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Matías Brum: "Tenemos un aumento en la pobreza infantil que no es una buena noticia"

El 10,7% de los uruguayos, unas 380.000 personas, están por debajo de la línea de pobreza ya que sus ingresos no cubren necesidades básicas. Así lo mostró el último informe del Instituto Nacional de Estadísticas, con cifras correspondientes al primer semestre del año. "La pobreza general es del 10%, pero la pobreza infantil es del 22%, 1 de cada 5 niños está por debajo de la línea de pobreza", indicó el economista, Matías Brum.

El registro significó una mínima caída frente al semestre previo y una leve suba en la comparación con igual período del 2021. Sin embargo, ante las distintas lecturas políticas sobre la evolución de la pobreza, los economistas que estudian el tema advirtieron que las variaciones se encuentran dentro del margen de error.

La evolución de la pobreza y sus causas

El informe que sacó el INE está disponible en la web. Son entre 4 y 5 páginas. Todas las estadísticas del INE tiene un intervalo de confianza, un margen de error a lo que estamos acostumbrados de ver en las encuestas electorales. El dato del 10,7% tiene un margen de error de un punto porcentual. No quiere decir que no haya variaciones, sino es que hay variaciones tan pequeñas que con la muestra que tenemos y el método que estamos usando no lo podemos distinguir del error que tenemos.

El margen de error para la pobreza total es de este más o menos uno, el margen de error para los intervalos más pequeños es mayor, hasta 4 puntos está reportado. Si uno mira qué pasa con 6 a 12 o de 13 a 17, en algunos casos hay cambios de 2 o 3 puntos, pero están dentro del margen de error. Del único cambio que podemos estar seguros es el cambio en la pobreza infantil que es de 0 a 6, pasó del  16,1% al 22,5%. Hay un margen de error que es de 3 o 4, pero no estamos seguros si subió 6 o si subió 5, pero el tema es que subió y que estamos seguro de que por lo menos subió 2 puntos. Tenemos un aumento en la pobreza infantil que no es una buena noticia.

La pobreza se define a nivel de hogar, entonces lo que hace el INE es preguntarles a todos los integrantes del hogar cuánto ganan y luego hacen un promedio de cuánto gana cada integrante del hogar y después vemos si esos ingresos están por arriba o por debajo de la línea de pobreza. Lo que está pasando es que los que están saliendo de la pobreza son las personas o jefes de hogares que tienen menos niños o que no tienen niños. Si yo doy un incremento de 5000 pesos a una persona que tiene menores a cargos y a otra persona le doy la misma cantidad pero que no tiene menores a cargo, tal vez saco de la pobreza a la persona que no tiene menores a cargo. Hay un incremento de la pobreza infantil es que los niños de 0 a 6 no deciden salir a trabajar o no salir a trabajar, todo lo que pasa con la pobreza infantil en esas edades es lo que pasa en el hogar y con los jefes de hogares.

Lo que está pasando es que hay una recuperación del empleo y un montón de cosas, pero hay una heterogeneidad en esa recuperación, o sea, la gente que perdió el trabajo y la gente que cayó en la pobreza anteriormente no es la misma gente que está saliendo de la pobreza ahora, es por eso por lo que tenemos esta divergencia.

Los números macro de la economía, o sea, hoy el PBI está por encima de lo que estaba en 2019, en el término de ocupados está por arriba, de números macro tenemos a muchos por arriba. La composición es lo que ha cambiado. En pandemia se destruyeron empleos en varios sectores como servicios domésticos, restaurantes, hoteles, construcción y pospandemia en la recuperación mirás el global y destruimos 100 mil empleos y ahora generamos 120 mil empleos, pero los 30 mil de servicio doméstico que se perdieron esas personas no están volviendo al mercado de trabajo en las mismas condiciones. Los sectores donde se perdieron empleos en términos netos son justamente sectores donde suelen haber mayor informalidad y mayor subempleo y menores ingresos. Todo esto está vinculado con lo que pasa en la pobreza infantil.

Los economistas, los sociólogos, los politólogos y otro montón de censistas sociales manejamos un concepto complejo que es el histéresis, es que vos tenés algo, un shock que te deteriora algo y el problema persiste después de que el shock se fue. Por ejemplo, un delivery tiene que vender la moto para poder comer durante la pandemia, pero después cuando venga la recuperación, ya vendió la moto y cómo querés que el tipo tenga el mismo empleo que tenía antes si en definitiva tuvo que vender la moto.

La lógica de que el empleo no le está llegando a los pobres, y en realidad tengo datos de que el 40% trabaja y el 10% es el desocupado, es decir, la mitad de los pobres tienen trabajo o están tratando de encontrar trabajo, esos empleos son malos. En definitiva, la teoría del derrame es que vos tenés un crecimiento económico, se generan oportunidades laborales y hay gente que en los laburos que puede conseguir no les alcanza para llegar a fin de mes o en definitiva no le alcanza estar por arriba de la línea de pobreza.

