastante conocida, aceptamos alrededor de 6 criptomonedas y luego ampliamos una más como método de pago. Está totalmente integrado al sitio. Así como uno entra al sitio y realiza una compra en pesos, puede pagar con criptomonedas. La verdad que tuvimos una aceptación bastante buena de la comunidad cripto en Uruguay, que es relativamente chica, pero bastante efervescente. Me parece una experiencia positiva.

  • Horarios

Victor Fernández

Posiblemente en la tarde entre semana. Esta es una zona muy sensible a la cuestión climática. Hace calor y se llena de gente, hace frío y la gente prefiere quedarse en la casa. Pero seguramente los sábados y domingos estaremos de 11 a 18 horas donde nos podrán encontrar las personas que quieran visitarnos y llevarse un gran libro.

Gabriel Molina: "Hoy las pautas salariales están por fuera porque el gobierno las tiró"

Este domingo 1º de mayo se retomo el tradicional acto por el Día de los Trabajadores con la consigna "Por la unidad de quienes movemos la rueda. Contra la carestía y la pobreza. Por empleo, por salario y en defensa de la seguridad social". En el acto participaron dirigentes sindicales, público en general y representantes del oficialismo, como Álvaro Delgado, Adrián Peña y Pablo Mieres.

Uno de los hechos que marcó el acto fue que en el medio del discurso, una mujer subió al escenario a realizar un reclamo por el fallecimiento de su hija mientras trabajaba en una empresa eólica.

Evaluación sobre el acto del 1º de mayo

Esto arranca mucho antes cuando empezamos a preparar. Nervios muy grandes pero al ver las columnas de la gente que venía y se llenó Av Libertador hasta el Palacio Legislativo había un mar de gente, no había casi espacios vacíos. A la caravana les colocamos ómnibus para que pudiera trasladarse. Es una foto de los primeros de mayo anteriores que hacíamos por Libertador. Fue el primer acto masivo. Fue el único movimiento sindical en el mundo que en el 2020 y 2021 hizo algo igual. La cadena que hicimos entre todos en 2021, a pesar de quitar algo de audiencia, tuvimos una participación enorme de  de compañeras que lo vieron en 2021. La de 2022 fue enorme. Fue la primera con el gobierno que asumió el 1º de mayo y la gente en la calle demostró que no está de acuerdo en algunas cosas.

Participación de dirigentes del gobierno

El movimiento sindical uruguayo no invita a nadie. El que quiera ir tiene un lugar y con los cuidados que tiene como cualquier personalidad que quiera estar. Delgado es una persona que siempre ha ido. No nos asombró. Mieres tampoco nos asombró que como otros ministros de Trabajo anteriores, han participado. Habla muy bien del aspecto democrático del país.

Reclamos a nivel salarial

Nunca es un día normal el 1º de mayo. En el caso nuestro, es el lanzamiento de la perspectiva y los reclamos a nivel salarial que entendemos que se están dando por vías que no ayudan. Si hay Consejos de Salarios y posibilidad de negociar, ¿cómo nos vamos a enterar por la prensa y cadenas los aumentos? Nos parece que eso no ayuda a la negociación colectiva y fue criticado por nuestras compañeras. Venimos acostumbrados a que la recibíamos en el consejo tripartito hoy las pautas están por fuera porque el gobierno las tiró. Las únicas recomendaciones buenas son las del médico. Las del salario son pautas, no recomendaciones. Es cierto que hay negociación abierta y que vamos a discutir, pero sobre la base de que las pautas salariales ya las dieron. Hay que ver si es recuperación o no.

Propuestas a nivel salarial

Vamos a a seguir teniendo pérdida de poder adquisitivo, así que no se puede hablar de recuperación. Los informes hablan de que hay posibilidad de recuperación. La inflación casi llega a dos dígitos y si el adelanto es de 3% y te lo adelantan, no se puede llegar al siete. No se puede sumar matemáticamente porque en el medio pasaron cosas como aumentos de productos y combustibles. Para comenzar a recuperar, el aumento tendría que ser 12% en junio.

Acordemos en serio un control real, es lo más seguro. Si vamos por la rebaja del IVA y que no sea para todos igual y ayudar a que los trabajadores y jubilados no pierdan poder adquisitivo, bienvenido sea. El diálogo siempre está abierto, pero por lo menos establecer cosas para no seguir perdiendo.

Nunca dimos propuestas al barrer. En medio de la pandemia nosotros hipotecamos salario porque entendimos que la salud era primero, otros no. Eso habla del movimiento sindical. Siempre hicimos propuestas concretas. Lo más importante es que el gobierno no cierre sus puertas solo en el déficit fiscal.

Siguen habiendo ollas populares y cada vez es más grande. Hay una realidad. Con 15 mil pesos hoy en este país no vive nadie. Los jornales solidarios se terminan ahora. Muchos empresarios también tuvieron su medición por el gobierno. El gobierno le extendió la mano a la cámara hotelera, pero los trabajadores perdieron su trabajo. A las empresas se le dieron una mano, pero a los trabajadores fueron al seguro de paro. Hablamos de un aumento del salario mínimo nacional. Para aumentarlo no tienen que mirar tanto para el déficit fiscal, sino que hay sectores que han crecido enormemente. El sector ganadero no puede llorar porque tuvo ingresos enormes. Plata ha entrado al sector de la soja. La exportación fue una de las más grandes de la historia. Si pusiéramos los números, son muy pocos los empresarios que hoy con los números que hoy están pasando mal.

No sé si gravar, pero sí creo que hay que mirar con atención algunos ingresos y egresos. El sector ganadero, arrocero, sojero ha crecido enormemente. Como todo el mundo llora, lo primero que hay que poner en la mesa de negociación son los números. Como algunos empresarios están mal y les cuesta un disparate afrontar las cosas, gravando algunas cosas permitiendo con esto sacar de un lado para aumentar el salario mínimo nacional.

El IRPF aumentó también. Los trabajadores de la industria química están por debajo, y es un sector que ha crecido muchísimo. Textiles, vestimenta, el sector de la madera, que a nivel empresarial ha crecido muchísimo.

Vigencia portabilidad numérica

El presidente de Antel no se puede festejar el 1% de crecimiento cuando Antel perdió nueve. Reafirma lo que el sindicato venia diciendo.

Antel está en competencia desde 2002. Antel no va a poder competir con empresas que desarrollan su negocio en el mundo. A nosotros nos dijeron que el número iba a ser nuestro, no es así. Reafrima lo que el sindicato decía, que el número no es nuestro. El 2 de enero nos pusimos a trabajar para que Antel no pierda.

Bajaron los clientes de Antel. Si el presidente de Antel dice que 100 clientes no son nada, vemos que Antel viene perdiendo. En marzo y abril, Antel pasó a tener menos. Eso es de ahora. Con la portabilidad, Antel viene perdiendo. Igual que las antenas. Dijo que se iba a dar la información luego que terminara la campaña, pero la campaña no va a terminar nunca. Siempre defendimos que una empresa en competencia tiene que tener publicidad. El tema es el resultado. Ha sido más lo que Antel gastó que la publicidad. ¿Por qué no lo muestran? ¿Por qué lo esconden? El Centro de Espectáculos viene a competir con el Antel Arena. Siempre reclamamos siempre los números. Números concretos nunca nos dieron. El jueves se lo vamos a pedir. Nosotros sabemos muy bien que los números no están dando, no está aumentando la cantidad de clientes y las ganancias están bajando.

Con el directorio completo no hemos tenido reunión. Con Gurméndez hay un vínculo. Ahora tenemos reuniones con todos. El  5 nos recibe Gurméndez.

