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La Corte Electoral se prepara para el referéndum por la LUC de este domingo

Casi 2.700.000 uruguayos están habilitados a votar este domingo en el referéndum por 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración y deberán elegir entre dos papeletas: la del Sí, que será de color rosado, y la del No, que será de color celeste. En este sentido, recibimos al ministro de la Corte Electoral, José Garchitorena, para conocer más sobre cómo será la elección y despejar dudas al respecto.

La preparación para el referéndum por la LUC

Estamos ultimando los detalles de preparación del acto electoral del próximo domingo, fundamentalmente lo que hace la integración de las Comisiones receptoras de voto. También, la preparación del material electoral que a partir de mañana o el jueves va a empezar a ser retirado de las oficinas electorales del país por el personal policial y militar, quienes lo llevan a cada circuito en la mañana del domingo.

Hora prevista para el resultado

La Corte no se pone un horario para proporcionar un resultado. A medida que vaya recibiendo de cada Comisión receptora de votos los resultados del escrutinio primario, los va a ir publicando en la web del organismo para ponernos a disposición de la opinión pública. Está previsto que haya una tableta para la trasmisión rápida de los resultados. Esperamos y suponemos que llegarán relativamente rápido en la medida que el escrutinio es sencillo, ya que son solo dos opciones que están en juego. Eso lo suponemos (que esté el resultado final antes de media noche), pero no fijamos una hora. Tampoco depende de la Corte Electoral. Depende el tiempo que le toma a cada Comisión receptora de votos el escrutinio primario de la mesa, que va a comenzar 19:30, cuando cierra el horario de votación.

Recaudo para diferenciar entre voto en blanco y el anulado

Eso es parte de la instrucción que reciben cada uno de los integrantes de la Comisión receptora de votos. Lo que es un voto anulado y en blanco no ha cambiado respecto de otros votos electorales. Se ha mantenido. Es bueno repetir que el voto en blanco es cuando dentro del sobre no hay papeleta, por más que haya otro objetivo, que es voto en blanco con objeto extraño. El voto anulado es cuando hay papeleta, pero no presenta las condiciones que debería tener, ya sea porque está rota, rayada, porque está doblada de una forma que haga presumir que el elector pretendió identificar su voto, se puso tres o más papeletas iguales, o se puso una papeleta del Sí y del No conjuntamente, o la papeleta vino acompañado por un objeto extraño. Todas son causales de voto anulado.

La Ley establece que solo se tienen en cuenta los votos válidos. La gran diferencia entre un voto en blanco y anulado es que el voto en blanco es un voto válido y el anulado no lo es. Esto hace que el voto anulado se escruta, se cuantifica, queda constancia, pero no se tienen en cuenta a la hora de propagar el resultado. La ley solo toma en cuenta los votos válidos. El Sí, para triunfar, tiene que ser la mayoría de los votos válidos.

Lectura sobre que el voto anulado termina favoreciendo al Sí

(¿Esa lectura es correcta o incorrecta?) Es indiferente porque independientemente de si uno está de acuerdo o no con eso, la mecánica electoral no tienen en cuenta los votos anulados a lo hora de proclamar los resultados. La corte se maneja con los datos del escrutinio definitivo, departamental.

La obligatoriedad del voto del referéndum

Es un voto obligatorio para todos los que están incluidos en el patrón de ciudadanos habilitados para votar, que cerró el 8 de diciembre de 2021. El mismo día que la Corte dictaminó que se llegaron a las firmas necesarias para realizar el referéndum. Ese día se cerró el padrón electoral, por lo cual, todas las personas que hicieron trámites inscripcionales o de traslado posterior al 8 de diciembre, no están incluidos en el padrón de habilitados para votar. Las personas que  hicieron trámites en las semanas previas deberían consultar a ver si están incluidos. Pero el voto es obligatorio para todos aquellos, sin límite de edad. Todos los que no puedan ir a votar tienen que justificar la no emisión del voto a partir del 29 de marzo y tienen 30 días para hacerlo, por las causales que establece la Ley electoral: razones de fuerza mayor, razones médicas o no encontrarse en el país en el momento de la elección.

Qué pasa con las personas mayores que les cuesta trasladarse

Si no hay razón médica, las personas con situación de discapacidad motriz pueden votar en el circuito accesible de su serie. La causal de fuerza mayor es una casuística muy variada, que queda a consideración de la Junta Electoral del departamento, que es al que justifica la no emisión del voto. El que no pueda justificarlo deberá pagar la multa, que es el equivalente a 1UR, o 2UR si la persona es funcionario público o profesional universitario. La edad no es una limitante ni un excedente a la hora de votar.

Qué pasa con papeletas apócrifas

Eso es una decisión que va a tener que tomar cada mesa para las características de la papeleta. Puede considerarse un error de imprenta, que no invalidan el voto. Puede considerárselo, en la medida que le faltan uno de los elementos, como un objeto extraño y por tanto se considera un blanco con objeto extraño. No necesariamente una papeleta de esas características debe ser anulada. Esto está en la capacitación que se les brinda a los miembros de las Comisiones receptores de votos. Está a su criterio y está sujeto a los recursos que pueden presentar los delegados, tanto los promotores del recurso como de los partidos políticos, y las decisiones que tomen las Juntas Electorales y eventualmente la Corte Electoral.

