Carlos Estigarribia, director de liceo nº3 de Fray Bentos, es el mejor profesor del 2022

El también maestro y profesor de educación física explica que su pedagogía "multipropósito" se centra en la inteligencia emocional: el centro está en establecer vínculos entre el docente y los alumnos. El docente fue galardonado como el mejor educador del 2022 por la institución internacional "Reaching U".

Carlos Estigarribia - Director del Liceo 3 de Fray Bentos, ganador del premio Reaching U 2022 de mejor docente uruguayo

"Pedagogía multipropósito" surge como nombre de esta propuesta en el 2014. Nosotros utilizamos desde siempre un recurso magnífico que tiene la ANEP que son las páginas web institucionales. Veníamos trabajando con estas distintas formas de responder a los problemas que se nos presentan todos los días. Publicamos en la web las acciones, con estilos de aprendizajes como unas de las teorías que nos ha dado una gran respuesta a una de las grandes interrogantes: ¿cómo aprenden los alumnos? Esa es una de las primeras interrogantes que nos hemos hecho desde siempre, y cuando la ciencia te va dando oportunidades de que esas respuestas sean más exactas.

Estilos de aprendizaje es la teoría mundial que nos enseña cómo aprenden los alumnos. Venimos trabajando con estilos de aprendizaje. Y en el 2014, Domingo Gallego y Catalina Alonso, que son los creadores de esta teoría, nos invitan a exponer en el Congreso Mundial de estilos de aprendizaje en Lima. No hubiera sido posible con estos dos investigadores mundiales sin el uso de un recurso que provee la ANEP. Y ahí le tenemos que dar un nombre a nuestra propuesta de trabajo y ahí surge "Pedagogía multipropósito". Se empezó a crear en el 2000. Ya veníamos con 14  años de abordar las distintas necesidades; cada capítulo que fuimos publicando nos encuentra con una respuesta.

El trabajo en clase

En primer lugar, lo primero que tuvimos que resolver para llegar al trabajo en clase, porque esto se va haciendo de forma dinámica, es la de cómo organizar un centro de forma coherente y que de respuestas a todas las necesidades. Uno de los capítulos lo titulamos "1000 niños, 1000 realidades diferentes; 100.000 niños, 100.000 realidades diferentes". Y ahí una de las primeras respuestas fue la de "organizaciones inteligentes"

El trabajo en clase se aborda hoy teniendo en cuenta los conceptos de que la inteligencia funciona de la emocionalidad, entonces el trabajo empieza a ser efectivo cuando el profesor o cualquiera de nosotros nos encontramos con los alumno y le dices "buen día", una sonrisa, un golpe de puño. Empezamos a establecer vínculos, y con el funcionamiento emocional de la inteligencia es la puerta de entrada a los aprendizajes. Siempre le digo a los que me hacen esta pregunta: acuérdate de la escuela, del liceo, ¿con qué profe aprendiste más cómodamente? ¿con la que no te saludaba o la que te sonreía? Eso responde a la realidad que la ciencia nos dice que nuestra inteligencia es emocional.

Valor personal del premio.

Hace 42 años años que me dedico a la docencia. Es difícil de describir porque es un montón de emociones maravillosas que se han reunido. Primero, el disfrute de un trabajo que hemos venido elaborando es incontable.

Yo tomo contacto con la educación de formo directa a los 18 años: ahí me invitan siendo deportista en la ACJ de Paysandú para ser líder. En el 74 me decido a empezar a mi carrera de maestro. Ahí sigo enganchado con la educación. Entro en la educación secundaria en el año 79, antes de empezar el ISEF. En aquel momento, con el título de maestro se me habilita como profesor  de voleibol y básquetbol liceales. Y ahí me vienen más ganas de estudiar educación física.

Balance histórico de la educación uruguaya

Yo agradezco ser hijo de la dictadura y haber sido hijo de vasco alemán. Porque en primer lugar, la vida me ha ayudado hoy estamos mal pero si nos acodamos, pero si nos valemos de la ayuda del otro, mañana vamos a estar mejor, y eso nos ha permitido estar acá en este disfrute de este momento. Es imposible describir con palabras.

"Propuesta de Gestión Cooperativa en la Educación": el ambiente laboral

Nuestro cargo nos impone trabajen de generar oportunidades parea que los profesores trabajen cómodos. Generar recursos que los alumnos que llegan al liceo tengan la capacidad de capitalizar sus intereses. "El ser humano necesita realizar un buen trabajo" dice y lo necesitan disfrutar los alumnos, y lo necesitan ejercer y vivir los docentes, funcionarios de mantenimiento y administración, porque son docentes también. El aprendizaje es aprendizaje por la experiencia. Aprendemos si tenemos oportunidades de encontrarnos con situaciones vidas que nos proveen de elementos que nuestra inteligencia los tomes y produzcan aprendizaje.

¿Hay recursos?

Dentro de 500 años van a faltar también (recursos). Siempre van a faltar. La educación pública del Uruguay es el organismo público que tiene la mayor cantidad de funcionarios, y de instituciones. Este país es el único en el mundo en provee educación pública desde que ingresas al sistema hasta tus últimos años de la vida, tenemos la mejor educación pública. Y necesitamos más recursos.

Está escrito en "Pedagogía multipropósito" alguna de las cosas que imperiosamente necesitaríamos que se integre a los recursos de la educación pública. En primer lugar, la condición laboral del docente, me preocupa mucho. Hay un cuadro que nosotros publicamos en que hoy los docentes para hacer su sueldo necesitan 40 horas de trabajo. Con 40 está bastante bien.

Pero un docente de matemática, que atiende 5 horas por grupo, necesita 8 grupos. A 25 alumnos promedio, estamos hablando de casi 300 gurises. Un profesor de ciencias para hacer las 40 horas, tiene que atender 12 grupos. Y música y plástica tiene que atender 20 grupos; 500 alumnos. Y un reclamo histórico es: ¿Cuánto le pagas de las horas extra de trabajo?

Desde la dirección organizamos un grupo de investigación, Chaea, el sistema de investigación de los estilos de aprendizaje. Ahí nos dice que cada gurí aprende mejor activamente, reflexivamente, teóricamente y pragmáticamente. Son los cuatros grandes estilos de aprendizaje.

Esa información se la volcamos al docente. Ahora entre todos empezá a pensar qué tenemos que hacer con cada uno de ellos. Pero para eso, para preparar la próxima clase, precisamos tiempo de vida. ¿Cuánto se le paga al docente por eso? Hoy son 90 minutos por semana, y si lo dividís en 500, son pocos segundos rentado para que tenga, en organizaciones inteligentes, el tiempo de pienso, de análisis y de encuentro con los colegas. Vivimos colectivamente. O sea, que le paguen para llegar al aula diciendo "he logrado construir algo que a mis gurises le va a servir mejor".

Los docentes uruguayos son los mejores del mundo, pero le robamos tiempo a la familia para volcárselo a nuestra profesión, y no es un equilibrio lógico en la vida humana. Lo que más sufren sos sus hijos. Hay que establecer diálogos con acuerdos con los inspectores. Se puede hacer, es parte de la vida.