Por un lado estaría bueno tener alguna clase de paquete que permita la recalificación o reconversión de personas de unos sectores a otros sectores. Por otro lado, hay gente que no vas a recalificar nunca porque no tiene nada para ofrecerle al mercado de trabajo. Venimos en una economía de mercado capitalista entonces a vos te van a pagar en función del valor que añadas a algo. Si vos no sos capaz de producir nada de valor en el mercado de valores estás afuera del sistema. Eso para mí no está bueno. Uno pensaría: ¿qué hacemos con la pobreza? Una parte de la pobreza estará eternamente condenada a alguna clase de apoyo social vinculada una prestación del tipo de derechos humanos, otra parte de esas prestaciones puede estar vinculada a lo que está pasando con la pobreza infantil. La pobreza general es del 10%, pero la pobreza infantil es del 22%, 1 de cada 5 niños está por debajo de la línea de pobreza y eso implica tres cosas: la familia tiene poco ingresos y eso hace que haya poca inversión en la educación de los niños, hablando pronto y mal, no tienen libros, no tienen cuadernos, no tienen nada. Lo segundo que pasa es que tienen poco tiempo de calidad para dedicarle a los niños, gente que está trabajando muchísimas horas para no llegar a fin de mes, esa gente no le puede dedicar tiempo. Lo tercero es que hay un mecanismo que está muy poco explorado que es la salud mental. Hay que tratar a una familia que trata de llegar a fin de mes siempre y tenés un estrés crónico muy grande, eso no va ser un ambiente muy propicio para tus hijos y eso no es que seas una mala persona, sino porque estarás todo el tiempo enloquecido porque no llegas a fin de mes y no sabes cómo hacer. Hay un problema en que eso afecta a la capacidad de toma de decisiones.

Hablando pronto y mal, hace tiempo mucha gente decía que los pobres son pobres porque son bobos y en realidad hay un montón de investigaciones que muestran que no es eso, que en realidad cuando vos tenés que enfrentarte al momento de pagar todas las cuentas y no llegas, tenés que decidir qué cuenta pagar y cual no, te baja el coeficiente intelectual, tener menor capacidad y banda ancha mental para tomar decisiones. ¿Cómo haces para solucionar eso? Tenés distintos tipos de políticas, una de ellas es la de transferencia directa a la familia, básicamente darle plata a la familia para que pueda dar alimentos, salud, abrigo, libros. Otra cosa que podés hacer es la infraestructura que le das a los niños. Estamos enfrentando un tema de que si reformamos la educación o no, los centros de estudios en zonas críticas tienen peores resultados que otras zonas no críticas, el sistema educativa termina siendo agresivo, en definitiva la familia está en el horno y manda al pibe a una escuela que está en el horno. Así como que no salimos mucho.

Otra cosa que pasa es que los hogares de bajos recursos conviven con otros hogares en la misma situación y con muchos problemas de infraestructura. Se habla de que hay que hacer una inversión en primera infancia, pero una inversión en primera infancia también es poner luz en la plaza, arreglar la calle y solucionar problema de seguridad.

Ricardo Pérez Manrique sobre la búsqueda de desaparecidos durante la dictadura en Uruguay: "Del actual gobierno veo un compromiso con la búsqueda"

El período ordinario de sesiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos se desarrollará en Uruguay del 10 al 21 de octubre, tras una invitación que cursó el gobierno al tribunal. Durante la estadía en Uruguay, la Corte de DDHH revisará cumplimiento de sentencia del "Caso Gelman". Sobre este caso, Pérez Manrique aclaró que "la audiencia con el caso Gelman es reservada, sin público".

Llegarán siete jueces que encabezan la Corte internacional, que es presidida por Ricardo Pérez Manrique, primer uruguayo en llegar a ese cargo. Durante los días de sesión, la Corte Interamericana de Derechos Humanos analizará casos vinculados a los países de la región, y también revisará el cumplimiento de la sentencia del caso Gelman de 2011, que mandata a Uruguay a promover la investigación de los crímenes cometidos durante la dictadura.

Periodo ordinario de sesiones de la corte

La corte tiene su sede en San José de Costa Rica, pero desde el 2005 está realizando visitas a los países, cuando es invitada, los países que aceptan su competencia dentro de la región  y en esas oportunidades la corte realiza sus tareas jurisdiccionales, en este caso audiencias en el que discutiremos proyectos de sentencia y vamos a realizar actividades de tipo académico, además actividades de vinculación con la sociedad uruguaya. Está previsto entrevista con los tres poderes del Estado, de hecho el acto de apertura será en el Palacio Legislativo con la participación de la vicepresidenta de la República, Beatriz Argimón, y con el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Raúl Pérez. Ante la invitación que realizamos al Poder Ejecutivo estamos esperando la confirmación del presidente de la República o el Canciller.

Se realizarán tres seminarios, uno en el Palacio Legislativo el martes 11 de octubre, otro en Punta del Este y el jueves en la UDE de Colonia haciendo actividades sobre el sistema interamericano de protección de derechos humanos.

Audiencias

Quiero aclarar que la audiencia con el caso Gelman es reservada, sin público. Normalmente las  audiencias no se hacen en el país que involucran al propio país, sino que se realizan con acuerdos del Estado, ya que facilita el hecho de que no haya que desplazarse hasta Costa Rica.

El primer caso que vamos a ver se llama ‘Comunidad la Oroya vs. Perú’, es el primer caso en el cual un Estado es denunciado por su responsabilidad en torno a la contaminación ambiental de una fábrica metalúrgica con millones de elementos que generan graves problemas de salud que viven en el entorno.