Gente movilizada para trabajar

Varios miles. Tengamos en cuenta que hay más de 7 mil circuitos previstos, a razón de tres integrantes por comisión receptora de votos, más el facilitador y el custodio, el personal policial y militar. Estamos arriba de los 30 mil personas, y a eso se le suma los funcionarios electoral, y de apoyo de otros organismos públicos.

La mayoría de los circuitos están en Montevideo, 2.700 más o menos. Un poco más de mil en Canelones. Salto, Maldonado, Colonia, superan los 300. El resto andan en los 200 y pico. Eso da una pauta de cuantas personas van a estar trabajando ese día de parte de la Corte Electoral.

Fernando "Monti" Montero: el primer piloto de Drifting con síndrome de Tourette

Este lunes nos visitó Fernando “Monti” Montero, quien además de ser el primer piloto de Drifting con síndrome de Tourette, es médico deportólogo y acupunturista con un post grado en Harvard. Nos contó cómo comenzó su amor por los autos, sus inicios en el Drifting, el proceso de diagnóstico de los tics nervioso y el síndrome de Tourette y relató la historia de cómo le salvó la vida a quien le hizo bullying cuando era niño.

Astori: "Sería un error interpretar la experiencia de referéndum como una contienda entre partidos políticos"

A menos de una semana del referéndum por los 135 artículos de la Ley de Urgente Consideración, las campañas de ambos comandos se han intensificado y el rol de líderes como José Mujica y Julio María Sanguinetti cobró mayor protagonismo. En ese sentido, y para conversar sobre la recta final de las campañas y la situación actual del país, tomamos contacto con otro referente de uno de los comandos, Danilo Astori.

Su evaluación sobre las campañas políticas por el referéndum  

No ha sido una campaña que me ha dejado satisfecho por el nivel de profundidad conceptual que ha tenido. La verdad es que costó mucho llegar al punto actual, en el que se han empezado a discutir las razones por las cuales se propone una u otra posición. Hubo un tiempo no muy lejano en que la discusión se concentró en aspectos laterales, formales e irrelevantes para la sociedad uruguaya. Hoy la veo más concentrada, con más fundamento en los aspectos conceptuales de la campaña, lo cual es bueno para el país. Desde este punto de vista, hay que celebrarlo como buena noticia, porque le da a los uruguayos la posibilidad de estudiar, decidir y gobernar. Lo que no tuvimos con la LUC, que es una ley que abarca aspectos generales fundamentales del Uruguay y prácticamente no concede, por su funcionamiento formal, la posibilidad de analizar en profundidad estos temas. Es buena noticia que el pueblo uruguayo tenga esta oportunidad y de buscar equilibro entre grandes conceptos.

Sería un error interpretar esta experiencia como una contienda entre partidos políticos. Eso conduce a desconcentrarla o descentrar la discusión de los aspectos fundamentales. Es una discusión de conceptos.

El referéndum como elecciones de medio término

Me parece que no es lo justo, lo que importa, lo que nos debe resultar relevante. Me parece que no es una elección de medio término. No estoy señalando que no haya efectos políticos del resultado. No es lo mismo que gane el Sí a que gane el No. Hasta no es lo mismo la diferencia por las cuales se van a dirimir estas decisiones, pero lo que no creo que es sea posible es identificar esto con una especie de contienda electoral, con acciones partidarias tendientes a vincularse con la electoral. Porque eso es desaprovechar la oportunidad de análisis y de gobierno por parte del pueblo uruguayo.

Creo que hay uno o varios matices. No creo que dependa solo de quién triunfa, sino de cómo lo hace. Me parece que no es banal ni un elemento de segundo orden, la diferencia por la cual se define el resultado. ¿Qué va a haber efecto? Sin duda. Tener en cuenta de que los va a tener ha tergiversado un poco la discusión de los conceptos de la LUC. Importa la diferencia por la cual se dirime el resultado. Creo que, por ejemplo, un triunfo del gobierno va a afirmar la visión y la acción que el gobierno tiene hoy sobre el fututo. Un triunfo de la oposición, va a depender mucho de cómo se vincula, ubica, con respecto a la posición que defiende el No. La diferencia importa y mucho. No es lo mismo perder por mucho, que por poco para la oposición. Pero no debemos ir a la elección con una mentalidad electoral porque la tergiversa.

Regla fiscal como instrumento

Hay una regla fiscal en vigencia. Ahora quedó sin efecto porque fue reemplazada por la nueva regla fiscal de la LUC. Esta disposición está sometida a referéndum. El pueblo uruguayo decidirá si deja en vigencia la antigua regla fiscal o adopta una nueva. Me parece que la regla fiscal propuesta por la LUC es demasiado rígida y difícil de practicar. No ofrece ninguna salida. Supongamos que la regla fiscal no se cumple. ¿Qué pasa? No hay ninguna consecuencia prevista en la LUC y por eso, entre otras cosas, la estamos impugnando. Si no se cumple tal como fue propuesta por el gobierno no hay alternativa para salir de la situación creada de parálisis o detención de la labor del gobierno. En la que pusimos en práctica nosotros hay una cláusula de salida que tiene que ver con la información al Parlamento. En esta no hay ninguna “castigo” por no haber cumplido la regla fiscal.