La influencia de la microbiota en la salud humana

Desde 2020, un grupo de científicos uruguayos llevan adelante Enteria, una empresa que se dedica al estudio de la microbiota humana, es decir, el conjunto de bacterias que habitan en nuestro cuerpo y que tienen efectos sobre nuestra salud. Para conversar sobre el tema recibimos a la biotecnóloga, Pía Campot.

La idea de Enteria, que comenzó analizando la microbiota intestinal y ahora amplió su cartera al estudio de la microbiota vaginal, es informar mejor a los médicos, para que puedan recomendar tratamientos especializados para cada caso individual.

Marcelo Abdala: "Es un despropósito este proyecto; es un proyecto jubilatorio que recorta derechos"

El PIT-CNT manifestó su rechazo al contenido del anteproyecto de reforma de la seguridad social que presentó el gobierno. Días atrás, la Mesa Representativa de la central de trabajadores definió un paro general de 24 horas para expresar la “preocupación” por los cambios jubilatorios. "Nosotros queremos una sociedad democrática con derechos e igualitaria", expresó el presidente del Pit-Cnt.

Rechazo del PIT-CNT a la propuesta de reforma de la seguridad social

En primer lugar la práctica inaugurada en este anteproyecto de reforma jubilatoria. Desde nuestro punto de vista no es una reforma de seguridad social, no tiene nada que ver con el planteo preelectoral del presidente que dijo que no iba a elevar ni la edad de jubilarse ni de trabajo. En segundo lugar porque hay un telón de fondo en las cuestiones de la seguridad social que hacen a los mecanismos de protección social que se da una sociedad para que la gente no quede vulnerable, es que nadie a ciencia cierta cuál es el futuro del trabajo. Hoy por hoy con los contactos que tenemos a nivel global con sindicatos industriales y distintas centrales, hay una transformación enorme en el mundo del trabajo con tecnologías que son enormemente disruptivas que cambian radicalmente la forma de hacer, de comerciar, de distribuir y todos esos procesos tienden a achicar radicalmente el tiempo de trabajo necesario para producir un bien o un servicio. Cuando todo indica, en una sociedad que además es radicalmente injustas en donde el 1% más rico del planeta tiene la misma cantidad de riqueza que 3700 millones de seres humanos, hay una crisis de desigualdad, cuando todo indica de que hay que pensar qué mecanismos nuevos de protección social hay que inaugurar para ese mundo nuevo del trabajo que a ciencia cierta nadie sabe bien cómo es, pero que va ser mucho más competitivo y mucho más eficaz que el actual, se presenta una reforma bajo el argumento de que hay una dificultad financiera en el sistema de la seguridad social y no se toca la financiación, lo único que se hace es recortar algunos derechos básicos, elevando la edad de jubilarse, por tanto elevando los años de trabajo porque no te podés quedar quieto hasta que te llegue la edad de jubilarte, y además rebajando jubilaciones cuando ya tenemos un problema para el empleo juvenil, cuando en realidad el telón de fondo de las relaciones laborales va aparecer la discusión de la reducción del tiempo de trabajo y el reparto equitativo del tiempo disponible de trabajo. Presentamos mucha preocupación.

Nuestros técnicos nos decían que ellos hicieron una promesa de no subir impuestos, pero en realidad subieron los impuestos.

A través del diálogo y la seguridad social colectiva son caminos de negociación.

No será que hay que mejorar la financiación en vez de recortar derechos.

Rebaja de jubilaciones

Es muy difícil que un proyecto tan grande pueda ser considerado en su totalidad como negativo, pero si tenes un proyecto que no es de la seguridad social y que es solo de la reforma jubilatoria, y no ves otras perspectivas, problemas que tienen que ver con conexiones entre la seguridad social y educación, atención a la primera infancia, discapacidad, las condiciones en que la mujer pueda tener mejores salidas laborales, no será que estaba bien el planteo del movimiento sindical de ir a un diálogo social integral de la seguridad social y no solo de la jubilatoria.

Hay un criterio que es básico, si estás discutiendo en el largo plazo como lo haces sostenible en el tiempo al sistema de protección social, en vez de recortar derechos a priori tenés que discutir la financiación. Nos parece que está bueno superar inequidades, no puede ser que por tener un oficio como el de militar tú te jubilas con igual o más salario igual que tenés, si sos un obrero metalúrgico naval te jubilás con la mitad, habría que ir por una cuestión más contundente, no cumple con las promesas electorales que hicieron. Estamos en una sociedad donde al mismo tiempo se agrandó la pobreza, se achicó la masa salarial, los empleos nuevos generados son de peor calidad que de los que habían antes de la pandemia, es decir, está creciendo la desigualdad y al mismo tiempo hay un puñado de gente que logra depositar en el sistema financiero 9 mil millones de dólares. Si no se discute la seguridad social en el plano de igualdad, para eso hay que discutir la financiación, es una discusión un tanto trunca o acotada de acuerdo a intereses que evidentemente no son de la mayoría de la población.

Gravar más al capital no se trata ubicar impuestos al trabajo, en realidad se trata de agravar la riqueza. Lo que nosotros decimos es gravar la riqueza. Naturalmente para generar trabajo necesitas que mejore la inversión tanto pública como privada, por tanto si de lo que acumula el capital, un porcentaje importante se destina a la inversión, no nos referimos a mecanismos que desestimulen inversión, sino mecanismos que desestimulen la altísima concentración de riqueza que hay en estos momentos. Nosotros queremos una sociedad democrática con derechos e igualitaria. No somos un partido político, somos un movimiento sindical.

Si hoy te jubilas a los 60 con 30 años de trabajo y cuánto más joven más se te carga esta reforma de la seguridad social, vas a terminar en un mundo de trabajo qué no sabes cómo va ser. No estoy diciendo que para una persona en su realización personal quiera trabajar más no lo haga, quiero decir que toda la revolución tecnológica que está hay ahora te habla de otra cosa, de la necesidad de achicar el tiempo de trabajo y mejorar el tiempo de vida, el tiempo con la familia, el tiempo de la participación de eventos culturales y nosotros vamos a contra mano. Para ser claros, terminas de laburar y te morís.

Hay gente que está pensando en la fiscalidad robótica. En el sistema de seguridad social bancarios por ejemplo, los cajeros automáticos hacen un aporte a la seguridad social.

Si tu tenes que habrá un proceso en el mundo del trabajo de trabajo objetivado, trabajo pasado, maquinaria, equipos, tecnología que sustituya mano de obra porque no generar que esas máquinas aporten.

El discurso es que 1% de los ricos del mundo tengan la misma riqueza que 3700 millones de seres humanos.

Hay regímenes de transición y seguridad social que están en discusión pero estamos en un mundo muy desigual. Uruguay fue pionero en las 8 horas, en el voto de la mujer, por qué no podemos ser pioneros ahora. La seguridad social tiene un problema de financiación, nosotros aportamos un 15% y los patrones un 7,5%, es un disparate. Es un despropósito este proyecto, es un proyecto jubilatorio que recorta derechos. No estoy diciendo que todo el proyecto sea rechazable, lo que digo es que no es una reforma de seguridad social, es una reforma jubilatoria. Si la seguridad social tiene un problema de financiación no dice ni una letra ni una coma sobre la financiación de la seguridad social, está mal.