Irrupción de una madre en el acto del PITCNT y el reclamo por el fallecimiento de su hija

Perder un hijo no es changa. Todos sentimos el mismo dolor porque a todos nos impactó. El primer reclamo que hizo la compañera es al ministro. El no tener un sindicato hace esto. Nos pusimos a la orden de la compañera para darle una mano desde el punto de vista jurídico. A todos nos afectó muchísimo. Hubo reunión con la comisión de Género del PITCNT. Nuevamente se le dio todo lo que el PITCNT tenía para brindarle. Cuando van los invitados que van, el movimiento le pone compañeros para que nadie vaya a agredirlos. En este caso, si en lugar de haber subido como subió, subía con un cuchillo, ¿qué pasaba? En algún momento había que hacerlo (cortar el micrófono). Teníamos que resolverlo en el momento, luego para adelante…  A todos (nos faltó sensibilidad). A nosotros también. Cuidamos a todos los que se fueron, sin excepciones. A todos por igual. Fue una negligencia horrible por parte de la empresa. A nosotros nos llegó la información de que el accidente fue laboral.

Juan Petit sobre pena de cárcel por droga: "Una persona adicta que va a la cárcel por 4 meses o un año, ¿no es mejor utilizar el dinero en un tratamiento?"

El Comisionado Parlamentario Penitenciario publicó ayer el informe anual sobre el sistema carcelario en 2021. Los datos muestran números alarmantes: desde el aumento del número de privados de libertad, que ya venía creciendo en los últimos años, a una sobrepoblación en gran parte de las cárceles de Uruguay.

A su vez, la cifra de muertes bajo custodia aumentó casi el doble respecto al año pasado, pasando de 48 a 86.

Informe del Comisionado Parlamentario

Uruguay sigue teniendo demasiadas personas presas. No es un por un designio malévolo sino porque hay una serie de temas sociales que el Estado no logra resolver de otra manera.  Por ejemplo una tentativa de hurto, un delito leve, como hay un Estado potente, Fiscalía y Policía potente, eso se detecta y se aplica sanción penal. Hay otras medidas alternativas a una ejecución penal que Uruguay no ha desarrollado como las medidas alternativas.

Hay un hilado fino de política social que no está llegando a una cantidad de jóvenes que son arrasados por esa leva del siglo XXI, que son el narcotráfico, el narcomenudeo y la narcocultura. Entonces, excesiva prisión y sanción condiciones de vida en cárceles que siguen siendo malas, ha aumentado la población, pero las condiciones no son buenas. No frena la violencia y eso requiere medidas. Hemos hechos sugerencias. Hemos tenido mucho diálogo con las instituciones. Hay señales positivas y hay muchas señales preocupantes y cosas negativas.

Narcotráfico

Es un desafío enorme. En el informe hay un capítulo que llamamos ‘La circulación social del delito’, que tiene que ver una reflexión cómo las políticas sociales tienen que buscar hoy sistemas finos de cirugía robótica de ese tejido social que se rompe. Es un viejo desafío.

Hay que estar casa por casa, puerta por puerta. Es un desafío muy complejo. Una política social del siglo XXI y la investigación va en ese sentido.

Negligencias asistenciales y muertes en cárceles

En estos 7 años que hemos estado, si bien hay un proceso de crecimiento, hemos mejorado el instrumento de observación. Hace dos años trabajamos con la cátedra de la Facultad de Medicina. Hay una cantidad de cosas que vemos, que antes no veíamos. Hemos afinado mucho el diagnóstico. En esas cuatro carillas de los 27 casos, en donde se constató negligencias, está todo dicho. Hay todo un sistema que no funciona y tiene carencias. Uruguay no es un país pobrecito de América Latina, Uruguay es un país y Estado potente. Esta es un área donde hay carencias. ASSE tiene una actitud proactiva y muy positiva, ejemplar en el mundo ante el covid en las cárceles. Otros casos hubo personas privadas de libertad que hicieron juicio para que las vacunaran. El estudio también muestra que es muy pobre en la cobertura de salud mental. La salud penitenciaria es un gran desafío en el siglo XXI.

Nosotros tenemos muy buena relación con ASSE, cuando empezó el doctor Carámbula en la anterior administración. Tenemos un teléfono rojo ante los casos. Con la administración actual tenemos una muy buena relación.

Aplaudimos una gran actitud de ASSE que fue a fines del año pasado en el que hicieron un diagnóstico de todos los privados de libertad. Haber visto el COMCAR invadido por médicos, conversando con los internos, pesándolos, tomándoles la presión, preguntándoles si se habían vacunado, había personas que nunca habían visto un médico, por eso hay que pensar y eso tiene un costo. La continuidad de la institucionalidad. Seguimos dialogando con ASSE y creemos que es un tema de salud pública. Esto es un proceso. ASSE entra a las cárceles a fines de 2009. Antes había médicos que solo dependían de la autonomía policial.

Estamos mal, es grave, pero es tratable, se puede curar. Lograr que haya una mejora presupuestal, porque no todo se puede arreglar con buena voluntad y diálogo. ASSE es uno de los organismos un aporte importante para hacer sobre este tema de salud penitenciaria que es un tema de salud pública y que afecta a toda la comunidad.

Tiene que haber más políticas públicas para responder a los problemas.

Gastos

En este informe, a partir de una consultoría, buscamos aliados, que nos permite la ley. Tenemos convenios varias facultades del país. Hay una cantidad de datos que nosotros no podemos acceder y son variables que hay que estudiar. A diferencias de otros organismos, el presupuesto penitenciario es una suma de aporte que hace desde el Ministerio de Educación, el Codicen, el Ministerio de Desarrollo Social, ASSE, Sanidad Policial, Ministerio de Defensa, el propio Ministerio del Interior que a veces vuelca recursos de emergencia. Hay que seguir estudiando, hay que seguir reflexionando. Lo que si parece es que hay una cantidad de dinero que se podría usarse mejor, cuando una persona comete un delito vinculado a las drogas, que es adicto y va a la cárcel por 4 meses, 6 meses o un año, ¿tiene sentido gastar una cifra donde no tiene tratamiento? ¿No es mejor utilizar ese dinero en un tratamiento? La puerta existe, pero lo que pasa es que está derrumbada.

Nos faltan herramientas para poder atender.

Mecanismos de diagnósticos

A partir de 2011 hay un pico de inversión donde se construyeron una cantidad de centros que dan respuesta. Hay mecanismos, se instaló un sistema de diagnósticos. Cuando uno cae un delito leve, cómo hace el sistema para que esa persona no terminara en un lugar más peligroso, llamar a alguien, eso era un sistema muy a la uruguaya. Eso ha mejorado mucho en los últimos años y sigue mejorando, que es un sistema de diagnóstico. Lo que pasa es que hay una enormidad de gente que entra al sistema. Resolvemos esos problemas sociales institucionalizando. El delito tiene que ser penado, porque los que los cometen son ciudadanos. Cuando trasgreden todos tienen que rendir cuentas, pero el tema es cómo rendirlas, es un tema de toda la sociedad. El plan que hacemos nosotros es que los sistemas que hay puedan funcionar.

Cuando empecé en este puesto abracé una canción, estamos lejos, pero queda cerca, no es imposible para el Uruguay. El trato cruel, inhumano y degradante en una cárcel quiere decir que no hay un tratamiento y que muchas veces no alcanzan con mejoras. Cuestan muchísimo de lograr. Como que haya una cama, que haya un colchón. Mi equipo y yo tenemos una muy buena relación con directores y funcionarios porque son ellos quienes están soportando la presión. A veces me llevo pedradas, pero muchas veces aplausos. Uruguay tiene que poder dar tratamiento, salud, deporte, régimen de patio, aire libre, comunicación con la familia, preparación cuando una persona sale a la calle para que no vuelva a la cárcel.