Por otro lado la regla fiscal de la LUC,  pone en práctica conceptos que son difíciles de medir y de poner en práctica rigurosamente. Habla del déficit fiscal estructural, de la deuda y del producto potencial. Sobre eso digo, ¿cómo se mide con rigurosidad el déficit fiscal estructural? Estoy hablando del déficit estructural corregido por los efectos cíclicos, esto es, basado en el cálculo de los aspectos que duran. ¿Cómo se mide el producto potencial? Estos son aquellos que podría tener de acuerdo con la dotación del recurso productivo que tiene funcionando para producir los resultados de la actividad. ¿Quién decide cómo se mide? ¿Hay nombradas  algunas autoridades con el fin de que contribuyan a fijar estos conceptos? Pero yo considero que es muy floja la definición de los factores por los cuales se mide la regla.

Yo creo que tendríamos tener una regla fiscal como la que pusimos en práctica nosotros. Creo que teneos que tener una regla fiscal flexible y con salidas.

Entre la regla fiscal del FA y dela LUC se percibe con claridad cómo en economía hay dos versiones diferentes en materia fiscal. Los dos perciben moderación en el gasto y al mismo tiempo equilibro fiscal, que es uno de los equilibrios macroeconómicos más importantes que puede tener el país. En el caso del gobernó actual no han sido (la apertura,  la promoción dela actividad, de la inclusión) prioridades que se han tenido en cuenta. Por eso yo prefiero tener una regla fiscal indicativa y al mismo tiempo que me dé camino de salida, que somera al equipo económico a un examen frente al Parlamento y apartar de ahí ver caminos alternativos.

El sistema de regulación de precios de los combustibles

Arrancamos con una diferencia abismal en la discusión de la LUC. Arrancamos con la propuesta dela desmonopolización de los combustibles. La situación del Uruguay me parece una medida nefasta para ANCAP. Le hace perder al país la seguridad de disponer en cantidad y calidad los combustibles que necesita. Se generó una discusión que terminó con un acuerdo. Un acuerdo que termino con la referencia del precio de paridad de importación, que votaron todos los partidos. Inclusive el nuestro que hoy se está poniendo en contra. Lo que pasa es que ha habido experiencias en los 2020 y 2021 que llaman la atención. Por un lado, el aumento promedio de los cómbeseles en estos años fue 36%. Por otro lado, la frecuencia de ajuste.  Se prevé un ajuste al menos bimensual y eso es sembrar la incertidumbre en toda la economía. Es un insumo difundido, que tienen influencia directa e indirecta sobre toda la economía. Que empresario o empresa se va a poner en práctica sin tener en cuenta en dos meses que va a pasar con el combustible.

El gobierno no ha utilizado  un instrumento que nosotros usamos intensamente y nos dio buen resultado, que es hacer acuerdos de precio a futuro teniendo la certeza de cuál va a ser el precio.

El aumento de los precios debido a la guerra en Ucrania

Estoy de acuerdo en que no debe haber fijación de precios, porque una larga experiencia indica que si se usa la fijación de precios para resolver problemas de este tipo, termina con la existencia de mercados negros por todos lados.

Hay un factor que está jugando intensamente. Tiene una cara buena y otra mala. El factor dela cara buena es el nivel de los precio internacionales a los cuales está exportando Uruguay. Hace mucho tiempo que Uruguay no percibía precios de esta magnitud. La parte mala es que es muy difícil evitar que esto se trasmita a los precios internos, por la razón de que el vendedor va a procurar tener el precio mayor. Si le piden acá adentro que tenga una disminución del precio del producto, el vendedor va a decir que lo vende afuera porque ahí tengo el precio seguro. La cara mala es la trasmisión al funcionamiento económico interno, la carestía y esto pesa sobre la gente más humilde. En estas circunstancias creo que hay que buscar productos financieros nuevos. Uno que mencioné son los precios a futuro. Los combustibles son un caso fundamental. La otra cosa son los acuerdos de precios, aunque sea temporales, con los formadores de precios. Nosotros hicimos varios acuerdos por tres meses y logró moderar el ritmo de la inflación interna.  La inflación está muy alta, lo que deteriora el poder adquisitivo de los trabajadores. Por lo tanto, tiene un efecto muy concentrado y negativo en la economía.

El concepto de “Astoribergarismo”

Hay un parte irónica y otra de verdad, que es la sintonía política que tengo con él de hace mucho años porque compartimos la conducción del ministerio, la presidencia del Banco Central en caso de Mario. Estuvimos tomando decisiones importantes muy frecuentemente. La sintonía era como jugador de memoria. La parte de verdad de la ironía de Manini hay de destacarla.

Expectativas de volver al Senado

Estoy trabajando para eso y espero que falte poco. Estoy trabajando en la parte de recomposición física después de la enfermedad que tuve, y eso lleva tiempo y requiere paciencia para tener independencia de movimientos. El Parlamento exige muchos desplazamientos internos del plenario, las comisiones. Estoy trabajando de superar eso.

Inspección asegura que Manini Ríos es colono

Un informe oficial del Instituto Nacional de Colonización sostiene que el líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos; su suegro, Roque Moreira; y su esposa, Irene Moreira, son colonos propietarios, según informó Búsqueda. Los tres explotan en el departamento de Artigas 4350 hectáreas y 2856 están comprendidas por la ley que creó el INC. Por su parte, Manini Ríos negó ser colono y afirmó que la información "es errónea".