Hay mucha plata, lo que pasa es que está mal repartida.

AFAP

La gente tiene derechos democráticos de pronunciarse desde un punto de vista político partidista, lo que te digo sobre las AFAP es que no puedo compartir en un sistema que está concebido a la protección social haya agentes del lucro, que te hacen a vos un ahorro forzoso y que te cobran comisión. No puedo compartir eso en un régimen. Cuando este criterio se llevó a extremo-que no es acá en Uruguay-pasa el descalabro de la seguridad social como pasó en Chile. No estoy diciendo que nuestro régimen sea igual al chileno, lo que digo es que esta sociedad tiene múltiples mecanismos para el lucro, no deberían estar vinculados a la seguridad social. La seguridad social hace parte de mecanismo que son al revés, son mecanismos de distribución de la riqueza para aquellos sectores que tienen más dificultades en la protección social.

Una de nuestras fortalezas en la pandemia es que cuando la cosa estuvo bravísima, no hablo por otros porque yo estuve en el seguro de paro, miles de trabajadores pudieron acogerse al seguro de paro con lo cual por lo menos ganaron la mitad del salario que ganaban por mes en el momento que había terrible bajón.

La seguridad social es igual protección social, el lucro tiene que circular en otras esferas.

Bomberos denuncian ante la OIT por incumplimiento de normativa laboral

Alianza de Bomberos denunció que no se respetan las 48 horas semanales estipuladas en la normativa internacional, y que se se requieren de más de 500 vacantes para que los bomberos no estén sobrecargados de horarios de trabajo.

Lina Álvarez - presidenta de la alianza de bomberos; Ruben Arévalo - secretario general de la alianza de bomberos

¿Cuál es la denuncia concretamente?

Álvarez: La denuncia responde a los convenio 1 y 30 que no han sido cumplidos, donde establece la cantidad de horas semanales que son 48. este convenio internacional no se está cumpliendo ya que bomberos está realizando entre 56 o 66 horas semanales. Esto requiere de una recarga importante. Si bien al nivel del ministerio se sacó una orden interna de que se deberían respetar las 48 horas semanales para le personal policial, y así lo están haciendo los compañeros que están en la seccional, pero bomberos no ha llegado a ese horario establecido debido a la falta de personal que estamos teniendo hoy en día.

¿Cómo es la dinámica de trabajo?

Álvarez: El personal de bomberos esta 24 horas de guardia, por 48  horas de descanso. Ese es el régimen actual. No hay relevos: se ingresa a las 8 de la mañana a la guardia y se sale al día siguiente a las 8 de la mañana. Durante las 24 horas no se tiene relevo.

Álvarez: Sobre la falta de personal, nosotros hicimos un estudio. Esta directiva comenzó a trabajar en febrero. Las elecciones fueron a fines de diciembre. Se hizo un estudio de la cantidad de funcionarios que debería ingresar para poder completar esas 48 horas semanales como lo establece la normativa internacional. Al momento son 500 vacantes para cubrir todos los destacamentos a nivel nacional. Y las otras 136 que también solicitamos es para cubrir las vacantes de de aeropuerto, que se está en formación. Al momento no tenemos la creación de vacantes. Si tenemos un número de 111 que no es suficiente porque tenemos que contemplar las licencias, parte medica y, según la normativa internacional, cuando el aeropuerto abre y no llega al número suficiente que por su categoría necesita para abrir, se cierra. Y si no, se tiene que un bombero de un destacamento aledaño para cubrir la vacante. Ese destacamento que le sacamos un funcionario queda resentido porque la normativa también establece que tiene que haber cinco funcionarios por guardia. Hoy tenemos destacamentos con dos o tres.

Arévalo: El cinco de mayo nosotros presentamos la denuncia. Ya lo veníamos anunciando, lo comunicamos, pedimos audiencias y no se nos atendió. Tuvimos una entrevista con el ministro, con la coordinadora de policía, y ahí le entregamos en mano las denuncias. Hasta al presidente mismo fue enviada la solicitud de entrevista que tampoco fue respondido. Porque el bombero no puede seguir esperando, está cansado, pierde familia, tiene una situación desesperante. No puede seguir esperando más.

La normativa estipula según la categoría del aeropuerto y exige cierta cantidad de personal de guardia. Si no se cumple esa cantidad, tenemos que cerrar.

Álvarez: En un destacamento hay dos funcionarios, y hay una emergencia, se cierra el destacamento y se va a la emergencia. Si tenemos otra situación similar de emergencia, hay dotación para cubrirla.

Álvarez: Hay cursos de capacitación, pero quedan a voluntad del funcionario por fuera de su horario laboral. Es, en sus 48 horas de descanso, tener una exigencia extra. Y hay funcionarios que lo hacen. Tenemos compañeros que viven en la frontera, en Rivera y Artigas, y prestan servicios en el área metropolitana. Es una profesión que la elegimos, que es una vocación, pero también tenemos vida.

Álvarez: No estamos en un papel de víctima, sino que es la realidad. Si hay algún compromiso de cambiar de que nos van a dar los ingresos, sacamos la denuncia. Si no, se mantiene. La OIT tiene un año para analizar la denuncia.

La demanda no es solo por sobrecarga, también quiere que se caracterice trabajo insalubre

Álvarez: En los convenios de OIT, se establece que bomberos está dentro de los trabajos insalubres. Para llegar a esta categoría se tienen que cumplir ciertos requisitos. Nosotros cumplimos con los siete principales. Nosotros estamos trabajando que sea una bonificación de insalubridad, que lleguen a la edad jubilatoria antes y 100% de la tasa de reemplazo.

También otro de los reclamos son el equipamiento, especialmente con los camiones

Arévalo: Solicitamos al Ministerio del Interior que la información real. Y nos respondieron que esa información es secreta, incluso para nosotros mismos, desde el 2012. Estamos de mano atada. Si bien nosotros sabemos cómo es, la idea es que el Ministerio nos de la información oficial. Quiero creer que el Ministerio conoce la situación porque la hemos denunciada un montón de veces.

Índice de incendios actualmente

Arévalo: Si no incide más es porque la vocación hace que cubramos las falencias. Pero la voluntad está llegando al límite.

Arévalo: Hemos hechos muchas denuncias, y en vez de investigar las denuncias que hacemos, investigan quién denunció. Denuncias de vehículos en muy mal estado, parabrisas rotos, neumáticos en mal estado, que se pierde el agua antes de llegar a una intervención. Y son los funcionaros los que tienen que dar la cara cuando llegan al lugar.

Edificios sin habilitación de bomberos

Álvarez: Bomberos no cuenta con los funcionarios para salir a inspeccionar. Actuamos de oficio, nos llegan las denuncias y revisamos. No esta previsto un monitoreo. Además, estamos pidiendo personal administrativo además del ejecutivo. Se tienen que sacar ejecutivos para cubrir esos lugares. Sabemos que hay vacantes pero son tomadas por otras reparticiones y llevadas a otro lugar y no se quedan en bomberos.