El otro caso es promovido por el Grupo de Memoria Activa, por el caso de la AMIA, que denuncia al Estado de Argentina por las inconsistencias y las demoras en el esclarecimiento del atentado terrorista a la AMIA. Allí estarán testigos y víctimas, y uno de los testigos será el actual fiscal encargado de la investigación en el caso.

En Colonia, tenemos un caso que se denomina ‘María’, porque hay que preservar la identidad de una niña que hace 6 años fue separada de su madre. Su madre no la puede ver a raíz de sucesivas decisiones de la justicia de Familia en Argentina. Se está planteando inclusive con una actitud por parte del Estado parte de su responsabilidad. Se está planteando la necesidad de que la Corte determine si esa restricción de acceso por parte de la madre es de acuerdo a Convención Americana o no.

Decisiones de la corte

En el artículo 63 de la Convención Americana de Derechos Humanos establece que la sentencia de la corte son obligatorias para los estados. Una sentencia de la corte contiene en su parte resolutiva dos aspectos: por una parte declara si hay violaciones de derechos y cuáles derechos han sido violados y por otra parte determinada como reparaciones, se imponen de acuerdo al principio de reparación integral del daño que son una serie de reparaciones que apuntan a distintas cosas.

Desde la reparación más común que es la indemnización por los daños causados, daño material e inmaterial, pasando por medidas simbólicas de reconocimientos, publicación de la sentencia, a veces actos de reconocimiento por parte del Estado.

Se denomina sentencia estructural, a una sentencia que no solo soluciona al caso concreto sino que fundamentalmente va a determinar cambios estructurales para evitar la reiteración de la violación del derecho y eso hace que los estados reconocen que tienen la dificultad para cumplir con la sentencia, pero se está en un proceso permanente con los estados para que la sentencia sea cumplida.

Tribunal nacional e internacional

La diferencia que hay entre un tribunal nacional y uno internacional es que la posibilidad de imponer sus decisiones a un tribunal internacional deriva del hecho de que es una obligación internacional que el derecho de los tratados establece como norma básica que los compromisos internacionales deben ser cumplidos de buena fe y que no se puede invocar el derecho interno para no cumplir un compromiso internacional.

Desde el punto de vista del cumplimiento de las sentencias en nuestro sistema, el paso último que la corte puede dar es dictar una serie de medidas provisionales relativos, como el caso Nicaragua. En determinado momento el Estado dijo que directamente que no hay que cumplir lo que la corte determinaba y la corte declaró al Estado en situación de desacato. El paso siguiente está establecido en el artículo 65 de la Convención Americana que es comunicar a la asamblea de la OEA para que a nivel político qué hacer con un Estado no cumple con la sentencia.

Crímenes de lesa humanidad en la dictadura

Como juez nacional no intervengo en el caso de Uruguay. No estoy en condiciones de evaluar al gobierno, lo que si creo es que hay un compromiso del Estado en el deber de ubicar a los desaparecidos o restos de las personas y el otro es el hecho de impartir justicia en la situación concreta. Hoy la INDDHH tiene el cometido de hacer la búsqueda porque se ha entendido que es necesario separar la búsqueda del tema de impartir justicia, en el ubicar y sancionar a los eventuales responsables.

Sabemos que hay un tema vinculado con la interpretación de a partir de cuándo los delitos de lesa humanidad determinan el corrimiento de plazos para prescribir, porque los delitos de  lesa humanidad por definición son imprescriptibles y ahí la Corte tiene una jurisprudencia muy firme en el sentido de que independientemente en el que un Estado reconoce la existencia de crímenes de lesa humanidad por su propia naturaleza los crímenes de lesa humanidad son imprescriptibles y de consumación permanente.

Cada gobierno le impone su impronta al tema. Del actual gobierno veo un compromiso con la búsqueda de las personas desaparecidas, eso es lo que me consta como ciudadano uruguayo.

Proceso en resolución de casos

El proceso ante la comisión lamentablemente dura más del tiempo del que todo quisiéramos. Hay un tema que está planteado, personalmente creo que hay que ir a un régimen de acceso directo de las personas a la Corte Interamericana como existe en Europa.

Pensemos los tiempos que se acumulan antes de que un caso llegue a la corte, primero hay una regla que es la de la subsidiaridad que dice que el sistema internacional solamente actúa cuando el sistema interno no ha podido superar la violación del derecho. Todo eso lleva una cantidad de tiempo, pero a su vez después la comisión toma su tiempo para resolver y luego llega a la corte. y en la corte estamos resolviendo los temas en un promedio de 1 año y medio o 2 como máximo. Somos los menos que demoramos en la resolución de los casos, pero cargamos con todo ese atraso de atrás. Sin embargo, hay un dato que siempre resalto que cuando los casos llegan a la corte, pese a que hace mucho tiempo sucedió la violación. Cuando nosotros estudiamos la situación del país para ver qué medidas de reparación vamos a aplicar, encontramos que de alguna manera esas violaciones se repiten en el tiempo, entonces las medidas que estamos aplicando hoy respecto ante un caso de 10 años siguen teniendo vigencia y esa es la gran importancia y trascendencia de la corte.

Este lunes la Cámara de Senadores comenzará a votar el proyecto de Rendición de Cuentas

En esa negociación, el texto sufrió varias modificaciones y entre otras cuestiones, el oficialismo acordó un incremento de unos 24 millones de dólares por sobre el mensaje original enviado por el Poder Ejecutivo. Si bien el Frente Amplio votará cerca de la mitad de los artículos, consideró insuficiente lo asignado para la Universidad de la República y otras áreas.