El campo al que se refiere el informe, padrón 511 de Artigas, fue adquirido por el Instituto Nacional de Colonización en 1970. Según el comunicado, a los pocos meses se estableció que el campo no reunía las condiciones necesarias para ser colonizado. Manini explicó que, a causa de esa razón, el instituto decidió enajenar el campo y fue entonces cuando Moreira se presentó como uno de los ofertantes.

El líder cabildante está sometido a las obligaciones de la Ley de Colonización y puede haber cometido algunas irregularidades, una de ellas haber votado los artículos de la LUC vinculados a Colonización.

Stipanicic: "Elegimos la asociación como plan de rescate al negocio del portland en Uruguay ofreciendo condiciones atractivas"

Un intercambio entre el presidente Luis Lacalle Pou y el presidente de la Federación de Ancap, Gerardo Rodríguez, volvió a poner sobre la mesa la discusión acerca del negocio del pórtland y la búsqueda por parte de la empresa pública de un socio privado que asuma la mayoría del paquete accionario. Entre otros aspectos, el mandatario le reprochó que no se hubiera manifestado por la no utilización de un horno cuya compra fue millonaria y el sindicalista le señaló que si cesaba la producción en Lavalleja, muchos trabajadores se verían perjudicados.

Asociación con un privado para recuperar la rentabilidad de Ancap

Iniciamos un proceso en 2020 y llegamos a la conclusión de que la situación no se podía sostener más. A partir de ahí analizamos alternativas para seguir adelante y elegimos el camino de la asociación. Estamos dentro del panorama previsto y nos llamó la atención que hubiera 17 interesados. 12 pagaron cinco mil dólares cada uno para comenzar el cronograma. En 15 días vamos a estar aprobando el procedimiento especial. Eso nos permite iniciar un diálogo competitivo con los interesados. No estamos debiendo, nos estamos asociando. Ancap pobre una serie de requisitos, por ejemplo, queremos que las tres plantas industriales sigan existiendo. Queremos que se contrate a la mayor cantidad de gente posible que está en el portland. Lo que vamos a negociar es la explotación exclusiva y vamos a pedir un fe por la explotación de la tierra Debe usar la marca Ancap y le vamos a pedir que valore la posición comercial y la marca que tiene el país. Esos requisitos tienen que estar ponderados. Cada aporte de los interesados se comunica a los demás hasta establecer un consenso.

En el segundo dataroom vamos a dar información de peso, información sensible. Hasta ahora tenemos información bien sensible de las plantas. Tenemos una posición comercial genérica. En la siguiente etapa vamos a decir qué reserva hay en cada yacimiento. Le vamos a dar toda la información de contratos firmados, de relaciones con terceros. Le vamos a dar el acceso a las características del personal. Para nosotros es muy importante mantener los trabajos. Está bien que se proteja ese interés. En las plantas de Ancap  de portland hay 500 personas involucradas. En la de cal son 33 y seguramente queden todas. Entre Minas y Paysandú, hay 300 funcionarios públicos. Si son funcionarios públicos, se le va a mantener el trabajo. Entre la empresa y el sindicato hay un matrimonio. Necesitamos el sindicato.

Estamos tratando de generar las condiciones para incentivar al operador para que se quede con el negocio y contrate a la mayor cantidad de gente de la empresa. Si alguno tuviera que moverse, hay políticas en la empresa de desarraigo. Es una posibilidad real que ocurra, pero lo más importante es no perder las fuentes laborales. Hace 20 años que el negocio viene dando pérdida.

Polémica por el horno de la planta en Paysandú

En 2016 cuando se decide no instalar el horno, en Uruguay había dos proveedores de cemento. Hoy hay cuatro. La torta para repartirse se comienza a achicar. Hay un problema de obsolescencia en las instalaciones de Ancap. Hay problema de costos, rendimiento de la mano de obra. Ofrecemos a nuestros activos par aun puzzle en lo local. Los jugadores locales son propiedad de inversiones del exterior. Ya juegan en un esquema regional. Cada tonelada que vendió Ancap en estos últimos años perdió plata. Cada tonelada que vendemos alimentamos la exigencia. La torta que tiene el mercado del cemento en Uruguay es acotada.  Hoy tenemos más de la mitad de las obras públicas. No hay milagros. Ahora hay cuatro jugadores para la misma torta. No creció cuatro veces la construcción. En 2016 cuando se montó el horno de Paysandú había solo dos.

Todo lo que era eléctrico del horno habría que hacerlo de nuevo. Lo metalúrgico es recuperable 100%. Al horno se le sacaron piezas porque fueron utilizadas en otros hornos. El montaje es de 100-120 millones del horno. En la sociedad le vamos a decir al socio que existe el equipamiento. Le pedimos el mercado, acceso al mercado, inversiones y le pedimos que nos ayude a rescatar la operación. Aceptamos que va a ser una posición minoritaria de Ancap como salvaguarda de los intereses del país. Tenemos que rescatar este negocio para el país. Aspiramos a que alguien mantenga la operación industrial, mantenga la marca Ancap, exporte a la región  y Ancap no pierda plata.