Rendición de Cuentas: oficialismo y oposición desencontrados por fondos para Udelar

Este lunes comienza a votarse en el plenario de la Cámara de Diputados el proyecto de Rendición de Cuentas. Así se terminan los primeros 45 días de discusión, para que el texto continúe su camino rumbo a la Cámara Alta. Durante todas estas semanas, en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara Baja, legisladores de todos los partidos negociaron en torno al mensaje enviado por el Poder Ejecutivo.

No obstante, en algunos puntos no hubo acuerdo a la interna del oficialismo y la pelota se pateó hacia adelante. ¿Qué balance hacen del texto? ¿En qué se logró avanzar y sobre qué aspectos se quedó por el camino?

Trabajo en la Rendición de Cuentas

El proceso de trabajo fue sano, más allá de que seguimos manteniendo dos lógicas distintas de país. Esa lógica parte de cómo se gobierna o lo que interpretamos que son las necesidades de mediano y largo plazo. No por ser parte de la coalición tenemos todos las mismas ideas. Con las coalición tenemos diferencias de cuál es el rumbo que tiene que caminar el país.

Olmos

Fue un proceso duro, intenso. El último día hubo 150 cambios. Este proyecto es mejor de lo que vino del Ejecutivo. Salieron temas que eran complicados. Nos sigue preocupando que hay alguna medida que continúa en potenciar la desigualdad, por ejemplo, las exoneraciones a sectores que no necesitan como el agroexportador. En alimentación hay partidas más grandes en 2024 que en 2023. Eso no tiene mucho sentido. Nadie piensa que en 2024 sea peor que en 2023.

Andújar

Si se reactiva la economía, eso se desparrama. El gasto social de este gobierno es mucho mayor que el que tenía el gobierno anterior. Lo que tenemos que buscar es más generación de empleo. El descuido no es real. Lo que se trata es de reactivar la economía. Las exoneraciones pueden ser parte de esa exoneración. Estas medidas que se toman ahora también son de aplicación 2023. Esperaría a ver cómo evoluciona la economía para poder reafirmar ciertas cosas.

Olmos

El problema es que el derrame es un mito. El gobierno prevé un crecimiento de un 9% pero a su vez prevé que el salario real, en el mejor de los casos, va a estar igual que al inicio del período. Hay que tener políticas públicas para que derrame, porque no derrama por la sola voluntad de los empresarios. A los trabajadores rurales también les cae el salario.

Andújar

Estoy totalmente convencido que la economía se reactiva y dinamiza si se produce el empleo. Las pequeñas y medianas empresas son las que dinamizan la economía. La política de aumento salarial se está marcando. Me quedo con lo que dice COFE de que hay recuperación. Es con quien negocia el gobierno para tener un acuerdo. Es con quien se habla y con quien se firman los acuerdos. La palabra es que no haya pérdida salarial y de ahí para adelante todo lo que sea.

Olmos

Es tan desordenada la rendición que los aumentos salariales están expresados como bolsas de dinero. No tenemos cómo es la aplicación o los repartos. Tuvieron que poner un artículo para eso. Tenemos un grado de incertidumbre importante. Lo ideal es que del Parlamento salga quiénes son los que están beneficiados por los aumentos salariales.

Polémica por la asignación a la Udelar y al área de investigación

Andújar

Está bien ordenado porque en el acuerdo se da una partida especial. En el caso de la Policía y el Ejército, se reglamentarán según las necesidades que tienen. Se dejó la bolsa de dinero a criterio de su reglamentación anterior. Son fines buenos, no que estén perjudicando a nadie.

Olmos

Hay candidatos con promesa para 2024 de llegar al 1% de inversión en ciencia y tecnología. Nos queda el gran agujero de la Universidad de la República. Todavía tenemos que hacer un esfuerzo en mejorar la inversión en ciencia y tecnología. Lo que tenemos está lejísimo de los países más desarrollados y los de la región.

Andújar

En el proyecto original vino un incremento, separando el tema del cine. La ANII viene con un incremento de 4 millones de dólares. El poder Legislativo está resignando por el entorno del 12 millones. Entendemos la relevancia de la ciencia en el mundo. En estas reasignaciones lo que hicimos fue focalizar mucho más en qué tenemos que reasignar los recursos.  No es cierto que a la Udelar no le estemos dotando recursos. Con este proyecto viene una partida de siete millones de dólares para la implementación de un campus universitario en Paysandú. Eso es para la construcción de infraestructura. Se está reforzando y acompañando planes para el Clínicas.

La Udelar tiene un gran presupuesto. No está desfinanciada como para no poder proyectarse a futuro. La universidad pide y está bien hacerlo. No creo que la hayamos dejado desamparada. No está bien que el discurso sea que no ha recibido nada.

La previsión de salarios para docentes es la misma que para los funcionarios públicos.

Artigas Pouy sobre cifras de suicidio en Uruguay: "Ha sido una tendencia que viene creciendo"

El director de la Sociedad de Psiquiatría del Uruguay explica que las cifras de suicidios responden a una tendencia creciente en el país, pero no es algo excepcional de este año. Además, cree que para mejorar situación debe mejorarse el acceso a la asistencia universal, oportuna y rápida, y generar mecanismos de contención social.

Artigas Pouy - presidente de la Sociedad de Psiquiatría 

¿A qué se debe este aumento tan considerable de suicidios en le país?

Yo no sé si es considerable. Hay una curva ascendente y partimos de cifras que en los últimos años han sido altas en relación a otros países. Este año llamó un poco más la atención. A nivel mundial se considera que cada 100mil habitantes hay 9,2 suicidios. A nivel de la Unión Europea 11,3. 15,7 en América del Norte. América Latina y Caribe como un todo 6,2, y sin embargo Uruguay está en el 21,2. Pero tampoco es un salto abrupto; ha sido una tendencia que viene creciendo.

¿Hay explicaciones?

Acá tenemos un tema que debe ser multidisciplinario, donde los psiquiatras accedemos a un aspecto de todo de este complejo que significa el suicidio que es la asistencia de quien intentó. La opinión puede ser parcial. Se habla de suicidio en cuatro etapas: la comprensión, la prevención, la posvención y los sistemas de información. Sin dudas, los psiquiatras tienen un lugar preponderante es la posvención y asistencia del suicida. hora el resto necesariamente tiene que trabajar en conjunto tanto en la prevención como en el seguimiento de la familia o, en caso de que sobreviva, el que intentó suicidarse.

Ese trabajo en equipo sería: psicólogo, psiquiatra y asistente social. El tema es que cuando sucede un suicidio es importante seguir a la familia, las repercusiones de ese suicidio. Establecer planes a nivel de la comunidad rodea a quien se quitó la vida.

La prevención: un alto porcentaje de los que se suicidan son pacientes que padecen un trastorno emocional. Que están o deberían estar en tratamiento, no sé si con un psiquiatra pero bajo supervención de.

La carencia para la atención en salud mental

Cualquier tema que nosotros enfoquemos necesita de voluntad, política fundamentalmente, y recursos, tanto materiales como humanos. Y una adecuada organización de los recursos. Esto está fallando, organizativamente, en recursos, y normativamente. Hay metas asistenciales, que en salud mental datan del 2015, que establecieron a nivel mutual determinados mecanismos de seguimiento. Y a eso hay que darle un seguimiento, establecer pautas, protocolos de acción.