Los problemas que pasan en las cárceles son parecidos a los que pasan afuera. Si mejora todo, mejora en la cárcel. La cárcel es un test de los derechos humanos de un país, donde responde a los problemas más complejos. Lo que pasa es que lo que pasa en la comunidad, en la cárcel pasa por 100. Si se mejora afuera, se mejora adentro y si se mejora adentro, se mejora afuera.

Hay que tener sistemas más eficientes y más sanos.

Este tema seguirá mucho tiempo. No es normal que venga tanto a los medios y el tema esté tanto en los medios. Fijensé en otros países si hablan tanto de las cárceles. ¿Eso habla mal de Uruguay? En parte sí y en parte no. En algún momento pasará este tema, pasará, pero no con tanta frecuencia. El tema es encontrar el camino y el rumbo correcto, no entrar en una callejuela que nos encierre cada vez más.

 

Andrés Bancalari: "Uruguay tiene una posición en la que está gritando dentro del Mercosur"

El presidente Luis Lacalle Pou anunció en setiembre del año pasado que nuestro país y China iniciarían un estudio de factibilidad para avanzar en la concreción de un tratado de libre comercio. Esta decisión fue cuestionada en las últimas semanas, a causa del rol que el país asiático respecto a la invasión rusa en Ucrania. Al mismo tiempo, el canciller turco, Mevlüt Cavusoglu, visitó Uruguay la semana pasada —en medio de controversias a partir de un gesto racista que hizo hacia manifestantes armenios— y firmó una serie de documentos que dan inicio a las negociaciones para alcanzar un TLC con ese país.

Finalmente, esta semana se anunció que se recorre el tramo final para lograr un tratado de libre comercio entre el Mercosur y Singapur. Es así que recibimos a los analistas internacionales Andrés Bancalari y Javier Maseiro para conocer cómo se deben leer estas negociaciones.

Las negociaciones para firmar Tratados de Libre Comercio

Andrés Bancalari

Lo primero que hay que tener en cuenta es que el Mercosur cumplió el año pasado 30 años. En 30 años cambió radicalmente el mundo. Se celebra el 26 de marzo de 1991 y pocos meses después cae la Unión Soviética. A su vez, emerge China como nuevo jugador en el concierto internacional y Estados Unidos parece que domina el mundo. Lo que sí me parece claro es que Uruguay no puede seguir jugando a insertarse en un mundo con las mismas reglas de un mundo que ya no existe más. El Mercosur de 1991 insertado en un mundo de 1991 no tiene nada que ver con el mundo de hoy. Ese es el juego nuevo que se está planteando.

 

El freno del Mercosur que inhibe a Uruguay avanzar en TCL con otros países

Andrés Bancalari

Ahí entra en juego la macro política. Uruguay está inserto en una región que tienes sus dificultades y complejidades. Además, estamos frente a un escenario electoral muy cercano en Brasil en octubre, tenemos elecciones en Argentina el año que viene. Tenemos un escenario donde probablemente haya algunos cambios y esos cambios pueden tener algunas implicancias en cómo Uruguay se mueve. Fue lo que pasó en la última década.

Javier Maseiro

En el caso de Brasil, más allá del optimismo por el nuevo gobierno y sobre todo por el ministro de Economía brasileño, quedó claro que algunas fuerzas que trabajan en Brasil, promoviéndose Brasil proteccionista, siguen fuertes y que por más que ahora tenemos un ministro de Economía brasileño más a fin a esa apertura comercial, claramente a la interna no está siendo tan fácil. Y estamos cerca de un escenario electoral y por eso es difícil pensar en cambios significativos. Capaz ahí entra lo de Singapur. Parecería que ese acuerdo podría avanzar. Pero hasta que no haya una firma permítanme ser cauto. Singapur no pasa ser más que un símbolo, porque comercialmente no tiene incidencia fuerte, pero a la larga es una manera para Brasil de decir “Vieron que con el Mercosur se puede firmar”. Viene a ser la primera firma con un país asiático. El Mercosur no firma un acuerdo con un tercer país desde el 2011.

Andrés Bancalari

Elecciones va a haber todo el  tiempo. Uruguay tiene una posición en la que está gritando dentro del Mercosur. Las reglas fijadas en el ‘91 no funcionan. Eso no significa que nos queremos ir del Mercosur, vamos a seguir estando en la región. Hubo un problema en el diseño original, en el concepto de pensar que el Mercosur podía ser una unión aduanera simulando el modelo Europeo. Ese modelo no funciona, por lo menos para Uruguay. Tenemos que pensar en una nueva forma de vincularse con nuestros vecinos, pero que nos de la flexibilidad de salir al mundo. (El tema es que nuestros vecinos no nos dejan) Ahí es donde entran la política y la diplomacia. Los momentos en los que vimos que el Mercosur logró avanzar es donde había sintonía política.

Hubo avances en términos que no son comerciales. Se avanzó en muchos temas de educación, certificación de títulos, complementación energética. Hubo mucho avance en la interna. Había una cuestión ideológica. Al plantearse estos cambios, lo que es importante es que parecía que Brasil nos acompañaba, pero están a meses de las elecciones en Brasil. El lobby no se puede esperar de un día para el otro.

 

Las diferencias de Uruguay con los socios del Mercosur

Javier Maseiro

Nuestro gobierno sigue avanzando. Lo que pasó este fin de semana, a nivel comercial y diplomático, es una señal de decir “Yo estoy dispuesto a avanzar”. De hecho, esa firma que se hizo en términos de referencia con Turquía demuestra voluntario avance. Con México se terminó solucionando.

Andrés Bancalari

(¿Qué puede pasar si al resto de los países no le gusta lo que firma Uruguay?) Ahí entramos en territorio desconocido para el Mercosur. El Mercosur en estos 30 años de existencia no conoce esto.

El mejor y el peor siempre son subjetivos. Yo digo que hubo funcionamiento hacia la interna del Mercosur en los años de la coincidencia política. El tema es la inserción internacional, con presidentes proteccionistas, eso no funcionó. En los últimos años, el presidente Vázquez ya había empezado a mostrar estas señales muy potentes. Coincidencias y divergencias puede haber, pero en el momento la forma en la que está formado el Mercosur no funciona para Uruguay y viene empujando esto.

 

Los intereses del gobierno chino sobre Uruguay

Andrés Bancalari

Con China donde estamos posicionados hoy es la lógica de un proceso que es una política de Estado para Uruguay. En 1985, retorno de la democracia. Uruguay mantiene relaciones diplomáticas con Taiwán. Primera presidencia de Sanguinetti, dice que esto tiene una vida limitada. El reconocimiento del camino es Uruguay tiene que pasar por la República Popular de China. Tres años después, Uruguay establece relaciones con China. A partir de ese momento, hubo una política de Estado donde todos los presidentes visitaron la República Popular de China. Luego, hubo un acercamiento a nivel comercial, que implicó la apertura de distintas oficinas consulares y comerciales, que quizá en Uruguay no lo vemos tanto. En ese contexto, lo lógico y natural que iba a caer en algún momento es decir “Ya nos conocemos bastante bien. Llevamos años de relaciones diplomáticas”. Esa es la novedad que el año pasado China pone sobre la mesa sobre la posibilidad de avanzar en un TCL. Abre el camino para explorar a ver si es posible. Hay que verlo en el contexto. Uruguay está en la espera de China en este momento.