Los funcionarios son públicos hasta que se retiran.

Asociación con Loma Negra

Cuando el presidente de la República y Paganini analizamos las alternativas, veíamos que lo que falló esa asociación fue solo comercial. Loma Negra estaba interesada, desesperada, por contar con las instalaciones para exportar a Argentina. En aquel momento implicaba solo un acuerdo comercial. Lo que falló es que eso no fue comercial. De las alternativas que analizamos, descartamos cerrar la actividad, vender todo y privatizar la actividad. Elegimos la asociación como plan de rescate al negocio del portland en Uruguay ofreciendo condiciones atractivas para un privado que quiere utilizarlo en Uruguay como base de operaciones para atender Argentina, Uruguay, Brasil, lo que sea.

Propuesta del sindicato como “shock” de inversión

Las reservas minerales son propiedad del Estado. El shock cuando pase dentro de diez años, ¿qué hacemos? Los estudios quintuplican las obras del país. Como deseo está bárbaro, ¿pero es concretable?

Suba de combustibles

La sociedad paga 2500 millones de dólares por año en combustibles. Ancap se lleva la mitad de eso. 1000 millones de dólares son petróleo. Todo el personal de Ancap cuesta 120 millones por año. El portland no es un factor determinante, pero influye. En cada oportunidad que tengamos para generar un ahorro, lo tenemos que hacer. La situación de los combustibles hoy en día tiene incertidumbre. El PJ mira el informe de Ursea y el de Ancap. El Poder Ejecutivo dijo que no pondrá sobreprecios a los combustibles de Ancap. El precio que recibe Ancap está por debajo de lo que podría haber cobrado.

La situación de vender por debajo de la paridad de importación no es sostenible permanentemente. El gobierno tiene todas esas variables en consideración. Sabemos cuánto debería costar en Uruguay la gasolina. En 2021 y 2022 estuvo por debajo de la paridad de la importación. No es sostenible en el tiempo, en algún momento se tiene que acomodar. Ancap tiene capacidad financiera. En 2020 y 2021 Ancap canceló parte de su deuda financiera-. Si se cancela deuda, cancelan intereses y se bajan intereses. Tenemos una línea de contingencia con el BROU que si en dos meses la plata está. No es sano que una empresa se endeuda por cuestiones operativas. Esa espalda existe.

El factor X hoy es negativo. No se está cobrando. Estamos poniendo de Ancap. La mayoría de los meses Ancap vendió por debajo de paridad de importación, no hay X. Ancap está haciendo un esfuerzo muy grande. Este año vamos a dar una interesante ganancia.

Se celebra la 17ª edición de Montevideo Místico

Este viernes comienza la decimoséptima edición de Montevideo Místico, que transcurrirá hasta el domingo 20 de marzo. Cami estuvo en Kibón con Santiago Pintos y Andrea Nieto, organizadores de Montevideo Místico, para conocer más sobre este evento, un encuentro inclusivo y familiar que tiene como objetivo acercar las diferentes terapias alternativas y actividades que promueven hábitos saludables.

"Subite": el programa de incorporación de vehículos eléctricos

El Ministerio de Industria, Ingeniería y Minería lanzó el programa “Subite” que beneficiará la adquisición de hasta 1000 motos eléctricas y 100 triciclos de carga en la región norte del país: Artigas, Paysandú, Rivera, Salto y Tacuarembó. Este viernes nos visitó el director nacional de Energía y licenciado Fitzgerald Cantero, para contarnos sobre este proyecto, los beneficios que otorga el programa y de la movilidad eléctrica.

Debate sobre educación entre Gonzalo Baroni y Sebastián Sabini

En el estudio recibimos al Director Nacional de Educación del Ministerio de Educación y Cultura, y al senador por el Frente Amplio, quienes debatieron sobre varios puntos de la educación a nueve días del referéndum por la derogación de los 135 artículos de la LUC.

La importancia de que se deroguen o mantengan los artículos

Sebastián Sabini

Es una ley que modificó la mitad de todos los artículos de la Ley de la educación. La LUC tiene una mirada contraria a la participación social. Es una ley que fortalece lo privado frente a lo público. No me van a escuchar decir que privatiza la educación, pero si lo fortalece. Además, no soluciona ninguno de los problemas que tenemos en la educación, al contrario, los empeora.

Por otro lado, tenemos cuestionamientos de forma. Con la importancia que tiene la educación, cambiar la ley de educación a través de un mecanismo de ley de urgencia consideración, discutiendo otro montón de temas, tomar decisiones tan importantes como estas, nos parece que son temas demasiado gruesos. Hay muchos uruguayos que no deben que dice la LUC.

Creo que la campaña del NO tiene algunas cosa que no son totalmente ciertas. Por ejemplo, ya existe un sistema nacional de becas. No creó nada, en todo caso creó otro distinto. No está bueno que se diga que se crea un sistema de becas, que se invite a inscribirse, cuando ya hay becas en la actualidad, que no tienen nada que ver con la LUC.

Gonzalo Baroni

Me parece que lo más importante es que no es blanco y negro. Hemos visto a legisladores mintiendo sobre la obligatoriedad de la educación, con el tema de la laicidad, la libertad de cátedra. Tantos puntos que no se tocan en la LUC y si se tocan no se tocan de esa manera.