¿Por qué no tenemos la asistencia psiquiátrica que deberíamos?

Son cuestiones de organizativas, de recursos. La Sociedad de Psiquiatría es ajena a los niveles de decisión. Lo que puede aportan son pautas de estrategias políticas a seguir. Últimamente hemos estados en comisiones parlamentarias y dependemos que nos inviten para expresar nuestra opinión.

Como sociedad, siempre ha mostrado buena disposición no solo a la presencia, sino también al trabajo con otras asociaciones civiles.

¿Qué deberíamos hacer entonces?

Yo creo que capacitar los otros niveles asistenciales, mejorar el acceso a la asistencia universal, oportuna y rápida, y generar mecanismos de contención social, que ese ya es un trabajo interinstitucional, no solo de los ámbitos de salud.

Es un tema complejo, que tiene varias puntas. A nivel de otras especialidades quizá lo que pueda faltar son condiciones asistenciales para detectar algunas señales en relación a problemas emocionales. Algún tipo de capacitación. Creo que una de las cosas bien importante es el acceso a la salud.

Si yo voy al mostrador y digo "quiero ver a un médico" y tardas 15 días para darme un médico general o 40 para un especialista, ahí por más médicos generales divinos que tenga, psicólogos que estén en los consultorios, si yo no llego a los consultorios...

 ¿No hay una falla en el paradigma asistencial? Porque en Uruguay la asistencia está comandada por los psiquiatras

No esta por encima, para nada. La Ley de Salud Mental la Sociedad participó. En el seguimiento de la ley la Sociedad vinee participando. La Sociedad ha generado ha conformado grupos de discusión entorno a la evolución. Y la Sociedad es una de las instituciones que está reclamando la comisión de contralor, que está muy lenta en su designación. O está asignada y muy lenta su conformación.

En ese sentido, los psiquiatras, institucionalmente no tenemos nada que ver.

Yo creo que hay una historia muy larga de la psiquiatría en este país y tal vez eso condiciona de alguna manera una escucha respetuosa y nos hemos ganado esa escucha. Porque nos hemos movido dentro de parámetros fundamentalmente académicos y vinculado al desarrollo científico.

Necesitamos la firma del psiquiatra para la internación por ejemplo

Y a mí me parece perfecto. ¿Quién se interna en un sanatorio psiquiátrico? Alguien que tiene un trastorno mental, que puede ser relativa gravedad, por eso necesita internarse. ¿Quiénes son los especialistas en trastornos mentales graves? Los psiquiatras.

En todo equipo de trabajo tiene que haber una opinión predominante. Quizás en algunos aspectos sí, pero en otros aspectos algunas opiniones predominantes determinantes son las de otros técnicos. En las cuestiones organizativas de un sanatorio de salud mental trabajan mucho las enfermeras universitarias.

Yo no sé qué pasa en los países nórdicos. pero la realidad aquí es que si bien hay una dificultad de trabajar en equipo es algo por lo que la Sociedad de Psiquiatría viene luchando. Uno de los aspectos que celebra la Sociedad en la Ley de Salud Mental vigente es la promoción de trabajo interdisciplinario e interinstitucional. Porque yo creo que la práctica médica psiquiátrica se ha complejizando con la complejización de la vida cotidiana.

Falta contención social. El suicidio se produce a partir de un momento de desesperanza, en donde en el entorno de quien tiene esa idea, se consolida la idea de que no hay salida. El suicidio no se ve como una salida el suicidio, sino como la falta de salida, la imposibilidad de salir en una situación de padecimiento.

En los casos de pareja, que mata a su pareja y se mata él después, ¿qué pasa en esos casos?

Estás hablando en muerte violenta. Ahí teneos dos temas: asesinato y suicidio. No está lo suficientemente estudiado, al menos desde mis conocimientos, qué relación puede tener uno con otro. Pero eso puede tener que ver con un sentimiento de culpa, de imposibilidad de reparar lo que se ha hecho. Pero lo que viene primero es el matar a la pareja. Y esto es un suicidio, y los suicidios no son perpetrados fundamentalmente por enfermos mentales. Hay una cuestión más de índole social que no siempre está vinculado a una enfermedad mental.

Recomendaciones literarias y actividades para el fin de semana del Día del Niño

Paula Scorza recomendó el Parque de la Amistad, lleno de juegos y actividades para niños, también el espectáculo de Peppa Pig en el Movie a partir de las 15 horas y el la obra de teatro del cuento "Una Pindó" de Susana Olaondo. Además, el domingo Canta Cuentos a las 16 horas en la Sala del Museo. Por otro lado, Leo Haberkorn con notificaciones y recomendaciones literarias: "Gloria y tormento", "una biografía ficcionada" de José Leandro Andrade, escrito por Jorge Chagas. También recomendó el libro de Graciela Curbelo, "La Silla azul" basada en experiencias de exilio y familias uruguayas durante la dictadura.

"Humor político" en Uruguay: valor por la democracia se mantiene fuerte en el contexto actual

Uruguay se mantiene a tope en un ranking regional sobre apoyo ciudadano al sistema democrático, al tiempo que también está entre los mejores en materia de percepción sobre corrupción de la clase política. En tanto, a nivel regional según los estudios de opinión pública, surge que es mayor el apoyo a la democracia que la satisfacción con el funcionamiento del sistema, lo que enciende una señal de alerta.

Estos y otros puntos fueron analizados en el evento “Uruguay y la región bajo la mirada de los ciudadanos”, en donde se presentaron resultados de una ronda de encuestas del Barómetro de las Américas.

Opinión pública en América Latina y Uruguay

La novena ronda que cubrimos para conocerlas visiones ciudadanas sobre los contextos políticos en los que viven. Los valores democráticos de los uruguayos son fuertes. No es malo porque en el contexto uruguayo se habla de una fortaleza institucional que coincide con las visiones ciudadanas. El “humor político” viene de una medición del Policy mood. Hay múltiples formas de medir el apoyo a la democracia.

Eventuales coaliciones en próximas elecciones

Podemos mirar como partidos o como sistema de partidos. Este sistema de partidos que ha subsistido tanto tiempo es muestra de cómo se han mantenido estos valores. Se han entregado opciones y las voluntades políticas se han mostrado siempre dentro del sistema. El sistema como tal siempre ha podido dar respuesta. La democracia y el funcionamiento institucional siempre han podido dar respuesta. Hay un sentido ideológico pero también ha podido dar respuesta.

Llegada de Cabildo Abierto

Acepta jugar con las reglas del sistema. Todos los analistas teníamos incertidumbre sobre cómo iba a actuar. Ha sido un jugador fiel del sistema, por lo que mientras que esto suceda es bueno porque incorpora nuevas visiones y si está allí es porque hay personas que se sienten representadas por ellas. La competencia es hacia adentro del sistema. El problema es cuando hay presiones que van hacia afuera.

Identificamos factores que influencian la insatisfacción con la democracia y ahí aparece la violencia y la corrupción. Cuando no hay un entorno para disfrutar los derechos, baja la satisfacción con la democracia.