Botana

Fue una preciosa jornada parlamentaria con discusión y respeto mutuo. Hubo logros significativos desde el punto de vista del aporte a salud, educación, salarios. COFE ya había negociado y firmado con el gobierno toda la recuperación. Eso marcó el clima de los debates.

Olesker

La rendición nos muestra un ajuste fiscal. Respecto al futuro, el volumen de recursos que se dieron son menos al volumen de recursos ajustados en el 2021 y 2022. Inisa y Anep reciben menos presupuesto. No es un éxito tener en 2024 el salario de 2019. Mi opinión es que el crecimiento será mayor a lo que estima el gobierno. Todo lo que se perdió en estos cinco años, no se recupera más. Hay alguien que en la economía está creciendo mucho más. No me parece un éxito eso. La plata es bastante menos de la que se ahorró.

Universidad y reforma educativa

Botana

Vamos a terminar con un Estado más chico. Queremos eliminar el estado innecesario para que exista el imprescindible. La actitud del rector Arim ha sido de diálogo, de búsqueda de soluciones y va a seguir trabajando fuerte en lo que está haciendo. La universidad tiene que dejar de ser reproductora de desigualdades sociales. La UTEC también está haciendo un trabajo formidable en el interior del país.

Olesker

Va a caer el gasto en educación, salud y sobre todo vivienda. Udelar, Inisa, Anep y Vivienda. Es una cifra muy baja, pero obviamente que nosotros la vamos a votar. No se alinea con las necesidades de la universidad, sobre todo con el crecimiento de la matrícula. Faltan horas docentes y eso disficulta la relacion con la masa estudiantil. Creo que en educación faltan más recursos. En general faltan más recursos. Hay una preocupación por el número de horas docentes.

Botana

Están los recursos que se pidieron por parte de Anep. En ese sentido seguramente no vamos a tener inconvenientes para llevar la reforma.

Presupuesto para la salud

Botana

Bajamos los tiempos de respuesta en llamados de emergencia. Es cierto que hubo en plaza la falta de algún medicamento. Yo creo que el salario real se va a recuperar un 3% por encima del salario del 2019. Fueron faltas puntuales de medicamentos.

La economía va a crecer 10%, pero no nos olvidemos de que tenemos que ser previsores de lo que pasa en el mundo. Tenemos que estar preparados. El crecimiento del salario se pagó con disminución de masa de trabajadores. Hay que ser cuidadosos. Hay que ir aumentando salarios, pero con una medida de lo que el país trabaja.

Olesker

El gasto en medicamentos bajó 37  millones de pesos. Es verdad que pudo haber bajado el volumen de medicamentos físicos.

El probable que haya muy pocos docentes para llevar adelante la transformación educativa.

Déficit fiscal

Botana

Cada vez que tenemos déficit, tenemos más intereses. Llegó a generar un pago de intereses igual a la sumatoria de todos los gastos públicos. Si todos los meses gastamos más de lo que nos ingresa, un día lo vamos a perder todo.

Olesker

El déficit se ha sostenido. La reducción que se haga para tener una mejora, que no se haga sobre rubros claves. La preocupación es no bajar lo esencial para el funcionamiento único.

En vivienda hay una baja. Hay un programa Avanzar que parece que va a avanzar en asentamientos. Va a haber un déficit habitacional al final de este gobierno. Hubo una sobre importancia al tema fiscal y la política social fue víctima.

María Emilia Pérez Santarcieri sobre cambio en nomenclatura de calles: "Son nombres que la Comisión ya presentó"

La presidenta de la Comisión de Nomenclátor de Montevideo explicó que los cambios de nombres de calle es un proceso largo, y que las propuestas se dan para calles ya nombras, mientras que hay muchas otras sin denominar.

Que la gente se apropie no solo de un nombre, sino de un contenido. Los montevideanos tiene poca pertenencia con algo suyo, no es como el interior que lo tiene tan arraigado. ¿Ustedes se imaginan si le cambian el nombre a Isla de Flores y Gardel qué, va a cantar otra cosa?

Cada vez que sale el nombre de una calle cumple un proceso larguísimo. Puede presentarse la propuesta a la Junta o a nosotros. Si empieza en la junta igual tiene que pasar por nosotros porque tenemos que validarlo.

La cantidad de pedidos de nombre de calle que tenemos. Políticos que vienen y dicen: "Tal porque fue ministro", pero ¿qué hizo cuando fue ministro?

Tenemos un montón de calles sin designar.

¿Cómo una calle se va a llamar 17 metros? Lo que está indicando es el ancho de la calle. Eso es un lugar para ser designado. Estamos tratando de nombrar todo eso. Arana decía: "un barrio pobre no se dignifica llevando un nombre importante". Pero yo tenía un compañero que decía: "las viudas quieren que su esposo cruce 18 de julio". La gente quiere tener un homenaje en 18 de julio o la rambla, si no, no importa.

Un escritor un día en un suplemento cultural declaró que era una vergüenza que Onetti no tuviera ninguna calle. Yo llamé y dije: "Mijo, tiene una plaza de ocupa una manzana". Pero como no está en el centro, ni en la rambla, este señor no lo ha visto.