Acá hacemos unas modificaciones de la ley vigente del 2008.  Nunca se toca la participación estudiantil en ninguno de los niveles. De hecho lo ponemos en ley por primera vez, cosa que antes el Consejo de Formación en Educación no estaba. Tenemos un Congreso de Educación, que fue consultado y luego fue rechazado en muchas de sus posturas. Si vamos a hablar de formas, de cómo fue, yo si hubiese sido legislador del Frente Amplio y no me hubiese gustado la forma de cómo llevar adelante un proceso de discusión de la LUC, no hubiese votado el 52% de los artículos. Si no están de acuerdo con la herramienta, ¿por qué la legitiman de esa manera?

Una educación que no fue un desastre, pero con unas oportunidades pérdidas. En las becas, en ninguna publicación se dijo que antes no había y ahora hay. Se suma algo nuevo, porque tenemos una baja titulación sobre todo en la enseñanza media. Tenemos pocos docentes en enseñanza media titulados entonces, lo que van a empujar, sobre todo al sector público, para que se pueda culminar de mejor manera.

 

Artículo 127 – Obligación de la educación a los 3 años

Sebastián Sabini

Hay un artículo que reduce la participación estudiantil. Los estudiantes pasan a ser uno más dentro del consejo. La ley establecía que se iba a buscar la universalización de la educación a 3 años. ¿Qué pasó? Aumentó muchísimo. Si uno mira la asistencia de niños de 3 años en 2005, estamos alrededor del 45%. Cuando termina el gobierno del FA, estamos en un 76%. Hay un aumento sustantivo. No le hacemos bien a la educación si decimos que está todo mal. Hay gigantescos desafíos. El año pasado, y en 2020, la matrícula se mantuvo constante. Es verdad que la educación a los 3 años no era obligatoria. Nosotros no pusimos que no lo era. Lo otro que se mezcla es la obligación que tiene los padres de inscribir a los hijos. No es lo mismo. Antes decía que los padres tienen la obligación de inscribir a los hijos en los centros educativos. Eso ya no corre, simplemente se dice que tiene que contribuir con el objetivo de que la educación es obligatoria.

¿Qué argumentó el ministro? Que la ley no podía obligar lo que no permite la constitución, porque la educación de los hijos es obligación de los padres. Esto pone por debajo el derecho de la educación sobre la decisión que toman los adultos. El Estado tiene la obligación de hacer cumplir ese derecho. Con el argumento del ministro perfectamente puede venir una familia que dice que no lo va a  inscribir y educará en su casa a su hijo.

En 2006 había 46% de asistencia. En 2019, 75,8%. En 2020, 72%. Fíjense en qué mejora quitar la obligación de los 3 años. Hasta ahora nadie me explico por qué es bueno eliminar ese objetivo programático y la obligación de los padres a inscribir a los hijos. El objetivo se estaba cumpliendo. Somos una sociedad desigual. Entonces, el Estado tenía una herramienta de fiscalización que permitía la ley.

Gonzalo Baroni

No se elimina la obligatoriedad y la educación media superior, lo hemos dicho en varios lados. Acá no se cambió ningún año. Lo único que cambió fue la redacción. Cuando hablamos de primera infancia es de 0 a 3 años, pero cuando decimos de 0 a 5 es cambiar el eje de educación. El año 2020 no tienen nada que ver con la LUC. Si en una ley ponés “el gobierno tenderá”, tendencia a políticas públicas. Las leyes están para cumplirse. Si quieren hacer expresiones de deseo, escribimos documentos, hacemos expresiones como un director, pero para escribir leyes vamos a cumplirlas.

Alguien que me diga si no es a través de la escuela primaria, cómo se puede estudiar primaria fuera de las escuelas de Uruguay. Le preguntaría a Sabini cuál es la herramienta que existe.

 

Órganos desconcentrados

Sebastián Sabini

Ha crecido en los últimos 10-15 años una mirada errónea, que equipara los representantes de los trabajadores a los representantes sindicales. Eso no es cierto. En los consejos había representantes de los trabajadores. ¿Podían ser representantes sindicales? Si eran listas sindicales sí. Si no, no. Hay una especia de obsesión de lo sindical y de quitar a los trabajadores de los ámbitos de consultas. Porque los trabajadores nunca tuvieron mayoría. Está bueno tener varias miradas. La democracia tiene que integrar las distintas miradas. En este caso es un error, porque ese cuerpo de docentes tenía una mirada, que podría compartirse o no, pero que era diversa al del gobierno. Estás quitando una voz de gestión. En lugar de mejorar la gestión, la están empeorando.

El Plan Nacional de Educación que proponía el FA no tiene nada que ver con esto. Buscaba un gran acuerdo nacional, que no pasó. Un gran acuerdo político y social que tuviera participación social y que luego fuera elevado a las autoridades de la educación. Se resolvió entre las autoridades.

Gonzalo Baroni

Lo que cambia son algunas posiciones de las personas asignadas. Estoy completamente de acuerdo con Sabini cuando no hay que demonizar a sindicatos. He participado en sindicatos durante mucho tiempo y hasta en el Pit-Cnt. No hay ningún problema con el sindicato, pero tampoco victimicemos. ¿Quieren defender los puestos o la calidad educativa?