La violencia se ha corrido al sur de Latinoamérica. Con la corrupción ha sido diferente y se diferencia en la región

"Entre todos, sueños en obra": el nuevo programa de Vivienda

El Ministerio de Vivienda presentó la semana pasada el proyecto con el objetivo de facilitar el acceso a la vivienda y fomentar la construcción en todo el país. Para saber más sobre el trabajo recibimos al abogado y asesor del MVOT, Jean Jacques Bragard.

Nicolás Iglesias sobre cambios en el Opus Dei: "Es normalizar una situación excepcional"

El investigador especializado en religión, Nicolás Iglesias, explica que estos cambios responden a una filosofía del actual Pontífice, Papa Francisco, para crear una iglesia "más cercana a las personas". A su vez, esta orden religiosa recibirá más controles y deberá rendir cuentas anualmente.

Nicolás Iglesias - investigador especializado en religión

El Papa Francisco desde su asunción como papa en estos nueve años y medio que va ha hecho muchos cambios buscando una iglesia, en lo que él dice, más cercana a las personas, más horizontal, menos jerárquica, más evangelizadora, más sinodal, o sea más participativa, y el Opus Dei se ha caracterizado por ser una estructura muy jerárquica donde la obediencia es muy importante, y (el Papa) venía haciendo algunos gestos (pedidos de perdón de abusos a los indígenas en Canadá).

Esto se enmarca dentro de una reforma constitucional de reorganización del Vaticano y que viene a normalizar una situación excepcional que se había generado cuando Juan Pablo II en 1982 le da este estatus de prelatura especial, y siguió siendo la única prelatura especial, no es que se generaron otras. El Papa hace que un grupo específico que es una institución secular del clero se vinculara con el Papa y no a través del dicasterio del clero. Dicho en jerga más laica, podríamos decir que pasó de estar en un ministerio a estar en otro ministerio. Antes se comunicaba directamente con presidencia, con el Papa, y ahora se tiene que comunicar con el dicasterio del clero que es el que rige los aspectos vinculados a la vida de los religiosos. Y no está en el dicasterio de los obispos, porque antes esta prelatura especial que tenía el Opus Dei lo ubicaba como un obispado más, sin territorio y sin pueblo. Porque los obispados tienen que tener gente. Pero el Opus Dei tiene una estructura de sacerdotes, de numerarios, de supernumerarios, una membresía, que también era una situación un poco distinta a las otras órdenes religiosas porque los miembros laicos (los que no son sacerdotes) igual tenían un montón de votos de pobreza, de castidad, de normas religiosas de vidas en centros, que se asemejaban a una vida religiosa que tendría una persona del clero.

Antes el prelado, el guía espiritual el Opus Dei, que lo elegía el Opus Dei, era nombrado, por tradición, obispo. Ahora este cambio dice: "No, el líder el Opus Dei no va a ser más obispo y no va a funcionar dentro de las diócesis como una diócesis más. Va a depender del clero". Esto genera mayor control, porque antes los obispados rinden cuentas cada cinco años. Y ahora este grupo, al depender del clero, va a rendir cuentas cada un año.

El Opus Dei fue fundado en 1928 por Escrivá de Balaguer. Cuando fue fundado como una obra no tenía prelado ni obispos. Eso es todo un proceso de muchos años, hasta el año 82 consiga ese prelado especial.

Contar un poco qué es el Opus Dei, para no tener solo la imagen del Código de Da Vinci. En España está la mayor parte de los miembros del Opus Dei. Hay 90 mil miembros del Opus Dei en el mundo, en 90 países. En las Américas unos 30 mil, en Uruguay 600. Suena muy poco pero son miembros que se comprometen full, con un contrato, con un acuerdo, y tienen esta cuestión de la santificación de la vida, del trabajo, la pobreza, el apostolado. Son personas que se dedican a pleno al trabajo en la iglesia.

Y su origen en España, que se da en el contexto del franquismo, siempre ha sido muy señalado, porque varios ministros de Franco fueron miembros del Opus Dei.  Su talante anticomunista, ese talante conservador, lo asoció siempre ha estar vinculados a sectores de la derecha política en distintos contextos, no solo en España, también en Chile por ejemplo.

Este es un poco el contexto histórico: tiene este cuestión de la piedad personal. Es un grupo que puede contar los miembros. Si uno pregunta cuántos miembros tienen los Salesianos, o los Jesuitas o los Maristas nadie puede dar una lista de gente.

¿Son una elite?

Esto tiene que ver con cuáles son sus prioridades de evangelización. Ellos han enfatizado en, como decía Escrivá de Balaguer, primero a la cabezas, a las elite intelectuales, o sea fundar universidades, colegios, transformar a la sociedad desde arriba, a las clases dirigentes. Elite económica también. Primero llegar a las elite, por eso quiere decir que después trabajen con sectores populares y con personas de todas las clases sociales. Por eso es tan distintivo que uno puede encontrar dirigentes políticos en todo Latinoamérica que pertenecen al Opus.

¿El Opus Dei de acá rinde cuenta al arzobispo?

Parecería que no, pero en realidad el Papa le hace este pedido; ahora el Opus Dei tiene que reformar su estatuto, y lo tiene que presentar al Vaticano y que se aprobado. Lo que siempre se le señala, dentro del mundo católico, es que son de "formar rancho aparte". Hacen cosas, por más de que tengan que consultar la obispo, de esta cuestión de trabajar solo con ellos y para ellos, en un cierto punto, un "cortarse solo" del resto de los católicos. Según este cambio, uno entendería que ahora tendría que estar más integrados a otras congregaciones de la iglesia. No es que no lo estén, pero esta intención es como esta normalización del estatuto.

Denuncia al vaticano sobre el Opus Dei sobre trabajo sin recibir nada a cambio

Tiene que ver con una compresión religiosa. Las personas que deciden estar ahí entienden que van a santificar su vida a través de su trabajo. Lo hacen por una vocación religiosa. Que eso después en la práctica implica que vos estás trabajando para una institución, y que lo hacen sin recibir ninguna remuneración es verdad. Las mujeres que denuncian esto es que trabajaron muchos años y que no recibieron ninguna remuneración, que no estaban en caja, no tenían aportes. Lo complejo, que por eso se asocia a que este cambio también es en parte por esta denuncia, es que en realidad parte del funcionamiento de algunas instituciones religiosas dentro de su metodología de trabajo. Por ejemplo, el Opus Dei tenía una escuela de mucamas en Argentina. Entonces traína mujeres jóvenes de sectores populares, que no tenían opciones de trabajo. Y las tenían en estos lugares que supuestamente le deban un título de mucama y en realidad después se quedaban trabajando dentro de la obra.

Esto es lo que Francisco quiere cambiar, que sea más permeado por la sociedad, que las personas tengan más libertad de conciencia, de elección, y que sean controlado por la iglesia.

¿Recepción del Opus Dei?

El Prelado lo recibió de forma filial, amorosa, bien, que va a recibir los cambios. Tampoco puede no recibir los cambios, si no estás afuera de Roma. La iglesia católica en su diversidad y en su flexibilidad, que ha tenido 2000 años de unidad, parte de su capacidad de incidencia.