 

El rol de China en el conflicto entre Rusia y Ucrania

Andrés Bancalari

Uruguay cuando entra en las relaciones diplomáticas con China, ya habían un montón de temas sensibles sobre la mesa. Lo que hemos visto es una alineación en primer momento entre Rusia y China y luego vemos un silencio de China cuando se comenzó a desarrollar el conflicto.

China es una cultura milenaria. En este momento, se sienta, hace silencio y observa. Calcula y juega con las cartas a la vista. Si uno observa y hablando concretamente de lo que ha sido el desarrollo de TCL de China, que son poquitos, las fichas (TCLs) que ha ido desarrollado en el mundo en Europa son dos, Islandia y Suiza; en Oceanía son dos, Nueva Zelanda y Australia; en Latinoamérica son tres, Chile, Perú y Costa Rica. China para nosotros siempre estuvo presenté, pero hay algo que es importante: la china moderna, capitalista es un proceso de desconstrucción que apenas tiene 30 años. China se maneja con mucho cuidado en los temas vinculados al nuevo mundo comercial.

Javier Maseiro

A priori parecía que iba a haber un apoyo más importante, pero lo que hay ahora es un silencio importante. Creo que a todos nos hubiera sorprendido lo opuesto: ayuda militar o económica de China a Ucrania. Esto tampoco nos debería sorprender tanto.

(¿Por qué el silencio con Uruguay?) No creo que el silencio sea por o hacia Uruguay. En América del Sur se está jugando un partido importante: en Brasil, en Argentina no sabemos qué puede pasar políticamente. Lo que podemos interpretar es que China puede estar esperando a ver cómo se va a jugar el partido. Uruguay siempre ha sido desproporcionado en su peso político en comparación a su peso económico. Siempre hemos tenido más peso político que económico. Somos el alumno ejemplar. Si sos China y avanzás en la región, metiéndote en un área de influencia históricamente estadounidense, te juntás con los buenos alumnos de la clase, es una manera de ir entrando en la región.

 

Las negociaciones para firmar un TLC con Turquía

Javier Maseiro

Con Turquía ya se firmaron los términos de referencia. Ya se firmó lo que se podría llamar un puntapié para comenzar a trabajar. Son señales de Uruguay al Mercosur. Son señales de Turquía también, porque está en un proceso de reencontrase en su posición frente a la Unión Europea. Para Uruguay no deja de ser una oportunidad de diversificación comercial. Se necesita diversificar para no deponer de uno solo. Turquía es un país industrializado, es una economía que te puede abastecer de bienes que hoy en día pueden competir con abastecimiento de Brasil, y también es un mercado interesante para diversificar la canasta de productos que ofrecemos.

Desastre nuclear en Ucrania "sería absolutamente catastrófico y cambiaría la historia moderna", dijo doctor en Física

La invasión de Rusia en Ucrania lleva más de dos meses y los especialistas visualizan que el conflicto va para largo, ya que lejos de disminuir, las tensiones se han ido incrementando. Uno de los mayores temores radica en la posibilidad de que se produzca un desastre nuclear a partir de un ataque, por ejemplo en la zona de Zaporiyia, donde funciona la planta más grande de toda Europa.

Análisis del avance del conflicto entre Rusia y Ucrania

Es un escenario de enrome preocupación porque un país en guerra donde ya hay centrales nucleares, eleva el riesgo. En esos lugares ocurrieron cosas inéditas que no se vieron. No solo la central fue tomada, sino que el predio fue bombardeado. Esa es una situación tremendamente preocupante.

Estamos a casi 40 años de Chernóbil. Las centrales nucleares son muy diferentes a las de ese momento. Todos los mecanismos de seguridad han evolucionado en este tiempo. Lo que pasa en una central nuclear no es lo que pasa en una bomba atómica. Son procesos diferentes. Ucrania, Chernóbil, Zaporiyia están al lado de Rusia, Bielorrusia y cientos de km de  Moscú. No es un escenario deseable un accidente nuclear en el lugar. Los demás países serían los más afectados. Quizá fue una señal o un intento de afectar la energía eléctrica en Ucrania. Ucrania es un país nuclear muy importante.

Un ataque nuclear sin dudas tiene consecuencias enormes para la población. No hay antecedente de guerras nucleares. Lo que hay fue una guerra que no fue nuclear, ya que solo un oponente tiró bombas en Japón. Este escenario sería absolutamente catastrófico y cambiaría la historia moderna.

Central de Zaporiyia

Parte de la preocupación tiene que ver con un bombardeo directamente a la central, a los reactores. Una de las preocupaciones es que los trabajadores de la central trabajen en las condiciones adecuadas. Estar en un lugar en un escenario nuclear y que a los propios operadores no los dejan abandonar la central, genera un nivel de preocupación. Hay materiales que también generan preocupación. Un instituto de física que tiene neutrones fue bombardeado. Eso puede liberar niveles de radioactividad. El escenario de guerra sin una autoridad competente deja fuera del control regulador fuentes nucleares y eso puede generar accidentes.

Un nivel menor de radioactividad puede generar accidentes menores como cáncer, contaminación de algunas zonas.

Plantas nucleares de la región

Convivimos con la energía nuclear de países de la región. Argentina hace 50 años. Ahora se firmó un contrato comercial con China para un tercero. Esas centrales son radicalmente distintas a Chernobyl. Son mejores. Las distintas puestas a punto permiten incorporar elementos de seguridad. Es un tema de seguimiento, no diría tanto de preocupación.

Uruguay necesita tener una mirada sobre eso independiente de lo que pasa en Argentina.

Hay normativa nacional e internacional. A diferencia de lo que ocurrió en Chernóbil, hay un red de monitoreo internacional y cualquier cosa que pase, inmediatamente es detectado en todo el mundo. Uruguay tiene monitoreo. Argentina tiene leyes ambientales muy fuertes. Hay una serie de tratados que Uruguay ha suscrito para accidentes que pueden ocurrir en relación a las centrales.

Uruguay no es un país nuclear pero tiene un vecino que sí. No ha habido problemas que nos hayan avisado. Nosotros estamos en contacto con las autoridades argentinas, que tienen la obligación de avisarnos sobre cambios que se hayan hecho. Por ahora lo que hubo fue una firma de un convenio comercial. De dónde sale el dinero no está claro.

Lo ocurrido en Ucrania

Lo que hizo Rusia fue tomar la central de Chernóbil. Se hizo un gran sarcófago que cubre a los reactores. Probablemente los soldados rusos hayan recibido alguna dosis de radiación. Se puede estar en esa zona. Hay radiación a niveles más altos que en otros lados. Hay lugares que naturalmente tienen radiación. Tampoco es una dosis extremadamente alta para esos soldados.

Avances en energía nuclear

Uruguay no tiene esa opción en el futuro inmediato. Uruguay no puede desentenderse del tema por los vecinos que tenemos. La seguridad ha avanzado mucho. Es un tema que vamos a tener que tener presentes y tener los recursos humanos suficientes.

Sobre los desechos nucleares también es un desafío. Se ha avanzado en cómo se tienen que hacer. Se generaron muchos desechos en Fukushima, como miles de toneladas de agua. Se está liberando tirándola en el océano bajo un estricto seguimiento.

Gonzalo Márquez: la tendencia es que "la movilidad eléctrica va en aumento" y que el "costo de la batería siga disminuyendo"

El aumento del precio de los combustibles a partir de la suba del petróleo en los mercados internacionales llevó a que muchos uruguayos comenzaran a pensar en la opción de adquirir un vehículo eléctrico. La oferta de estos vehículos, que funcionan a carga y no emiten dióxido de carbono, ha venido aumentando en los últimos años, a partir de ciertos beneficios impositivos y la llegada de nuevos modelos de distintas marcas. Es por esto que recibimos al economista y ex director de Transporte de la Intendencia de Montevideo, Gonzalo Márquez, quien manifestó que el beneficio de un vehículo eléctrico "es que por cada kilómetro que hacés vas a gastar entre 7 a 8 veces menos que un vehículo tradicional".