Se hace un reclamo de mucha parte de la población, pero la gente que está por fuera de la educación, porque termina en manos de parte de algunas corporaciones y no del Ministerio de Educación. No ocultemos decisiones que ustedes también la hubiesen llevado adelante.

Entiendo que él tenga posiciones como docente y es senador porque lo eligió la gente. Cuando la gente lo eligió a él, dijeron bueno este es el programa de gobierno, no lo tranquen más, 15 años estuvieron.

 

Modificaciones de la formación docente universitaria

Gonzalo Baroni

Estoy de acuerdo con Sabini, cuando dice que hay propaganda particular de un programa de beca para formación docente. Hoy no hay ni una sola carrera de universidades privadas que sean de carácter universitario.

Cuando hablamos el programa de beca, se suma más, me pondría más contento cuando se suma más dinero para el programa de formación docente. Se suma un paquete de beca con cientos millones de pesos, para que estudiantes que no culminan el profesorado, nosotros queremos que puedan culminar con su titulación.

Sebastián Sabini

No me parece bueno que a 10 días del referéndum, el Ministerio de Educación y Cultura haga propaganda en los medios hablando de algo que no pasó. ¿Por qué no hacen propaganda de las becas que ya están? El FA creó el sistema de becas. Esto es una propaganda para un estudiante que no se anotó, de algo que no pasó, porque no hay una carrera de formación docente, ninguna sede, que tenga la titulación universitaria. Lamentablemente, no sirve para nada. El título universitario a los docentes no le sirve para nada. No hay ningún cambio institucional que se esté planteando con esto.

 

El equilibrio entre la educación pública y privada

Gonzalo Baroni

Hay un montón de falsedades que se han dicho que se privatizaba la educación. De los 12 o 13 representantes, hay uno máximo o dos, de la educación privada y cuando van a dar su opinión se encuentran con 10 de la educación pública que les dice que no. Acá no hay ciudadanos clase A o clase B. Solo el 14 y 16 % opta por la educación privada del país. Acá hay un sistema de educación solo. Hay un tema de que demonizamos lo privado.

Sebastián Sabini

Gran parte del articulado de la LUC es eliminar la palabra público. Yo creo que hay una orientación de fortalecer la educación privada frente a la pública. El FA, y la Ley de Educación, establecieron la centralidad en lo público. Lo público define las condiciones, políticas y en todo caso, el privado se mueve en ese marco. Fíjense qué paradójico. Presentaban en el Parlamento un proyecto que establece que si viene un inversor con plata y quiere poner una universidad en Punta del Este, puede  hacerlo, y hay que facilitar el acceso de ese tipo de propuesta para brindar un servicio educativo. Ese es la cuestión, si la educación es un servicio o un derecho.

Los que están en esa mesa se tienen que poner de acuerdo en las políticas educativas que se llevan adelante. Y nosotros no estamos de acuerdo con eso. El problema no es de número. Es de sustancia. Entre otras cosas, la Constitución establece que las políticas públicas no se pueden dirigir por instituciones religiosas. Hago énfasis en concertar porque es lo que dice la ley. Antes había un direccionamiento de lo público a lo privado. Ahora no. Se sientan en la misa a discutir las políticas. Es la institución que nos puede dar una mejor convivencia.

 

Reflexión final

Gonzalo Baroni

Lo importante es discutir la educación fuera del ámbito exclusivo del educativo. Hablamos en jerga, con términos que la mayoría de la población no le interesa. Acá se crea un plan de política educativa nacional. La gente que le interesa educativo, se cumplió o no se cumplió, votará o no votará, pero acá transparentar los procesos. Acá no hay clase A o clase B.  la UDELAR han ninguneado a los docentes. Queremos que culminen con mayor cantidad y que los directores tengan mayor autoridad y poder, que no tengan que preguntar cada vez qué en Montevideo cuando están en Artigas.

Sebastián Sabini

Metas en la educación siempre existieron. Eso no lo crea la LUC. Si alguien realmente quiere defender la educación pública, hay que votar el SÍ. La LUC reduce la participación social de los trabajadores, de las familias, de los docentes. No crea ningún sistema de becas. No hay ningún cambio sustantivo en la formación docente. Por eso digo que no sirve para nada.

"¿Te acordás, hermano? Anécdotas de una vida inesperada": libro de memorias de Ignacio de Posadas

El abogado y exministro de Economía narra en su libro sus peripecias políticas y su visión de los últimos setenta años del Uruguay.

Libro

No hay una sola motivación detrás de este libro.  Una parte es que no se pierdan vivencias que serían una lástima que se perdieran.

Julio María Sanguinetti

Son anécdotas. Creo que él no actuó bien en varias instancias. Ahora es distinto. Son verdades, no son insultos. Fuimos cuatros veces con la reforma de la seguridad social, nos la volteó a las cuatro. Quien la piloteó fui yo, a instancias de Jorge Batlle que me lo pidió. No se portó bien.