El Papa es muy inteligente y pastoral en decir que tiene que volver a su origen de fundación, que no está enfocado en la jerarquía, sino en la evangelización. No en lo clerical, sino en lo laical.

Jerarquía hay en toda la Iglesia Católica y es piramidal. Lo que tiene que cambiar es el pedido de carisma, que tiene que ver con esta cuestión más democrática en el interior.

Y también está la situación de normalizar estos miembros laicos (98%). Porque tenían tanta exigencias estaban sobrecargados con todas las responsabilidades. Tienen la entrega como si fuera un sacerdote, pero no tienen los derechos de estar en el clero.

Muchas de las instituciones del Opus, las educativas, las ONG, no son jurídicamente de la prelatura del Opus Dei, son de laicos. Toda la responsabildiad está en los laicos con las exigencias de un sacerdote.

¿Tiene elementos sectario?

En general los especialistas de religión no hablamos de sectas porque es una carga peyorativa. En realidad la palabra secta quiere decir "separado". El Opus Dei no es una secta porque justamente no está separado. Es una palabra católica: secta eran los otros que no eran romanos. Normalmente no son una secta. Si en la práctica, podremos decir que tienen aspectos sectarios de control de la vida privada, que también tienen otros grupos cristianos.

¿Y el abuso de conciencia?

Es otra de las actividades que puede ser considerada sectaria. Cuando una persona que tiene una autoridad religiosa sobre otra que es menor de edad, porque ingresan con 16 años, y le ofreces algunas cosa (económicas) y lo haces sentir especial y sobre esa situación de poder consolidada hay una persona que se quedó sin vínculo y aislada, eso es manipulación.

Por todas esta exigencias que tiene esta vida religiosa, es estar separado para la obra de Dios. Formalmente, cualquiera se puede retirar libremente. Hay una parte formal que supuestamente debería deshacerse, que los laicos no tengan que pedir permiso para salir.

Esto pasa en otras iglesias, no solo cristianas.

Si se aplicaran estos cambios, deberíamos ver cambios en las formas de membresía y los requerimiento para estos miembros laicos. Y cambiaría el funcionamiento del Opus Dei, lo haría una institución más permeable a la cultura. Por ejemplo, antes se oponía por el Concilio Vaticano II.

Estos cambios son una modificaciones son una actualización, que el Opus Dei tal vez resistió, de las propuestas del Concilio Vaticano II. No solo el Opus Dei es el único grupo conservador dentro del catolicismo, sino que hay muchos otros.

Rodolfo Saldain sobre el anteproyecto de reforma previsional: "Se espera un principio de igualdad"

El anteproyecto de reforma del sistema de seguridad social que presentó el gobierno viene dominando la agenda política, mientras se van sucediendo distintas instancias de presentación y análisis del contenido. "Todas las cajas van administrar el mismo régimen, salvo aquellas situaciones que tengan un sólido fundamento", manifestó el presidente de la Comisión de Seguridad Social.

La suba de la edad de retiro, la convergencia gradual de las distintas cajas, cambios para el régimen de AFAP y un nuevo esquema de subsidios son algunos de los cambios planteados.

Esta semana ya tuvimos una primera evaluación por parte de los empresarios y los trabajadores en sendas entrevistas.

Reacciones políticas sobre el anteproyecto de reforma previsional

Lo que se le ha planteado a las diferentes fuerzas políticas es que en el correr del mes de agosto recibir las reacciones. Todos vienen trabajando en ese sentido. Viene trabajándose como para tener sobre finales de agosto y principio de setiembre las reacciones de este anteproyecto. Lo hemos conversado con diferentes autoridades y entidades involucradas. Ayer tuvimos una reunión muy buena con toda la plana mayor de las jerarquías policiales, alrededor de unas 80 personas, ministro, director general, los jefes de todo el país, el día anterior estuvimos con el ministro de Defensa y comandantes en jefe, una serie de reuniones que hacen pensar que se va poder lograr cumplir esos plazos y en el correr de setiembre se analizará y se le dará la forma final de lo que será el proyecto de ley.

El anteproyecto tiene sentido en la medida que haya un consenso mínimo para su aprobación en la discusión parlamentaria más allá de los cambios que obviamente a nivel parlamentario puedan realizarse.

El mundo, sobre todos los países que envejecieron antes que nosotros, los que han tenido una adecuada preparación para esa nueva realidad demográfica, todos tienen un componente muy fuerte de capitalización completa. Algunos capitalización individual, algunos capitalización colectiva completa y en otros las dos. Por ejemplo, Suecia, hizo una reforma muy poco después de la uruguaya en el 95’, tiene un componente que es de reparto en lo que sería el ‘BPS sueco’, pero también un componente de ahorro individual obligatorio muy importante y creciente. Otros países han ido por caminos más de capitalización colectiva como es el caso de Países Bajos, tiene dos veces su PBI en ahorro previsional, es decir, gran parte de la seguridad económica en los mayores de esos países proviene  del ahorro previo y por lo tanto libera el peso de la mochila de las generaciones futuras que cada vez son más chicas en el proceso de envejecimiento demográfico. La propuesta nuestra va en ese sentido, anclada en lo que fue la reforma del 95’ donde Uruguay ya inició un camino de tener un esquema de capitalización que tiene hoy, aproximadamente, el 30% del PBI en ahorro previsional.

El problema del sistema es que es muy injusto y tiene un problema de sustentabilidad a futuro inmediato debido al nivel de gastos, no es un problema de déficit. El problema es el nivel de cuánto está gastando la sociedad en este tema. El resultado esperado es que haya un déficit controlable y asumible. El tema central no es ese en nuestra opinión, sino cuánto es el peso que tienen que llevar a partir de los próximos años, la población trabajadora de Uruguay cada vez es más chica.

El atraso tecnológico implica pérdida de productividad. Esas empresas que tienen sus niveles de rentabilidad basados en incorporación tecnológico, tributan y tienen que tributar al régimen general del país, no necesariamente a la seguridad social, eso va a través de otro tipo de tributación que está asociada a la rentabilidad de las empresas.

Una opción sería: las jubilaciones a futuro van a ser una proporción bastante menor de lo que son hoy, no es el camino que está siguiendo el anteproyecto. El anteproyecto sigue el camino es que haya algunos menos jubilados en el futuro, pero no que haya una reducción de ese tipo en los beneficios de las personas.

A partir de los 60 años, los uruguayos tenemos una esperanza de vida promedio del eje de los 20 años y creciente, no es posible pensar en jubilaciones buenas o razonables durante 20 años habiendo aportado 30 años una aportación del salario que es del orden de la cuarta parte.

Lo que está planteando el anteproyecto es, por ejemplo, con la suba de edad normal, es decir, el primer año en que aplica la reforma habrá un impacto de eso en 5 mil personas, los años sucesivos van a ser números de ese orden y al final más tirando a 7 mil y 8 mil. De acá al 2035, en Uruguay se estarán jubilando por causales de vejez unas 260 mil personas. Tres de cada cuatro de esas personas no se verán impactadas para nada con el cambio de las edades. Es sumamente gradual lo que se plantea y no va tanto por el valor de los beneficios sino por la cantidad adecuándola a lo que son las características demográficas del país. tenemos una media edad jubilatoria de 63 años, llevarlo a 61 en el 2027 a 62 en el 2029, a 63 en el 2031 no es un tema realmente para nada dramático en lo que es la conducta jubilatoria de las persona sen Uruguay y tiene la ventaja de lograr un equilibrio en el sistema a largo plazo.