La Comisión no va a tener problema con muchos de los nombres porque ya estaban propuestos por nosotros. A Virginia Brindis de Salas la presenté hace miles de años y nunca salió. Menos mal que es para una calle sin nombre como 17 metros. A Lágrima Ríos la propusimos, fue rechazada por la Junta y la tenemos otra vez en la Comisión.

Esteban Corrales sobre exigencia de datos de ollas populares: "Por naturaleza, las ollas tienen que ser públicas"

El integrante de la Coordinadora afirmó que los datos solicitados por el MIDES serán otorgados, y que la reunión del pasado miércoles fue positiva dado que fluyó el diálogo y el reconocimiento. Sin embargo, explicó que en estos meses pasado se ha tratado de mala manera a la organización, y lo denominó como un "acto de crueldad". Agregó: "No tenemos que callarnos la boca"

Los contactos en los últimos momentos habían sido informales, era algo que nosotros reclamábamos, ser tomados como actores principales en este tema. Somos la organización de las ollas populares.

Este reclamos se canalizó en un pedio más formal del Ministerio, por lo cual respondimos pidiendo una reunión. Porque en este pedido de datos, había puntos que no entendíamos o no quedaban claros. Para empezar, mucho de lo que se pide ahí es público. Los datos que hay son producto de un trabajo largo, complejo, con metodología científica, que también es publica. Por parte de los compañeros de Solidaridad Uy.

Por naturaleza las ollas son colectivos que tienen que ser públicos, porque de qué forma un vecino podría ir a una olla si no es público. Todas las redes de ollas tienen sus mecanismos que de que esa información llegue a todo el mundo y está sistematizada en la web de Solidaridad Uy.

Desde antes la información estaba discriminada por municipio, de cuántas ollas hay en cada uno.

Hace año y medio que recibimos distintos apoyos, y hemos denunciado la falta de presencia territorial del Ministerio. Se nos cuestiona nuestra honestidad, y se nos exigen los datos que el ministerio por sí mismo no puede recabar. Cuando hablamos de Estado ausente, un Estado que no puede recabar sus propios datos de lo que pasa en el territorio es que no tiene herramientas. Habla de una política social que no existe.

Nosotros en el inicio teníamos convenio con la Intendencia de Montevideo y el INDA, que es parte del Ministerio.

Los apoyos del Estado no cubren la totalidad de los insumos que usan las ollas populares, es entre un 30 o 40 %. El resto hay que conseguirlo de otro lado.

En abril del año pasado se dieron los datos que se nos pedían en marco de un acuerdo que nunca llegó a funcionar. En julio pedimos una reunión para la evaluación de la relación con Uruguay Adelante y no se nos recibió. Y empezamos a descubrir que datos personales de referentes de ollas eran utilizados para que determinadas personas presionaran a las ollas para tratar de socavar la organización de la Coordinadora.

Se llama por teléfono, y se decía que si se iban de las redes, se podía dar todos los insumos.

Uruguay Adelante es un proveedor de insumos, como tenemos otros. Desde el gobierno se miró con mucha desconfianza que las ollas nos organizamos. Y se trató de generar una política de sustituir una institución por otra y obviamente no estamos de acuerdo.

Acá molesta que las ollas se organicen, que discutan cosas más allá del tema de cocinar, nuestra actitud de cuestionamiento. Molesta que Solidaridad Uy haya puesto sobre la mesa este informe que expone la situación actual. Esta manía de los datos empieza a surgir justamente cuando se pone el informe. Porque es una cachetada, no es el país de las maravillas. Frente a eso, del otro lado "crí crí".

Hay datos que son públicos. Lo que nunca vamos a hacer es datos de los usuarios de las ollas. El MIDES no lo pide porque ni se molestan en hacerlo porque ya le dijimos que no. Se da la información hasta cierto punto. Puede ser catalogada como decisión política, es una forma de entender la realidad. No somos una oficina del Ministerio. El Ministerio tiene que hacer su trabajo. ya suficiente trabajo tenemos cocinando como todavía tener que hacer las cosas que tiene que hacer el Ministerio, que deja que esta situación fluya.

Reduciendo la brecha: una plataforma digital que recibe propuestas ciudadanas

En diciembre de 2021 el proyecto Reduciendo la brecha comenzó un camino con el fin de mitigar las desigualdades sociales en Uruguay. No desde lo político partidario, sino desde el ámbito social.

A través de una plataforma, el equipo busca recibir propuestas de cualquier persona que quiera mejorar el país ya sea desde el ámbito de  la educación, la seguridad, la economía, la salud, entre otros, para luego elegir, trabajar en alguna de ellas y elevarla al Parlamento.

Álvaro Niggemeyer: "Queremos mejorar la gestión de CASMU para que no siga el camino que siguió Casa de Galicia"

Mañana los socios del Casmu elegirán a la próxima directiva de la institución médica. Por un lado se presenta la actual conducción, encabezada por el presidente del Casmu, Raúl Rodríguez, mientras que la lista opositora “El Casmu que queremos” busca retomar la dirección de la mutualista que pertenece al Sindicato Médico.

La campaña se desarrolló en un clima de tensión y con denuncias de persecución por parte de los opositores, que fueron rechazadas por Rodríguez.