Hay una diferencia cultural con él. No me hace ni superior a él. Cuento en una entrevista, en la última rendición de cuentas, veníamos piloteando una economía que había arrancado espantoso, la mandamos con gasto 0 por primera vez en la historia del Uruguay. Hacía todo lo posible, iba a las comisiones, lo retaba. Un día lo llamo a Lacalle para decirle que iba a verlo a Sanguinetti y me dijo no vayas. Fui a la casa. Le dije usted están inflando el gastos y es un inútil, pero si usted ganan las elecciones, todo esos gastos que inflaron, yo lo voy atajar en el Ministerio de Economía mientras pueda y cuando no pueda más lo voy a soltar, en buena va pegar en el gobierno en el gobierno que viene. Me dijo una cosa que no me voy a olvidar: solo dos inmaduros quieren cambiar el país, Jorge Batlle y Luis Alberto Lacalle.

Crítica a Lacalle Pou sobre los consejos de salarios

En determinado momento quedó preso de esa situación. Quizá no tenga llama de cambio que tenía el padre. Es una óptica distinta. El padre tenía una especie de urgente interior de cambiar una serie de cosas que quizá que Luis no las tiene. Si las tiene o no las tiene, no ha tenido espacio por la pandemia y ahora se le achicó la presidencia, quedan dos años.

El Uruguay resistente no solo fue Sanguinetti. La cultura dominante del país es conservadora en el sentido literal, el de no querer cambiar. Hay países como Francia, que la historia del pasado pesa mucho en la cultura de la sociedad. Un mix de evolución y cambios muy lentos. Hay como un pasado de oro al esa sociedad y cultura se refiere de atrapar. Una idea de que alguien me lo sacó. En el uruguayo hay una resistencia de cambio muy grande.

Privatización

El tema de la privatización creo que es un análisis práctico de una realidad. De repente, si viviera en Singapur no se me ocurriera hablar de privatizaciones. No es un tema de neoliberalismo o liberalismo. Hay que ver donde estamos parados. Estamos en un país muy regulado, la realidad que tenemos nosotros es que estamos en un país sobre regulado y con un Estado muy presente. No tenemos espalda para ser tan caro.

Cuando termine todo esto de la LUC, venir un pataleo a nivel de comercio, donde se han ido dando regulaciones que distorsionan y han encarecido enormemente. Es algo de la burocracia, siguen inventando y arrastrando, eso lleva a un gran estrago.

Es admirable la habilidad del Frente Amplio que tiene para ponerle nombre las cosas. El Frente cambió la matriz energética nacional. ¿Cómo y por qué? Porque hubo una ley llamada empresas públicas que privatizó la generación de energía que la redacté yo. Ese es el cambio de la matriz energética, el Frente Amplio votó en contra. De las reformas hechas por Lacalle, el Frente Amplio no tocó casi nada.

Alejandro Atchugarry

Desnudar la verdad de lo que ocurrió, quienes salvaron la requisa de esa crisis, no fue Alejandro, él pasó la ola. Fueron otras personas, quienes realmente parte apagaron el incendio. Yo fui a Washington porque Atchugarry no se sentía con fuerzas. Había que negociar.

Fue un personaje a nivel parlamentario, donde fue un hábitat natural. El ministerio de Economía es otra historia.

Jorge Batlle, sobre todo en los comienzo cuando reventó todo, tuvo una cosa siempre clarísima, él no iba a autorizar una reforma aunque lo mataran, eso fue muy importante.

Hay cosas que son verdades y otra no lo son.

Redes sociales

Una cosa muy peligrosa en todo el mundo, el desorbite de las campañas sobre todo a través de las redes. Las redes son un fenómeno. La democracia depende mucho de los medios de comunicación. Primero se arrancó con la prensa escrita, después la televisión y hoy está teniendo un gran cambio con las redes. Se empezó hablar recién en el Uruguay. El 28% de indecisos, no son indecisos, no dudan nada y no quieren saber del tema, pero van a ir a votar porque tienen que ir a votar y hasta mañana. El fenómenos de las redes hace un daño enorme, recién de destapó y va seguir.

Cuando pase todo esto de la LUC y baje la polvoreada, es mejor sentarse y empezar a conversar.

La democracia está amenazada por una serie de factores. Detrás de este libro saldrá otro libro brillante por la democracia.

La democracia es un sistema que requiere de ciertas cosas. Requiere de ser por lo menos entendida y apreciada. Lo que ha ido sucediendo a lo largo de los años, el manejo de los gobiernos y el Estados son cada vez más complejos y lejanos. Cada vez entiendo menos, me da pereza saber, me pudre, con ese tipo de cultura la democracia se sostiene mal. Es un fenómeno que se está dando en gran parte del mundo. La democracia no se va sostener por inercia.

La ley originalmente lo que se llamó de empresas públicas, desmonopolización de empresas y puertos. Lacalle quería hacer una suerte de LUC, de un soplo. No hubo nada de convencerlo de que el Parlamento no digería ese tamaño de cosas. Se dividió en tres. Ahí metimos la pata, nunca se cayó porque nunca se llegó a pararse.

Uruguayos participarán del Panamericano de Maxibásquetbol en Paraná

Entre el 18 al 26 de marzo se llevará adelante el Panamericano de Maxibásquetbol en Paraná, Argentina. Cami estuvo en la cancha de básquetbol de Cebollati y Magallanes, donde conversó con Rúben Jokas y José Ripoll, dos integrante de la selección uruguaya +70, para conocer todos los detalles del evento. A su vez, Rúben nos contó sobre el talento de su hijo, nuestro querido Jokas, en el básquetbol.