El mercado de autos eléctricos en Uruguay

Un vehículo eléctrico tiene un mayor costo inicial, que depende de la categoría. Puede estar de dos a tres veces el costo inicial entre un vehículo eléctrico versus uno convencional. El beneficio es que por cada kilómetro que hacés, vas a gastar entre 7 a 8 veces menos que un vehículo tradicional. Para que eso tenga un sentido económico, tenés que recorrer kilómetros, porque si yo gasto el doble y luego hago cinco kilómetros por día, no me va a ser conveniente. Quizá tenga otro tipo de preocupaciones, por ejemplo, visibilidad ambiental. Cada vez que aumentan los combustibles, se vuelven más convenientes los vehículos eléctricos.

Hay dos tendencias, una es la natural, que es la mayor eficiencia y la disminución de los costos, sobre todo, el de la batería. La tendencia del 2010 hasta ahora es que ha bajado un 70-80% el costo de la batería. Eso se va trasladando a los precios, pero hasta un punto. Lo que es cierto es que ha ocurrido una disminución de precios y la tendencia es que siga disminuyendo el costo de la batería, que es un componente muy importante en el precio final del vehículo. Los vehículos eléctricos están exonerados de impuestos. La mayor parte de los vehículos que llegan son de intrazona, acuerdos por Mercosur, pero para este tipo de vehículos no hay producción intrazona.

La inversión de infraestructura en vía pública

En lo que hace la infraestructura en vía pública, viene creciendo la red de carga de UTE, que comenzó siendo dedicada a la parte de los taxis. Hay un plan de la UTE de seguir expandiendo la red para carga. También va a acompasando el ingreso de los vehículos eléctricos. Es cierto también que este tipo de coyunturas van disparando el aumento, además de que ahora sí está llegando de que las automotrices están presentando modelos eléctricos. Seguramente en 2023-2024 va a haber una presencia más relevante de vehículos convencionales.

En el caso de los vehículos particulares, la dinámica no depende tanto del a infraestructura en vía pública. El tema es el hogar porque el vehículo particular, que hace 20 o 30 kilómetros por día, va a cargar en la noche. Es ideal para el país porque es el momento en el que tiene los mayores excedentes de energía. Puede ser diferente en el caso de los taxis, que requieren íi o sí una carga intermedia por los viajes. No hay homogeneidad en el tema. De todos modos la presencia de puestos de recarga en vía pública también es una señal para todo el mundo de que se está transformando para ahí. También da tranquilidad.

(¿En las estaciones de servicio se ven más puestos de carga?) Hay un convenio entre UTE y Cutcsa. En Montevideo hay puestos de recarga en el Parque de la Amistad, en el Parque Rodó, en la intendencia, entre otros. En las rutas hay cada 50, 60 kilómetros hay una cargador. Pero de vuelta, ¿cuál es el uso? ¿Quién está haciendo 600 o 800 kilómetros en ruta en un vehículo eléctrico?

La autonomía de los autos eléctricos

Ahí hay dos temas, porque la autonomía en un tanque de nafta que tiene 50 litros a 10 kilómetros por litro son 500 kilómetros. Entonces, podrías decir que un auto convencional tiene 500 kilómetros por hora. No, porque a los tres minutos tiene 500 kilómetros más. En realidad, tiene una autonomía indefinida. En el caso del auto eléctrico, eso aún no es. Por más de que tengas una autonomías de 500 kilómetros, cuando tengas que ir a recargarlo de nuevo vas a tener que esperar. Hoy puede demorar dos horas para cargar de 0 a 100, en el caso de los taxis. El manejo urbano no requiere estas autonomías.

El hidrógeno verde como alternativa a la movilidad eléctrica

Hay nichos deferentes y cada tecnología va a su nicho. ¿Cuál es el  nicho de la tecnología de las baterías? Tenés hoy todo lo que es el manejo urbano, logística urbana, taxis, remises, vehículos por aplicación, esos vehículos lo está resolviendo la batería. Ese es el nicho de la batería. Ahora, ¿qué pasa cuando querés electrificar el transporte pesado de carga o de pasajeros de larga distancia? Ahí entra el hidrógeno verde. Ese es el nicho del hidrógeno. El hidrógeno verde es cuando la producción del hidrógeno se genera a través de fuentes renovables. El nicho de hidrógeno es el transporte de carga pesado, son los ómnibus de larga distancia.

¿Hay disposición para avanzar en esto?

Ha habido diferentes etapas. En la etapa inicial, quienes empujamos estas políticas veníamos por el lado de las políticas públicas, porque entendíamos que es ese lado por donde tiene que ir el sistema de transporte, por varias razones: ambientales, de costo, entre otros. Al cabo de ciclo de vida, en el caso de un ómnibus o taxi, es más conveniente un vehículo eléctrico. Resta presión a los costos de funcionamiento, que es una variable central en el sistema de transporte porque repercute en el precio del boleto y en los subsidios. Las empresas dijeron “Okay, vamos”. Ahora hace dos años que tienen vehículos incorporados y la evaluación que están haciendo es positiva en cuanto a la confiabilidad y el uso. Un motor eléctrico es más sencillo y robusto y también hay un abaratamiento en ese punto.

Ahora, para seguir profundizando en esta dirección se requiere de una nueva generación de políticas públicas dedicadas a eso, porque además hay un fideicomiso del gasoil, que al abaratar el precio del gasoil desde el punto de vista de una empresa puede decir “Bueno, yo estoy bien con esta estructura porque el gasoil está barato”. No es lo mismo pagar el gasoil a $60 o a $13, pero para ellos sale $13 porque hay alguien que está pagando esa diferencia. Es ahí donde tenés que decir “bueno, ese costo que estamos pagando como diferencia, ¿no podemos hacer algo mejor con ese costo? ¿No podemos dedicarlo a apalancar el ingreso de vehículos eléctricos?”. Contaminás menos y vas a gastar menos en el ciclo de vida. Es ganar-ganar por todos lados.

La quema de petróleo para exportar a Brasil energía eléctrica

Hubo una coyuntura de baja generación hidráulica. Hace unos años hubo unas simulaciones viendo como impactaría en la red de distribución y ellos no veían riesgo dado por la capacidad de instalación eléctrica en Uruguay. Pueden ocurrió situaciones puntuales que lleven, por ejemplo, al caso de la exportación a Brasil.

¿Está calculado en qué momento Uruguay tenga mercado mayoritariamente de vehículos eléctricos?

Es muy difícil. Si uno ve el mundo, los países nórdicos, escandinavos son los que están en punta. Si uno mira Europa, el 10-15% de los vehículos que se venden son eléctricos. Sería arriesgado aventurar porque entre otras cosas dependen del diferencial de precios. Tendencialmente la movilidad eléctrica va en aumento. La velocidad va más lento o no depende de la infraestructura, de la coyuntura de precios, de las políticas públicas. Es un mix de cosas.

Aníbal Pereyra: "El FA tuvo errores en entender cómo se construye el interior, pero no se olvidó"

El Frente Amplio lanzó la “Comisión del Interior”, que busca reconstruir el vínculo de la fuerza política con todos los departamentos del país. El grupo sesionó por primera vez el sábado pasado, en la ciudad de Rodríguez, en San José. Allí, la coalición de izquierda presentó una propuesta denominada “El Frente Amplio te escucha”, que consiste en recorrer casi 600 localidades con miras a las elecciones del 2024, y que será liderada por el sociólogo Gustavo Leal.