Para conocer los detalles de la elección y las propuestas, en Desayunos Informales convocamos a los representantes de cada lista. Sin embargo, Rodríguez y los integrantes de la lista oficialista declinaron asistir a la entrevista.

Ante la declinación por asistir a la entrevista por parte del actual director del CASMU, Raúl Rodríguez, Álvaro Niggemeyer expresó que “la verdad es medio frustrante que no pueda estar el doctor Raúl Rodríguez porque muchas de las cosas que voy a decir me hubiera gustado hablarlas con él personalmente y en público poder confrontar, ya que uno niega lo que dice el otro, no hay nada mejor que sentarse y mirarse a la cara y expresar las posturas de cada uno. Siempre es mejor la comunicación entre las personas porque sino van a escuchar solamente mi campana”.

Elección en CASMU

“Desde que se separó del sindicato médico, el CASMU es una institución que está integrada por médicos, capitalizadores y no capitalizadores. Cada tres años se renuevan las autoridades. El consejo directivo tiene 5 integrantes y en este momentos se presentan dos listas. Nuestra lista es la de ‘El CASMU que queremos’ que es un grupo de heterogéneo de colegas de diversos sectores de la salud. Médicos, cirujanos, de sectores políticos, otros no, gremiales, de todos los sectores, es muy amplio, en el cual respetamos la opinión de todos, pero lo que tenemos en común es poder mejorar la gestión de CASMU para que no siga el camino siguió Casa de Galicia, con déficit sostenido y pérdida de socios”.

Tras señalizar de que CASMU está siguiendo el camino de Casa de Galicia, Niggemeyer expresó que “su familia está en CASMU, cree la asistencia es buena y segura, y que una mala gestión de tres años hace tambalear la institución que tiene casi 100 años. La gestión ha sido muy mala y hay que cambiar el rumbo para no correr en tres o cuatro años este riesgo” de seguir por el camino de Casa de Galicia. “Los pacientes tienen que tener la total seguridad de que es una sólida y muy buena institución para atenderse”, aseguró el candidato de “El CASMU que queremos”.

Niggemeyer aclaró que se “están desmarcando de las direcciones anteriores” y que no son una continuidad. “Todas las direcciones han tenido defectos que comparten y tenemos que cambiar el rumbo", manifestó.

Eslogan

“Apuntamos a una atención de excelencia tanto en lo técnico como en lo humano, centrado en el paciente y en la familia para lograr un alto nivel de satisfacción, pero para lograr eso tenemos que tener un ambiente de trabajo sano. Trabajar en un clima de respeto y que estemos seguros. Para eso, tanto enfermería y médicos es fundamental independizar los elementos técnicos de los políticos, cosa que ahora no está ocurriendo. Varios colegas que integran a nuestra lista han sido hostigados y amedrentados por pensar diferente. En este momento quiero expresar mi solidaridad con la doctora Cristina Rey, que integra nuestra lista, cuando luego de recibir hostigamientos dejó CASMU y en una decisión precipitada pidió la jubilación. Una internista de excelencia de más de 40 años, una referente para nosotros”.

“A ella le pidieron participar y apoyar la lista de Raúl Rodríguez y cuando se negó la acusaron de traidora, le ponían mandos medios sin autorizar, no le renovaron el contrato por el tiempo de otros jefes, todo esto ahora lamentablemente está en proceso judicial, entonces no quiero dar más detalles”, comentó Niggemeyer. Rey se expresó antes sus colegas de por qué se sentía mal y por parte de la actual dirección de Médicos Unidos recibió una demanda judicial por 10 mil dólares. Además, Niggemeyer agregó que otra colega, Virginia Massobrio, “por un audio de apoyar a la doctora Rey también recibió la misma demanda”.

Denuncia

“Tuvimos una instancia de Rendición de Cuentas que fue la asamblea general del 31 de marzo que fue totalmente manejada, no dejaron hacer preguntas, no dejaron hablar, mucha gente se vio presionada de ir a votar e incluso mientras se votaba una persona externa a la asamblea filmó detenidamente a los votantes, eso yo lo denuncié. Ante esa denuncia, el doctor Raúl Rodríguez me dijo que se filmaba porque él quería, que si no me gustaba que me fuera de CASMU. Me acusó de una actividad ilícita de llevar pacientes a otra institución, lo cual no es cierto. Esa denuncia en estos momentos está en el Sindicato Médico del Uruguay en el consejo arbitral para que se expida”.

“Hay un nivel de amedrentamiento que esperemos que sea preelectoral no más, que haya sido una  estrategia de callar voces y esperemos que después del jueves que son las elecciones, habrá un día de que tendremos que construir todos juntos. Lo que yo hubiera querido es que  estuviera el doctor Raúl Rodríguez acá conversando conmigo y hasta podríamos llegar a decir vamos a desactivar esas demandas, trabajar en conjunto y terminar con estas cosas primitivas para el Uruguay”.

Similitudes entre CASMU y Casa de Galicia

“Concretamente la similitud es que hay una pérdida sostenida de afiliados. El CASMU es la única institución que con Casa de Galicia en estos tres años perdió afiliados. El Sistema Nacional de Salud creció un 1,4 % y el CASMU perdió un 4,5 % de los afiliados, perdió casi 9 mil afiliados. Esta pérdida de socios se da con un crecimiento con la pandemia, la prolongación de los seguros de paro postpandemia, se da con un crecimiento del padrón del Sistema Nacional de Integrados”.