El sistema tiene un plano de convergencia de 20 años. Inicia el periodo en el 2027 y terminar en el 2043, cuando el sistema esté a pleno va haber la nueva edad normal jubilatoria y eso permitirá que ese nuevo número de jubilaciones que habrá liberará recursos para financiar ese tipo de beneficios. La ley tiene un componente distributivo muy fuerte de justicia hacia los trabajadores de menores ingresos, pero que no necesariamente lo estarán perdiendo los de mayores ingresos, porque habrá otros tipos de medidas previstas en la norma que impedirán que ocurra ese fenómeno.

Las personas de los primeros cinco decíles de ingresos, cuando tomamos grupos del 10% de la población, los cinco primeros decíles van tener suplementos solidarios, cuánto más abaja más suplementos. En el primer decíl hay un tema es que ahí están muchos trabajadores con baja carga horaria, por ejemplo los docentes que tienen muy pocas horas en las universidades. Un beneficio que va ser seguramente mayor en la mayor parte de los casos, en otros es muy importante los cambios que se están proyectando para el esquema de ahorro individual, va mejorar mucho la rentabilidad que van a obtener las personas sobre sus ahorros. Eso tiene que ver con el control y lo que está previsto que va reducir las comisiones de administración que cobran las AFAP.

Suplemento solidario

De 52 mil pesos hacia abajo van a percibir el suplemento solidario, va ser más grandes los primeros decíles y va ser más chico a medida que nos acercamos a ese valor de 52 mil.

Va depender mucho de lo que se llama la densidad de aportación, es decir, qué porcentaje del periodo que la persona podría aportar efectivamente aporta. Los que tienen una alta densidad de aportación, por ejemplo las personas que están en el decíl más grande, van a tener una haber jubilatorio seguramente mayor que el que tienen hoy porque aportan prácticamente todo el tiempo como funcionarios públicos y trabajadores privados formalizados. Quienes están más abajo depende si siguen esa conducta de aportación, es decir, si su trabajo se los permite o si no lo sigue. No se puede hacer una afirmación genérica, sino que va depender de cada caso particular.

Estructura de aporte

Cuál es el impacto que tiene aportación sobre salario. Para el empleador la aportación sobre salario es la misma, carga global, un 15% más un 7.5% en el sector privado, en el público no es así, los empleadores estatales pagan 19% por regla general, es una carga diferente.

Esto tiene una evolución histórica. El 15% de los trabajadores de esa aportación nació con la reforma del 95’ y hubo un incremento nominal del salario para subir el aporte a ese 15%. El 7.5% que paga la actividad privada surge de la reforma tributaria del 2008. Hasta ese momento era más, pero se bajó en ese momento. La distribución entre 7.5% y 15% es más una carga formal. Claramente la política que ha seguido el gobierno ha sido no gravar el trabajo para facilitar la creación de empleo, uno de los problemas centrales que tiene la economía.

El sistema que está planteado como un sistema previsional común se espera un principio de igualdad. Todas las cajas van administrar el mismo régimen, salvo aquellas situaciones que tengan un sólido fundamento y que haya una diferencia que tenga proporcionalidad con ese fundamento.

Caja militar

El tema militar tiene un punto de arranque bastante distinto que el general porque el paradigma del militar ha sido poco salario mientras se trabaja y un retiro generoso. El año pasado, el Comandante Fregossi hizo esta afirmación en un discurso en un acto en el que tuve la oportunidad de hablar y realmente estamos planteando un cambio de paradigma. Los salarios de los soldados y escalafones más bajos de las Fuerzas Armadas realmente es un salario muy sumergido. Ahora, compensarlos en el retiro con un salario excesivamente es algo muy inconveniente e irritante para la buen parte de la sociedad.

Se está planteando un cambio de paradigma. Hay un periodo de transición donde habrá que, en las instancias presupuestales que vengan por delante, mejorar los niveles salariales de esos grados y escalafones que están sumergidos en materia salarial, pero el régimen de retiro no puede tener el nivel de desigualdad que tiene con el régimen general.

En el anteproyecto estamos limitando el retiro obligatorio, solo a los que son propiamente militares, con una regla de 5 años más, que lo que se aprobó en la reforma aprobada por el Frente Amplio aprobada en el 2018.

La edad de retiro de un soldado está en 48 años, está planteado llevarlo a los 53. Un Coronel está en los 63 y está planteado llevarlo hasta los 65. La justificación que se ha planteado es siempre la justificación de tipo físico, los requerimientos físicos de la actividad de un soldado que esto es reproducible con el policía.

Policía

El policía ejecutivo hoy tiene una edad real de retiro potencial de 49 años con la bonificación que recibe por su actividad producto de la reforma del año 2008. Estamos planteando algún ajusto en esa edad en el contexto de llevar a una regla similar. La Policía es el única que tiene 35 años de trabajo mínimo, todo el resto del sistema tiene 30. ¿Cuál es el fundamento de por qué a la Policía se le pida 35 años? La verdad es que no lo hay. Estamos reduciendo a los 30 años. No solo es importante para el policía ejecutivo, sino particularmente hay unos 4500 efectivos de la policía que no tienen bonificación por lo tanto tienen 5 años más de trabajo. El cómputo adicional por hijo que tienen las trabajadores de BPS y trabajadores comprendidos en la llamada caja militar, pero no la tienen 11 mil mujeres policías. Lo estamos extendiéndolo a todo el sistema comprendiendo a esos grupos.

Déficit del BPS

No miramos el déficit, manejamos el sector estatal en su conjunto: BPS, Militar y Policía. Lo que la reforma va lograr es que un déficit que va camino a ser 5 puntos del PBI, se estabilice en el en torno del 1.5 del PBI.

A largo plazo es la previsión del Banco Central en el PBI. Diría que hay grandes desafíos que deberán atender la sociedad uruguaya, uno es que cada vez menos niños y jóvenes en la pobreza, situaciones de pobreza no de una generación sino de varias. Uruguay tiene un enorme desafío de sacar lo mejor de cada uno de sus uruguayitos. Otra es la salud, habrá un crecimiento muy importante en el presupuesto sanitario destinado a los que somos mayores de 65 años y el presupuesto de una nueva contingencia social. Probablemente la más relevante en el siglo XXI que es la dependencia de cuidado. El sistema nacional integrado de cuidados para las personas mayores cubre aproximadamente un 5% de la demanda existente. Es casi simbólico. El Estado va tener que pensar alternativas en la atención de la demanda de cuidado de personas mayores.

Se realiza el Cannabis Business Hub Event por tercera vez en Montevideo

El evento se realizará en el Hotel Hyatt Centric de Montevideo, entre hoy y mañana (10 y 11 de agosto). Se trata de un encuentro entre empresas e inversores, que apuesta al crecimiento de la industria y al desarrollo de los vínculos internacionales para impulsar el sector.