Pereyra también acusó a Manini de estar "más preocupado por disputar un espacio político" que "efectivamente buscar una solución" a la suba de precios.

Propuestas hechas por el FA para paliar la suba de precios

Las propuestas que hace el Frente Amplio está n basadas en la realidad que está viviendo la gente. Nos paramos en la realidad y construimos esa realidad más allá de lo que pueda construir la fuerza política. Este lunes se hizo un anuncio al 30% de IMESI en el descuento en la frontera con Argentina, pero en la de Brasil bajaba al 8,5%. Es gobierno que anuncia muy bien, eso hay que reconocerlo. Ahora quedó en Brasil en 24%. Es una medida que en la frontera con Brasil es un golpe muy duro por lo que significa esa diferenciación. Ese planteo nosotros lo hicimos. Es parte de la realidad y el planteo de los sectores que viven en la realidad. Gran parte de los planteos que hace el FA habla de una decisión política de Estado que financie, porque el costo mayor es lo que pide gran parte de la sociedad, sobre todo los de menos ingresos. El senador Manini lo conocer porque él anda recorriendo. El tema es asumir las responsabilidades de gobierno y cuáles son las posibilidades reales para revertir esa situación.

Evaluación de las propuestas de Manini y de lo que ocurrió con Colonización

Manini está más preocupado por disputar un espacio político dentro del gobierno que efectivamente buscar una solución. Hizo lo mismo con Colonización. Hizo un escándalo bárbaro. Lo vimos metido en cuanto barrial que había. El senador Manini ha demostrado que juega con la tribuna para querer diferenciarse del resto de sus socios.

El resultado final fue el mismo. Colonización tiene menos recursos y se le sigue sacando tierras. Fue un acuerdo muy trabajoso (el de Colonización). Ni ellos mismos lo entendían. Se cerró el paquete de que la coalición votara en conjunto. En ese mecanismo no porque objetivamente se han tomado más decisiones para que quien trabaje al pie de la tierra pueda vivir.

Manini acusa al FA de hacer demagogia pero que mire lo que ha hecho en estos dos años. El FA demostró que cuando estuvo en el gobierno esta situación que se genera no se generó. Ahí está el problema. Mientras eso sucede, el poder adquisitivo va cayendo. Partiendo de la base que el gobierno prometió que no iban a subir.

Propuestas de la comisión

Lo que el FA sí puede probar es que nunca sucedió lo que sucede ahora. Lo que es real es que Ancap necesitaba inversiones como las necesitaba UTE. Ese plan estratégico fue acordado entre todos los actores. En cuestiones estratégicas, es necesario tener una mirada a largo plazo. Fue un acuerdo estratégico acordado por todos. Hoy hay actores que dicen que ese acuerdo fue necesario. Este país cambió la matriz energética. Las empresas públicas tuvieron un papel fundamental en el desarrollo de esa economía. Hoy hay otra visión.

No está en discusión. Es parte de lo que nos estamos planteando. Tiene que ver con una autocrítica y que la construcción política se tiene que hacer no llegando a promesa de campaña. El presidente no puede decir que va a bajar el combustible y que luego no lo puede hacer. Lo que se plantea en el fondo es la estabilización. Lo que se plantea con el fondo de estabilización y el conjunto de medidas es que el Estado sostenga para dinamizar la economía. Lo que nos preocupa es que las sombras planteadas están afectando cada vez más a la sociedad en cuestiones básicas. En el interior del país es donde más se nota cuando la inversión pública tiene faltantes. El estado uruguayo lo puede revertir porque esto no sucedía hace dos años.

Podemos discutir la medida, pero se necesitan medidas que efectivamente impacten. Si estas propuestas construyen un diálogo. Si ciudadanos plantea que está de acuerdo con el FA, es porque no es descabellado. No es una carrera por la propuesta más impactante, sino que las propuestas realmente impacten. Lo que está claro es que el Estado tiene espalda para enfrentar estas cosas. No se puede reducir en los sectores más sensibles de la sociedad. Eso es lo que nos preocupa, y que no solo quede en debate, sino que se pueda avanzar.

Seis aumentos van en el año. El ingreso afecta porque está congelado.

Vínculo entre el FA y PITCNT

En el agro planteamos políticas diferenciadas. El FA lo que ha planteado siempre cuando plantea la propuesta, tiene que estar atado a la realidad y parado bien.  Hoy hay sectores como el turístico que no tuvieron definiciones mismas, pero que la gran mayoría de ellas surgen del intercambio con sectores de la sociedad. Un partido político tiene que ser una síntesis del modelo que quiere llevar adelante. Hoy hay sectores que están teniendo dificultades.

Decir que el FA se olvidó del interior  es algo muy grueso. Sí tuvo errores en pensar cómo se construye el interior, pero no se olvidó. Eso es muy diferente a decir que se olvidó. El pueblo tecnológico tiene que tener una transformación real. Las carreras terciarias las eliminaron e invitaron unas nuevas que no se sabe cuándo van a empezar. Las decisiones de gobierno del FA hacia el interior eran importantes.

 Pérdida de intendencias frenteamplistas

Siempre hay errores propios. En Salto fue el único departamento del interior que la coalición no se juntó. En los demás la propuesta que ganó fue como coalición de gobierno. En el interior del país no habido periodos con tantas transferencias sociales. En el interior se necesitan inversiones estructurales para que esas zonas se dinamicen, sino es más difícil. Diferente es lo otro. La debilidad del FA entender sus características organizativas, que en el interior son otras.

Fernando Pereira habló del viento de cola. Yo le agrego el huracán Catrina. Hoy tenemos 66 mil pobres más, eso no se nos puede pasar. Tenemos un gobierno que efectivamente tiene la perilla de la excusa aceitadísima y la perilla de los anuncios son un perillón. En realidad, mes a mes se ve lo que está pasando, mientras que el huracán Katrina sigue pasando. La pandemia tampoco puede servir. Con pandemia y todo, hubo nueve mil millones de dólares de gasto. No es una crisis que afectó a todos por igual.

La propuesta es la del actual presidente en la campaña cuando decía que los uruguayos no se pueden ajustar más el cinturón. Hablamos de un diálogo que lleve a eso. No se trata de castigar a uno. Hay situaciones de luces amarillas y algunas casi naranjas. Tenemos que ver si esa teoría es correcta. Los que vienen tirando de la malla oro tienen la lengua por la rodilla.

 

Colman sobre la reforma del Código del Proceso Penal: "Es una invitación a reflexionar si la calidad de justicia que hay hoy es la que queremos"

Tres diputados oficialistas, entre ellos el diputado del Partido Nacional Mario Colman, trabajan en una reforma del Código del Proceso Penal, vigente desde 2017, con la idea de presentar un proyecto de ley antes de fin de este año que siente las bases de los cambios que pretenden impulsar. Si bien el tema aún no ha sido discutido en las bancadas, los diputados tienen luz verde dentro del oficialismo para avanzar en una propuesta de reforma del CPP. Para ampliar el consenso antes de llegar a las comisiones, planean abrir el debate a todos los partidos, incluida la oposición.