Deuda

“Aumento importante de la deuda. El doctor Raúl Rodríguez dice que CASMU está pagando los sueldos en fecha, se pagan en fecha hace 10 años porque hay un fideicomiso que lo asegura, pero lo que salvó al CASMU fue un fideicomiso que le dio el gobierno, saltiándose a la JUNASA, al ministro Salinas como debería de haber ocurrido, no se siguió las vías habituales de 22 millones de dólares y un préstamo que le dio el BROU de 5 millones de dólares. Hay una endeudamiento que todos debemos pagar. También tenemos como similitud es de que hay una tercerización de servicios que son rentables. Por otro lado, se asocian a grupos económicos se enriquecen mientras la mutualista se empobrece. Eso a un poco o nula cristinalidad de gestión va en camino a hacia Casa de Galicia, no hoy sino que en 3 o 4 años. Yo hoy tengo a mi familia en el CASMU, el día que las saque les aviso”.

Ricardo González tras reunión con Heber por denuncia de seguimiento a dirigentes del sindicato policial: "Nos dio tranquilidad"

El secretario de organización del Sindicato de Funcionarios Policiales de Montevideo explicó que el sistema que utiliza el Ministerio del Interior para intervenir teléfonos celulares da garantías y ahora comenzarán una investigación por la denuncia que había motivado la consulta por parte del sindicato.

Ricardo González - secretario de Organización del Sindicato de Funcionarios Policiales de Montevideo 

La semana pasada recibimos información por parte de compañeros de que podía estar dándose este tipo de situaciones de intervención de celulares. A raíz de esto hablamos con el equipo jurídico del sindicato. Y surgió pedir la reunión con el ministro Heber, que se dio el día de ayer.

Lo que se habló ayer es del sistema que tiene la policía para hacer las intervenciones, y las garantías que da el sistema, que si hay algún tipo de intervención, se hace en base a derecho. Una de las cosas que se nos explicó es que para hacer una intervención tiene que haber orden de un juez o fiscal, que el sistema que se utiliza tiene controles internos y externos. Nos dio un poco de tranquilidad que este sistema funciona de esta manera. Arranco en el 2016, con el 2018 con el Nuevo Código del Proceso Penal empezó a trabajar por completo.

Dentro del Ministerio del Interior es este sistema, y que da las garantías necesarias por todos los mecanismos que son necesarias.

No sabemos si hay o no intervenciones porque nadie nos va a venir a decir que un juez de que intervenga el teléfono. Sí sabemos que de forma irregular no hay porque el sistema no lo permite.

Estamos en pleno análisis, para desestabilizar el sistema o que se dé con otra tecnología por fuera del Ministerio, eso no lo sabemos.

Se tiene que cumplir mucho requisitos: llenar una orden electrónica para fiscalía, lo tiene que avalar un fiscal o juez. En otras épocas, anterior al 2016, se podía dar por fuera del marco legal.

Lo que nos explicaron ayer nos dio garantía y "tranquilidad".

En el Ministerio del Interior tenemos un mando política y un mando jerárquico, y a veces una parte del mando jerárquico no está muy de acuerdo con cómo funciona la otra y se pueden trasladar ese tipo de cosas.

El proyecto de ley para la habilitación y regulación de los juegos de apuestas online

El diputado por el Partido Nacional Álvaro Viviano expresó que la motivación de esta ley es para adherir a los cambios tecnológicos a nivel mundial. Por su parte, Sebastián Cal, diputado de Cabildo Abierto, afirma que la ley debe contemplar regulaciones a la ludopatía y los juegos de apuestas deportivas.

Álvaro Viviano – diputado del Partido Nacional; Sebastián Cal - diputado de Cabildo Abierto 

Viviano: Proyecto va a cumplir un año en el Senado. Viene de una realidad tecnológica que va cambiando a nivel mundial, que nos tiene un tanto atrasado. Era imperioso adherir a esos cambios. Y también como una forma de contención de una avanzada en juego online ilegal de alta proporción.

Cal: Uruguay en el año 2017 generó una prohibición específica para los juegos de casino en modalidad online. Es verdad que se puede seguir jugando en distintas modalidades, utilizando una VPN. Los uruguayos siguen jugando a pesar de que e hace un enorme esfuerzo para bloquear las páginas; hay más de 1500 páginas bloqueadas.

Entiendo que el juego online poco a poco se está convierto en un sustento para el juego físico. También sabemos que el juego físico emplea y mueve trabajo.

Viviano: El proyecto entró en el senado con un encuadre bastante simple. Y el senado le dio un formato más específico que va al centro de la regulación. Incluye la reafirmación de una estrategia de control de la ludopatía que Uruguay ya tiene.

Además reafirma cosas que es la relevancia de la reglamentación que tiene que tener un fuerte contenido. Porque hay aspectos del juego online que una ley rígida no lo puede regular.

El proyecto está en discusión.

Cal: Debería ser una ley más integral de juego, atendiendo a problemas históricos que tiene Uruguay. Empezamos trabajando con el tema de la ludopatía. Queremos generar mecanismos, algunos que ya existen en el juego físico, que son muy mal aplicados en la realidad. Como la autoexclusión, que es cuando una persona decide firmar una cuerdo para no entrar más a un casino. Pero yo puedo entrar en otro.