La reforma del Código del Proceso Penal

 Ayer nos reunimos y tuvimos el puntapié de ver por donde son los principales puntos porque estos es un desafío importante que hay que asumir con mucha humildad y sobre todo a quienes vamos  a invitar. No se puede pensar en una modificación del CPP porque abarca muchos puntos y hay muchos interesados en esto. Hay que escuchar a todas las campañas. Hay una hoja de ruta para empezar a  pensar y hay que destacar que es un proceso que vino a cambiarlo todo, cambio el paradigma. Lo que cambio es el sistema acusatorio. De un tiempo, esta parte se puede visualizar que hay aspectos a mejorar. Es una invitación a reflexionar de si el camino que hay hoy, la calidad de la justicia que hay hoy, es la que queremos.

Tenemos compañeros que tienen formación profesional. Habíamos advertido sobre puntos que entendíamos que requieren reflexión.

¿Sería una pre comisión?

Lo importante es tratar de avanzar y tener los mayores consensos. Es una reunión informal. Además, ha generado mucha expectativa porque el propio fiscal dijo “quiero aportar, me parece que hay aspectos a mejorar”. Hemos hablado con muchos profesionales y la catedra.

Hay algunos aspectos que no son necesariamente del CPP, como lo son las instrucciones generales, su alcance, pero impactan directamente en la materia legal. Hay que rever algunas cosas que pueden aportar un granito de arena de tener una mejor justicia. Hay fiscales que han sido críticos sobre este proceso, pero hay quienes lo defienden.

Los cambios que quieren impulsar en el CPP

Hay varios temas. Uno de ellos es el aspecto de la posibilidad del acceso de las defensas y el debido proceso en general en todo. Hoy por hoy, el 13% de los procesos se resuelven por medios alternativos, por ejemplo, reparación del daño. El 84% se resuelve por procesos abreviados, que es un acuerdo que limita muchos el alcance, sobre todo la participación de los abogados defensores. También, limita la participación del juez, que en estos procesos es muy bueno tener un juez de garantía. Esa participación ha sido retaceada. Si no fuera por algunos delitos que se modificó en la LUC, por ejemplo sobre el homicidio especialmente agravado, después dice el tipo básico es menos de 4 años. El mínimo del delito es el que se puede analizar para ver si entre en el abreviado o no. Esto significa que en la parte indagatoria no está claro la naturaleza: si es jurisdiccional o administrativa. Eso tiene alcances en cuanto a la participación de los defensores o el contralor que puede hacer un juez. Esto no es contra los fiscales.

Estamos hablando de que el 84% de los casos que son importantísimos, por ejemplo, las rapiñas y hurtos, quedarían afuera solo el copamiento y el secuestro. Además también el proceso oral y público es bastante complejo para llegar a ese proceso. Hay que reflexionar si la calidad de la justicia es el 84% que da. Es eficiente, no? Porque ahora tenemos muchos procesados que quizá hace un tiempo era la crítica “no tenemos procesados”.

La participación de la víctima es algo que introdujo el código y es muy bueno, pero lo cierto es que ahora está en el papel. No está necesariamente. No tenemos claro cuáles son las resoluciones que puede impugnar. Estos acuerdos que se llegan, hablan de negociación de la calificación jurídica. Además te baja un 30% si hacés un acuerdo. Hoy se ofrecen más abogados que son buenos para acuerdos que para defensa. Y es naturalmente el sistema llevado a eso. ¿Se es crítico con todo? No, hay cosas muy buenas en el CPP, pero creo que se puede advertir de mirar ejemplos del derecho comparado.

Hay tantas interpretaciones como tribunales de apelaciones tenemos. Si el fiscal tiene la obligación de la indagatoria, ¿cuándo notificar? Si es con la imputación o previamente. Hay un montón de cosas que están librados a la interpretación. Hay fiscales que pueden decir “me puede entorpecer la investigación”, pero no hay que perder de vista que cuando se estableció el CPP en lo teórico, el fiscal es objetivo. Hace una hipótesis del caso y después indaga en función de buscar la verdad.

Hoy no hay claridad sobre cuánto es el plazo para acusar, sobre todo cuánto puede durar la investigación preliminar.

La postura de Zubía sobre la violencia de género

Yo no voy a monologar cada palabra que digan Zubía ni Lust. La idea de esto es tener miradas distintas. Vinimos de partidos distintos. Sí puso sobre la mesa Zubía que valoración de la prueba con perspectiva de género es un tema a estudiar, para ver el alcance que tiene. Si me pregunta opinión en este momento, no tengo la tengo formada.

La Asociación de Defensores Penales va a participar. Nos parece fundamental su opinión. Tiene críticas también a la LUC, de lagunas modificaciones.

Apunto a traer los temas sobre la mesa y escuchar a todos. Naturalmente, todos tenemos perfiles distintos y ponemos foco a cosas distintas. Zubía hablaba la modificación orgánica de Fiscalía. No es mi prioridad y se lo dije. Entendemos todos, los tres por lo menos, que es interesante el poder analizarlo, hablarlo, trabajarlo con tiempo y después se verá el resultado que hay. Yo no quiero precipitar conclusiones. Sería injusto arrojar conclusiones.

Yo no tengo el espíritu tan confrontativo que ellos tienen y no es que no esté en contra de muchos cosas a mejorar. Hay temas en los que soy muy crítico. Yo no puedo mañana platear derogar los procesos abreviados, sería irresponsable de mi parte, pero sí tengo la obligación de decir cómo funciona. Se está advirtiendo que hay problemas de acceso de debido proceso a veces que hay que revisar.

Yo estoy participando a título personal. El Frente Amplio va a estar convocado a hacer los aportes que entienda y a discutirlos. No ha sido hoy planteado como una posibilidad de que esté el FA como persona, porque no lo estamos haciendo como partidos políticos. Todas las opiniones son recibidas.

La posibilidad de crear una fiscalía de lavado de activos

Hay algunos que se han mantenido siempre en la crítica, otros que fueron muy defensores y después en la puesta de funcionamiento y de resultados han sido críticos. Es una materia especializada que hoy por hoy es fundamental porque está vinculado al tema del narcotráfico.

El proyecto de Cabildo Abierto para penalizar jueces y fiscales

Yo personalmente ni siquiera he accedido al proyecto de responsabilidad que tiene Cabildo. No he participado ni estoy al tanto. No está en el orden de los puntos a tratar en esta comisión. Es un punto técnico jurídico y creo que estas consideraciones más bien políticas nada ayudarían a tratar de tener una perspectiva objetiva, de muchas campanas, para tratar de derribar a un resultado que puede ser una mejor calidad de la justicia.

(¿Cree que el Poder Judicial está infiltrado?) No, me parece que no me corresponde hacer ese tipo de opiniones.

A priori no estoy de acuerdo.

Mario Bergara: "La reducción del IVA por un mes es un saludo a la bandera"

El Frente Amplio entregó al presidente Luis Lacalle Pou una serie de propuestas que tienen como objetivo mejorar la situación económica de miles de uruguayos.

El documento señala que los anuncios del gobierno son “tardíos,  insuficientes e ineficaces” y plantea quitar el IVA a productos de la canasta básica y supergás por seis meses, y que se mantenga fijo el precio de los combustibles hasta fin de año, entre otras medidas.

Propuesta del Frente Amplio para enfrentar situación económica

Es un proceso que involucra varios aspectos. Arranca con el diagnóstico. La inflación acelerándose, no desde ahora, sino de hace casi un año, desde mayo del año pasado. Ahora está en un recrudecimiento en algunos casos por factores de carácter internacional que han impactado sobre mercados relevantes para el Uruguay. Hace que además las cosas de la canasta básica ni siquiera podamos tomar como referencia el nivel de inflación de en torno al 9 y algo por ciento, sino que hay cosas que aumentaron un 15%, 20% y un 30%.

Nosotros no estamos asignándoles la responsabilidad al gobierno de que hay productos que hayan aumentado un 30%, estamos en un diagnostico que creo que es común, solo que entendemos que la reacción del gobierno fue muy insuficiente.

A nivel de la Comisión de Hacienda del senado se llega a un acuerdo que es votado por unanimidad, es decir, que lo votan tanto los legisladores de la oposición como de gobierno, de plantearle al gobierno la reducción del IVA por 6 meses a un conjunto más amplio de los bienes de la canasta familiar. Nosotros en el documento lo ponemos así porque de hecho estamos respaldando esa iniciativa que nosotros habíamos planteado en la discusión parlamentaria que cristaliza el senador Guido Manini Ríos, quien propone eso en la Comisión de Hacienda. Para nosotros es muy importante que la canalización de esta rebaja de IVA se haga con la utilización de medios electrónicos  para garantizar que la rebaja del IVA le llegue a la gente que le tiene que llegar. El ejemplo del asado de tira fue claro que hasta el presidente de INAC dijo ‘vendemos más barato la punta del asado, lo cortamos y le bajamos la calidad al producto, el cual el beneficio no le llega a la gente’.

Proponemos la reducción del IVA por 6 meses, no por 1 mes que es un saludo a la bandera, de este conjunto más amplio de bienes. No tiene tanto costo fiscal porque buena parte de estos productos están afectados por el IVA mínimo, el del 10%. También se agrega al supergas en ese terreno y el gasoil a las PYME.

Acá tenemos dos patas y actuamos sobre las dos patas. La de los precios y la de los ingresos.

Mensaje del gobierno

El mensaje que escuchamos fue que en vez de ir por la vía de cómo podemos palear la situación en materia de precios, dar un adelanto solo a los funcionarios públicos y jubilados.

Tanto el planteamiento del ciudadano va en ese sentido. Fortalecer ingreso que iban cayendo y tratar de sostenerlos. Tratar de poner algunos límites de la evolución de los precios que es la otra cara de la caída del bienestar que están sufriendo las familias uruguayas. Que se tomen algunas de las medidas ya sería un avance. No habría que tomarlas todas.

Tenía previsto gastar más de lo que efectivamente después gastó. En términos generales es un mérito, sí, pero si se cumplen objetivos. La circunstancia de hoy es que hay que ayudar a más gente. Hay 65 mil pobres más en el Uruguay que hace dos años. Hay caída de ingresos de trabajadores, jubilados y de las familias en general.

Por poner una referencia, el año pasado el gobierno podía haber volcado 300 millones de dólares más de lo que gastó para ayudar en toda esta circunstancia. Creemos que hay más  capacidad financiera en el Estado para tomar alguna de estas medidas. En estas circunstancias con más pobreza, más gente durmiendo en la calle, más caída de ingresos, creemos que el Estado tiene una espalda, como ya lo demostró los dos años anteriores. Ni siquiera estamos diciendo que el gobierno tiene que gastar más de lo que el gobierno mismo define. Lo que dijimos para el año pasado fue si hubiera gastado lo que el propio gobierno dijo que iba a gastar, podía haber ayudado mucho más.  Creemos que hay más espalda para tomar más medidas.

No está previsto que se puedan tomar todas las medidas. El aumento de ingresos también generará un sostén en el consumo y en el crecimiento económico, eso generará ingresos por el lado tributario, hay un círculo difícil de estimar, pero además hay varias propuestas que no tienen número. La medida del gobierno es anticipar unos meses el adelanto de enero, encima a partir de julio. La falta de claridad nunca es buena en todo caso. Nosotros planteamos que se haga desde ahora. La situación es verdaderamente complicada.

El gobierno le da un buen mensaje para el sector privado de que acompañe. Inmediatamente al decir eso dice que ‘nosotros no nos vamos a meter, ahí hay un mensaje poco contradictorio.

Hay que sector por sector y subsector por subsector. Los comercios del Uruguay dependen de los ingresos de la gente. Si no hay una mejora en el terreno de los ingresos de las mejores, se seguirá sufriendo.

Como opera la tasa de interés. La caricatura es se sube la tasa del banco central y eso haría inducir aumentar la tasas de los bancos.

Esta inflación no se resuelve con la política constructiva del terreno monetario.

Decimos sostener el precio de los combustibles hasta fin de año. Cuánto cuesta esto dependerá de cuánto valdrá el barril de petróleo dentro de los próximos meses.

Este planteamiento de reducir el IVA a estos productos de la canasta básica es un consenso de todos los partidos de la coalición y gobierno. Estamos haciendo estas propuestas porque creemos que el Estado tiene espalda para estas medidas. No ponemos un número, sino que permitan una recuperación o sostén de salario real.

Reivindicamos con fuerza de que haya medidas significativas como duplicar la tasa de Uruguay Social y la ASAFAN para los sectores más vulnerables en un contexto donde las medidas del gobierno no incluyen absolutamente nada para los más vulnerables.

Ponemos el foco en que hay que tomar medidas, si hay que priorizar no tenemos dudas.

La ayuda inmediata es crucial y por eso propusimos duplicar la ayuda social, pero también hay que mantener más actividad y empleo.

Hay que dar propuestos para todos. Cuando se bajó el IVA en el asado de tira, no se ayudó a los más vulnerables porque no están en el menú.

Planteamos que los adelantos no sean adelantos sino aumentos. Y que haya un aumento diferencial para los salarios mínimos y jubilaciones mínimas, quienes son los que más lo necesitan. Poner foco en los más vulnerables. La cantidad que va a las ollas populares cada vez es más grande.

El tema es que las compras con tarjeta de Uruguay social ya tienen exonerado 100% de IVA.

La rebaja de IVA y el adelanto salarial no está mostrando el foco en los sectores más vulnerables. No hay focalización en la gente que lo necesita más rápido. Aspiramos que el gobierno tenga una lógica de prioridades donde sea la gente que más lo necesita.

Es razonable que uno ponga una batería de medidas, no todas van a ser factibles de llevarlas a delante, el gobierno es quien dirá sus prioridades, es el talante de esto. Tanto desde la oposición como de otros sectores es claro que hay una preocupación enorme de la situación en materia de precios y cantidad de ingresos de las familias, y se están buscando alternativas.

Insuficientes lo del IVA es un mes a lo sumo dos, de muy poquitos productos. Y en cuanto a ingresos, el primer pesito llega recién en agosto.

El Bergara técnico y político en esto dicen que dará una opinión que va estar acuerdo con el gobierno, asociado al diagnóstico que la inflación acá no es está dada hoy porque los uruguayos estamos consumiendo dramáticamente. No hay una presión por el lado de la demanda. En este contexto de la suba muy modesto difícilmente tendrá un impacto significativo.

El foco de las presiones inflacionarias está en otro lado.

No es como viene dialogando el sistema político. Las rendiciones es un primer círculo de diálogo donde el FA no está incluido. Se dialogó en la comisión de diálogo. El ámbito de diálogo entre gobierno y oposición es el parlamento. No por fuera del ámbito parlamentario porque no hay ámbitos. En este contexto no creo que sea razonable que haya un ámbito de diálogo separado de lo parlamentario.

Alguna medida se tome tenemos expectativa porque la situación lo reclama. No somos los únicos que tenemos esta visión y que el gobierno tiene que tomar más medidas en materia de ayudar para que los precios no suban. Puede ser la rebaja del IVA en los productos por 6 meses, por el lado de los ingresos transformar en aumento el adelanto.

Combustible

El transporte de los bienes impacta sobre los precios de todo. Lo que un escucha de jerarcas de ANCAP es que se vienen aumentos más grandes. La perspectiva es que vengan aumentos mayores en combustible.

El aumento también implica en una caída de los ingresos de las familias.