Que sea una autoexclusión integral, cuando se firme aplique a los juegos virtuales. Porque tienen una particularidad: son reales, con personas reales y tienen una cámara enfrente. Mayor repetición incluso que un casino físico, que la ruleta gira aproximadamente una vez cada dos minutos. Acá tiran dos bolas por minuto. La repetición en el juego se vuelve un tema de salud pública.

Otro tema son las apuestas deportivas, no están contempladas en este proyecto y continúan en un monopolio privado.

Viviano: Los controles de la ludopatía que ya existen deben potenciarse. Mayor control, botones de pánico, nivel de juego, registro de nombres, etc.

Cal: Ya suena raro que la Dirección Nacional de Casino esté conforme con los mecanismos que se aplican en el tema de la ludopatía. Es un tema que debería depender del Ministerio de Salud Pública.

"El héroe improbable": la historia de vida personal y política de Alejandro Atchugarry

Se presentó días atrás “El héroe improbable”, un libro que indaga sobre la figura y la vida de Alejandro Atchugarry, quien fue ministro de Economía en 2002, el peor año de la crisis económica que azotó el gobierno de Jorge Batlle.

El libro —escrito por el periodista Mauricio Sabaj— narra desde sus orígenes familiares hasta las circunstancias que lo llevaron a asumir como ministro, los motivos de su salida de la política, los últimos años de su vida y su muerte prematura.

Críticas y apoyos al nuevo plan de educación básica integrada por consejeros del Codicen

Julián Mazzoni, consejero del Codicen, expresó que esta reforma educativa "no es una reforma, es un parche". Por su parte, Juan Gabito, también consejero del Codicen expresó que "no es un cambio radical, pero sí un cambio muy importante en lo conceptual".

Juan Gabito - consejero del Codicen; Julián Mazzoni - consejero del Codicen

Juan Gabito: No es un cambio radical, pero es un cambio muy importante en lo conceptual. Por primera vez se concibe la educación básica obligatoria como un continuo, como un todo. No tenemos aquello de que primaria tenga su plan de estudio, secundaria tenga su plan de estudio y la UTU su plan, sino que hay un único plan de estudio, que cada una de estas instituciones a partir de cada etapa formativas del estudiante va ir aplicando en diálogo y coordinación.

Julián Mazzoni: Tenemos discrepancias. Es mejor decir "mucho ruido y pocas nueces". Esta idea de único ciclo educación básica que culmina a los 15 años no es nueva. Se ha hecho demasiada alaraca con una cosa que terminó siendo mucho menos de lo que esperábamos.

De alguna manera, toda la discusión, incidió que se aflojara el planteamiento principal, que era más radical. Hay temas que quedan pendientes. Recién se abre un proceso de negociación colectiva.

Yo creo que todos hicimos mucho ruido. Cuando uno escucha los planteos que hace el gobierno, uno puede pensar que viene una reforma absolutamente radical, y esto es simplemente una respuesta a las necesidades políticas.

Esto no es una reforma, esto es un parche. Más vale dejar como está y empezar un proceso en serio de empezar un debate.

Juan Gabito: Parece que hay gente que quería que fuera algo más radical para provocar más confortamiento, más discordia, más oposición. Sí hubo un cambio académico pero no una negociación, no es que yo saqué y puse algo para que me des a cambio algo más. Este fue un proceso muy meditado y apoyado por los técnicos. Acá no es el club de Robert Silva y sus compañeros.

Nosotros somos consejeros designados políticamente. Esta historia de que algunos son político y otros técnicos puros no existe. Cualquier cosa que hubiésemos puesto sobre la mesa hubiese tenido oposición, porque es necesario, para algunas personas, oponerse al gobierno. Es algo que el país lo necesita, pero no tenemos alternativa. Que "no", que "no", que "no", que esperen, que esperen, que esperen. Pero nadie me dice "esto es lo que tendrían que hacer ustedes".

Julián Mazzoni: Inmediatamente que asumí al responsabilidad de representar a los docentes, dejo de representar a un partido político. No quiere decir que no tengamos una actitud política, porque cuando se discute de pedagogía se discute de política.

Juan Gabito: Lo más vulnerable en este momento es el tiempo que nos resta para ponerlo en práctica. Pero es muy positivo el cambio porque actualiza los contenidos curriculares. Se mantienen las materias, pero se actualizan, y se enfocan a la adquisición de determinadas competencias.  La malla curricular no es impuesta homogéneamente a todos sino que va a poder elegir según sus preferencias.

Y que tendrá que se complementado con la segunda parte que es el bachillerato o segundo tramo de la educación media, que es obligatoria y Uruguay lo tiene un adelanto en la ley pero horriblemente ejecutado porque no hay una gran cantidad de egresos.

Julián Mazzoni: Todavía nos quedan por hacer. Falta el régimen de evaluación y pasaje de grado, que seguramente tendrá elementos de competencias. Y después tenemos todo el tema programa que no se ha cerrado. Esto muestra la rapidez con la que se está dando.

El sistema previsional mixto

En un nuevo ciclo de República AFAP Responde, de carácter técnico informativo en donde se busca que la audiencia despeje sus dudas sobre el Sistema Previsional Mixto, a través de sus preguntas o las de otros televidentes y oyentes. Para hablar sobre el tema recibimos a la representante de la institución, Valeria Coca.